简论中央为西藏制定的特殊环境

西藏和平解放50年来,党和国家始终十分关心西藏问题,重视西藏的工作,先后制定了一系列有利于西藏经济社会发展的特殊优惠政策,特别是改革开放以后,中央先后召开了三次西藏工作座谈会,把如何加快西藏发展提到重要的议事日程,国家实行政策倾斜,投入大量资金,动员全国各省、市从人、财、物各方面加大援藏力度。在党中央、国务院亲切关怀下和全国人民大力支援下,西藏发生了翻天覆地的变化,在经济文化和社会进步各个方面,都取得了举世瞩目的巨大成就。一、民主革命时期(一)关于解放西藏的决策。随着解放战争的节节胜利,中央对解决西藏问题的考虑和筹划也逐渐明晰具体。早在1949年8月6日,毛泽东同志在给第一野战军司令员兼政治委员彭德怀的《关于解放西北方针的指示》电报中指出:在解放兰州及西北各地的战斗中,要“十分注意保护并尊重班禅及甘青境内的西藏人、以为解决西藏问题作准     

简论老区特殊政策的系统结构

<正> 老区特殊政策的系统结构是否可以这样来设计: 1、纵的层次。可把老区特殊政策分为三个层次:即优抚政策、发展商品生产政策、培育后劲政策。优抚政策其目的主要是通过给钱给物,解决老区人民尤其是特贫地区、特贫户目前的温饱问题。在这个方面特殊性应该体现在比一般贫困地区优抚得更多一些,可按照这些地区村民及前辈在革命战争年代对革命的贡献大小和当前的经济状况,酌定优抚的程度。这是属于革命人道主义的需要,也可以说是基于补偿     

简论西藏人权的法制保障

纵观1959年西藏民主改革至今五十年人权事业的发展历程,西藏民主改革后与民主改革前的人权法制保障,发生了翻天覆地的质的变化.事实也充分证明,中华人民共和国成立后关于西藏人权法制保障体系的建立是十分正确和卓有成效的.     

以中央第五次西藏工作座谈会精神为指引推进西藏跨越式发展和长治久安

中央第四次西藏工作座谈会召开以来西藏各项事业全面进步,经济社会发展取得了辉煌成就,同时在实践中积累了推进西藏经济持续、快速发展和社会局势稳定的宝贵经验.这些成功经验必将成为新时期西藏实现跨越式发展和社会长治久安工作的重要指导原则.在新的历史起点上,我们全区各族人民再创西藏经济社会更好更快更大发展的辉煌成就.切实要深入学习实践中央第五次西藏工作座谈会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合西藏实际情况,大兴艰苦奋斗和求真务实之风,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,扎实推进西藏实现跨越式发展和长治久安.     

让特殊的老区获得特殊政策

本期报道的河南省卢氏县目前面临的困局,既有欠发达老区共性的困难,也有卢氏特殊的困难。虽然卢氏这样的特殊情况在全国还有一些,但所占比例并不大。按常理,这种小范围的困难,应该比较容易得到解决,然而卢氏困局的长期存在,实在需要引起有关部门的高度重视。目前,解决这个问题的途径之一,就是我们多年来一直呼吁的生态补偿政策,这牵扯到多方的利益,这不是按照市场原则就能解决的问题,需要国家进一步加强这方面的工作力度。     

三峡库区产业发展的特殊政策谋划

一、特殊政策特在哪里 重在针对性——“库区产业发展的特殊政策”，要能明确地回答是要追求库区产业的产值与利润最大化，还是追求库区群众乃至全国人民的利益最大化。库区发展的目的是以人为本，为群众的安居乐业、库区的长治久安。库区应怎么发展？任务是要创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把库区经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。     

国家制定中央对地方一般性税收转移支付办法

最近，财政部颁发中央对地方一般性税收转移支付办法，主要内容是： 一、支付原则。一般性转移支付资金的分配将依照影响财政收支的客观因素，采用统一规范的方式操作。地方标准财政收入根据地方相关税种的税基和税率计算，并适当考虑实际收入情况确定。     

为新兴技术制定战略

一、新兴技术是在不确定环境下制定战略1.何为新兴技术新兴技术(emergingtechnology)是建立在科学基础上的革新,它可能创立一个新行业或改变某个老行业。新兴技术建立在信息技术、生物技术和其他科学发展基础之上,是行业发展的未来。2003年3月26日俄勒冈州立大学的工程师研制出世界上第一个透明晶体管,这种电子元件可能导致很多新产品的问世。该大学电气和计算机工程教授约翰·韦杰说:“这是基础电子和材料科学具有重要意义的进展。毫无疑问,这将产生许多新的产品和产业,但现在我们还不清楚它们是什么。”他说:“这有点像20世纪60年代最初研…     

从中央四次西藏工作座谈会看西藏工作在党和国家全部工作中的地位

2005年是西藏自治区成立四十周年,当年3月份,胡锦涛总书记两次对做好西藏工作发表重要讲话,要求牢固树立和认真落实科学发展观,努力实现经济社会跨越式发展.中央为何如此重视西藏工作,西藏工作在党和国家全部工作中处于怎样的地位,是一个值得探讨的问题.……     

新疆兵团研究制定2013年涉农建设项目中央预算内投资计划

近日,新疆生产建设兵团研究制定了2013年涉农建设项目中央预算内投资计划,集中央、地方以及社会财力加大157个涉农建设项目建设力度,预计全年投资近47.46亿元。为推动新疆兵团经济快速发展,促进生产力合理布局和产业结构优化升级,2013年,新疆兵团将加大涉农建设项目投资力度,具体涉及农村安     

中央第五次西藏工作座谈会关于西藏发展的基本思路和战略定位的意义和内涵

中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会.对西藏发展作了战略部署.为了深刻领会新时期中央对西藏的发展战略,本文首先回顾第一次西藏工作座谈会以来中央对西藏发展问题的丰富与发展;其闪,提出中央关于西藏发展基本思路和战略是对西藏发展规律的深度认识和把握;最后,阐释第五次西藏座谈会关于西藏发展的基本思路和战略定位的内涵和精神实质.     

让特殊的老区获得特殊政策：卢氏困局

本期报道的河南省卢氏县目前面临的困局,既有欠发达老区共性的困难,也有卢氏特殊的困难。虽然卢氏这样的特殊情况在全国还有一些,但所占比例并不大。按常理,这种小范围的困难,应该比较容易得到解决,然而卢氏困局的长期存在,实在需要引起有关部门的高度重视。目前,解决这个问题的途径之一,就是我们多年来一直呼吁的生态补偿政策,这牵扯到多方的利益,这不是按照市场原则就能解决的问题,需要国家进一步加强这方面的工作力度。     

台湾自由经济示范区的特殊政策及其借鉴意义

台湾"自由经济示范区"的建设规划方案始终贯穿着自由化、国际化及前瞻性的核心理念,尤其在税收减免、利用外资以及人才引进等方面提出了许多特殊政策,对于我国内地自贸区建设具有借鉴意义。     

国家经贸委将为私营经济制定新政策

国家经贸委有关部门日前指出,我国将制定新的政策措施,进一步推动个体、私营经济公平竞争、健康发展。要以宪法修正案为依据,解放思想,抓紧清理、修订有关部门的法规和政策,凡不符合新宪法精神的都要及时依法修订或废止。要进一步放开产业限制,给个体、私营企业提供更为宽松的发展空间。要尽快建立为个体、私营经济服务的金融机构和信用担保机构,切实解决他们贷款难、担保难的问题。各类金融机构要为个体、私营经济提供优质。高效的服务。要尽快建立和完善对个体、私营企业的技术支持与服务体系,推动其产品上档次,企业上规模,加快…     

为构建社会主义和谐西藏努力奋斗

党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件,反映了建设富强民主、文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。这个《决定》,继承、丰富和发展了科学社会主义理论,开辟了中国特色社会主义事业的新境界。社会和谐     

为中小企业制定合理的促进出口战略

<正> 中小企业所具有的出口潜力已引起各国越来越多的关注。目前世界上很多发展中国家都将本国促进出口战略的重点放在中小企业上。主要原因:一是有巨大的发展潜力。在发展中国家,虽只有一小部分的中小型企业从事出口贸易,但它们的出口所得却占整个国家出口创汇的近40%。在产量和就业不断扩大的情况下,目前的这种趋势表明中小型企业的出口将会有一个持续稳定的增长。绝大多数的发展中国家政府都已认识到这种发展潜力,并已开始通过政策扶持和其他的鼓励机制优     

关于制定西藏国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的情况介绍

《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)是提交自治区七届人大四次会议审议通过的一个重要文件。借此机会,我就《纲要》的有关情况,向大家做一简单介绍。在研究制定《纲要》的过程中,我们始终以党的十五届五中全会、中央第三次西藏工作座谈会和中央关于实施西部大开发战略     

为老区加快发展制定一揽子计划

在市场经济条件下，部分老区逐渐被边缘化是一个存在已久的问题。部分老区在基础设施建设、人才建设、民生建设等方面暴露出来的问题已经十分严重。     

合阳制定优惠政策为干部创业提速

新春伊始，合阳县制定三级政策激励党员干部带头创业；一是放活机关干部。鼓励党政机关、事业单位工作人员依照有关规定，离岗、挂职、辞职领办、创办企业，5年后本人要求回原单位工作的，仍由原单位按原职级安排工作；本人愿意继续从事创业活动的，可办理停薪留职手续，     

成思危再次当选为民主建国会中央主席

中国民主建国会第八次全国代表大会于２００２年１２月１８日在京闭幕。会议选举了民建新的中央委员１５８人，全国人大副委员长成思危再次当选为民主建国会中央主席，路明、刘珩、黄关从、朱相远、张榕明（女）、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德当选为民主建国会中央副主席，丁伟岳、方兆本等３２人当选为常务委员。今后一个时期，围绕全面建设小康社会的的奋斗目标，民主建国会将充分发挥密切联系经济界的特点和优势，积极参加社会主义现代化建设的实践活动，针对改革开放、经济建设和社会稳定中的重大问题，开展调查研究，反映社…