关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局，各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，进一步扩大政府采购政策功能范围，积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨，并提出几点改进措施，以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施，实现多种社会公共目标。     

进一步加强和改进政府采购管理工作

一、着力强化制度建设,全面推进依法采购抓紧制定出台全国性的政府采购法规。为全面推进政府采购制度改革提供更加明确的指导意见,为规范政府采购活动提供更加具体的法律规定。同时,地方也应根据政府采购实践的需要,加强政府采购立法调研,尽快制定地方性政府采购的实施条例和管理办法,从而为进一步加强和改进政府采购工作提供更具地方特色、更有针对性的法律保障。     

慎重操作 积极推进——赤峰市松山区实施政府采购见成效

1998年初,赤峰市松山区财政局按照全市经济工作会议和财政会议精神,结合松山区的实际,对政府采购制度进行了大胆的尝试。他们本着慎重操作,积极推进的原则,首先在农用生产资料、大宗办公用品等方面推行了政府采购制度,收到了较好的效果。1998年共发生采购金额232．1万元。     

发挥政府采购政策功能支持中小企业健康发展

2009年4月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作意见》，要求各地区、各部门要从政府采购政策功能上积极支持中小企业发展。可见，在当前国际金融危机爆发、我国经济形势受到较大影响的情况下，如何发挥政府采购政策功能，支持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。     

政府采购中的中小企业政策实施评述

政府采购又叫做公共采购,是指政府机关或者其他公共机构,使用财政性资金或公共资金购买规定的货物、工程和服务的行为。随着市场体制的建立和完善,政府采购行为被纳入了公开招标、投标机制,并采用合同的方式确定价格最低和质量最优的供应商。但是,政府采购毕竟是政府的一种公共财政管理配置方式,因此,政府采购还应当实现国家和政府特定的经济和社会政策的目标。     

强化落实 探索创新河北省积极发挥政府采购政策功能

河北省政府采购工作以科学发展观为指导,紧紧围绕经济社会发展大局,着力发挥政府采购政策功能,积极探索、不断创新、多措并举,保障了政策的有效落实,提高了采购综合效益,深入推进了政府采购制度改革。     

围绕政策布局 突出重点实施

为应对国际金融危机的严峻挑战,国家采取了一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展;为落实政府采购在加强宏观调控、刺激市场需求、调整经济结构、转变发展方式诸多方面政策功能,湖北省松滋市政府采购工作紧紧围绕中央的决策部署,充分发挥政府采购政策的调控和导向作用,全面推进政府采购制度改革,有力推动了地方经济较快发展,有效减缓了危机带来的冲击,扩大了政府采购工作的社会影响力。     

积极实施政府采购制度强化县级财政支出管理

克东县是经济结构较为单一的贫困县,财政资金十分紧张。多年来,我们一方面积极开辟财源,做到应收尽收;另一方面也在打紧打严各项支出的同时,积极探索切实有效的支出管理办法。实施政府采购不但可以优化支出结构,强化财政支出管理,还可以减少不必要的财政支出,有效缓解财政资金紧张状况,提高财政资金使用效益,解决现存财政支出体制的种种弊端,优化财政资源配置。 　　我县在实施政府采购工作中借鉴外地经验,结合本地的实际情况,制定出台了《克东县政府采购管理暂行办法》等一系列管理措施和操作方法,明确了政府采购的原则、范…     

政府采购工作的政策研究

政府采购制度,是公共财政管理体系中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段,在市场经济国家,这一制度已有两百多年的历史。政府采购制度由于具有公开、公正、公平等许多优点,可避免交易过程中的“暗箱操作”和腐败行为,亦被称为“阳光下的交易”。政府采购制度在我国也得到了全面推行,取得了十分显著的成效,但因其实行的时间不长,制度本身还不完善,所以仍然存在很多问题。一、政府采购存在的问题1.思想认识有偏差,政府采购政策难落实。政府采购,相对单位分散采购而言,必然会涉及到部门和单位及个人的利益调整。个别单位…     

完善政府采购政策浅析

白银市政府采购工作1999年开始试行。四年来,政府采购的范围不断扩大。以政府采购品种为例,2004年政府采购类型从过去单一的     

建设高素质政府采购专家队伍的思考

政府采购本质上是以政府为主体的社会公共采购。数额大、品种杂、发展快、涉及各方面多重利益是其显著特点。其公共本质决定了必须要实现满足公共物品与服务需求、实现宏观经济调控目标、促进商业公平竞争、预防腐败等一系列重要目标。政府采购实行专家评审制度是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设的一项重要举措。评审专家在政府采购活动中具有十分重要的地位和作用,是维护政府采购行为科学性、合法性和公正性的重要保证。从某种意义上讲,政府采购评审专家队伍的质量就决定着政府采购工作的质量和成效,所以着力建设一支高素质、高质量的政府采购评审专家队伍非常必要且重要。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

关于实施《政府采购法》的探讨

为探索市场经济条件下财政支出管理的有效制度和方法,我国从1995年起在广东、上海等省、市的局部支出领域进行了政府采购的试点工作。之后很多省、市试行政府采购制度,政府采购制度已进入广泛展开阶段。2002年6月29日盼望已久的《政府采购法》终于出台了。     

浅谈政府采购过程中存在的问题及对策

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为。政府采购资金源于财政性资金，政府采购活动是财政性资金的物化过程，建立规范的政府采购制度，能在大范围内择优选购价廉物美的商品和服务。     

浅谈政府采购制度及采购资金的管理

政府采购是国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买赁物、工程和服务的行为。作为一项具有多种功能的管理制度，政府采购制度有二百多年的发展史，它是随着市场经济的不断发展逐渐成熟起来的。     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会健康发展

政府采购的政策功能是指在满足政府基本需要的前提下,按照规定的制度和机制,对货物、工程和服务项目的政府采购。发挥政府采购政策功能的制约因素：法律法规制度以及相应的机制不完善;采购规模上不去;对政府采购政策功能的认识跟不上;监督制约机制不健全。针对存在的问题,应采取的对策和措施：转变观念,提高认识;完善采购制度,建立运行机制;扩大政府采购范围和规模;创新政府采购方式和工作机制;建立强有力的监督制约机制。     

多措并举积极做好县级政府采购

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购对于调节宏观经济、节约财政资金、从源头治理腐败发挥了一定的积极作用。经过多年的不懈努力,政府采购工作取得了一定的成绩,但是随着财政体制改革的不断深入,一些矛盾和问题逐步显现出来,如何完善县级政府采购值得我们探讨和研究。     

政府采购新跨越

“政府采购制度改革已经进入一个新的发展阶段。今后政府采购工作要从过去抓规模、抓数量向抓质量、抓效率和效益转变，要从过去单一的解决问题向统筹兼顾、协调发展转变，要从重点强调节约资金向致力于社会政策的落实转变。特别是在政府采购制度建设方面，要从过去注重解决制度空白向遵循国际规则转变，加强对国际规则的比较分析，进一步完善政府采购制度，逐步确立内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的政府采购管理体系。”在日前召开的中央单位政府采购工作会议上，财政部部长助理张通如是说。     

我国政府采购中存在的问题及对策

政府采购,指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国的政府采购从1996年开始试点,到1998年逐渐扩大,2000年全面展开,发展到现在已初具规模,采购的规模