土地整理公众参与的问题及对策研究

公众参与是提高土地整理规划合理性、实施有效性的重要保障.我国土地整理中的公众参与体现在项目可行性研究、规划设计、实施管理、项目影响评估等过程,存在的主要问题表现在:参与方式单一,参与结果对决策影响低,缺乏相关组织机构,以及沟通中和保障措施上存在的问题等.改进的对策是:编制详细的公众参与方案,成立公众参与代表会,构建公众参与体系,提高公众参与意识并培育公众参与能力.完善相关法规和制度,加强公众参与的激励与约束.     

西方国家环境保护中的公众参与

公众参与环境保护是公众及其代表根据国家环境法律赋予的权利和义务,它兴起于西方发达国家,公众的广泛参与在西方国家的环境保护与环境改善过程中发挥了重要作用。西方国家的民主思想的传统、大力的环境宣传与环境教育以及法律的规范为公众参与环境保护提供了坚实的基础,美国、欧盟、日本、加拿大的公众参与环境保护方面表现出参与的主体的广泛性、参与方式的多样性和可行性及参与范围的深入与广泛性的特征,可供我国借鉴。     

玉溪市抚仙湖管理保护的问题及建议

在总结玉溪市抚仙湖管理保护主要做法的基础上,分析了抚仙湖面临的主要问题与困难,并从着眼协同发展、理顺抚仙湖管理保护体制机制,坚持规划引领、加快重点规划项目建设,加强“四个体系”建设、保障管理保护工作顺利开展,做好基础性研究、加强技术支撑,完善湖泊管理保护公众参与机制等5个方面,提出进一步加强抚仙湖管理与保护的对策建议。     

改善环境影响评价公众参与的对策探讨

公众参与是环境影响评价中的重要内容.针对当前在环境影响评价中公众参与形式、内容和效果,提出了公众参与存在的信息公开不足、形式范围有限及广泛性不够等问题.立足从事环境影响评价的工作经验和实际需要,从健全环境信息公开制度、扩大并完善公众参方式、加强媒体参与等方面提出了改善公众参与工作的一系列对策建议.     

公众参与湿地生态环境保护项目行为意愿的影响因素及解决路径研究

在我国实施生态环境保护的背景下,以公众视角探讨其参与湿地生态环境保护项目行为意愿的影响因素,有利于加快生态环境恢复,提升政府的执行效率。以微山湖湿地公园生态环境保护项目为例,利用问卷调查的方式来获取数据,进而探讨生态环境认知水平对公众参与湿地生态环境保护项目行为意愿的影响及解决路径。     

绿色矿山建设过程中的公众参与

绿色矿山有着环境保护、社区和谐、企业文化等方面的建设要求,绿色矿山建设离不开广泛的公众参与。公众参与是实现社会和谐、共享的有力体现,是建设绿色矿山的重要保证。绿色矿山建设的公众参与者范围应该包括企业员工、周边社区居民以及利益相关者,公众参与应贯穿矿山建设、开发、闭坑全过程,参与内容包括资源利用、节能减排、科技创新、企业文化、社区和谐等建设方面,参与的方式主要有信息公示、座谈听证论证、民意调查等。为保障公众参与应注重培养公众公共精神、加强相关制度建设。     

谁缺席了民生政策形成过程:基于重庆医改事件的分析

民生政策是治理民生问题的基本方式和手段,既有一般公共政策的权威性和公共性,又有自身的特殊性,因而决定了其形成过程更应注重科学性与民主性。民生政策的科学性与民主性离不开公众尤其利益相关者的参与。在众多民生政策中,医改政策具有人多、面广、难度大的特点,因此,具有分析的典型性,文章以重庆医改事件为例,着重从各方主体对医改新政的反应、医改政策形成中的"管理主义模式"等方面对民生政策形成中的公众参与进行分析,并进一步提出以参与民主促进社会民生的多元主体"参与共治的决策模式"。     

农村地区环境影响评价存在问题与对策探讨

环境影响评价制度是我国长期坚持的一项环境保护管理制度。目前,环境影响评价工作在农村地区存在着规划环评制度不能有效涵盖、环评工作开展不力、项目后期验收及监管不到位和公众参与流于形式等问题。本文在对上述问题的产生原因进行分析后,提出了配套完善规划环评制度、科学建立政府考核方式、实施农村地区建设项目全过程管理、开展农村环保宣传教育、积极鼓励公众参与等建议。     

浅谈土地整治中的公众参与问题——以上海为例

<正>在土地整治领域,广泛而有序的公众参与,是充分尊重农户和各方意愿,确保土地整治项目科学、有序、透明、高效实施的必要环节,也是衡量土地整治转型的重要标志。近几年,上海在土地整治公众参与方面积极尝试,取得了一些经验,同时也发现了一些不足,笔者提出了有针对性的政策建议。上海土地整治公众参与情况上海在土地整治项目推进过程中,基本做到了"各利益主体全面覆盖、项目周期全程参与"。各利益主体全面覆盖。土地整治作为综合性     

日本琵琶湖治理的管理措施对太湖的启示

在借鉴琵琶湖管理经验的基础上，总结和评价太湖的管理措施，并提出建立新型管理体制综合规划管理；重视协商和公众参与管理等对太湖治理的管理措施，以完善太湖管理体系。     

国外典型河口管理中的公众参与模式及对我国的启示

研究英国Sevem河口、美国Tampa湾河口和巴西Patos泻湖河口发展过程中的主要问题、河口管理中的公．众参与模式及其效果,分析了河口管理中公众参与在政策制定和实施中的重要作用。结合我国河口管理的实际情况提出4点建议：①积极学习国外先进的河口管理经验;②建立良好的河口管理体系;③因地制宜地组织公众参与河口管理;④确立良好的公众监督机制。     

土地征收的新公众参与边界讨论——基于台湾典型土地征收案例的分析

研究目的:分析比较公众参与在土地征收中的制度状态与实际操作,探讨土地征收程序中公众参与机制的构建与操作边界。研究方法:结合案例分析和制度经济学的理论方法,以台湾典型土地征收案中的公众参与为案例,建立由主体边界、权利边界、途径边界三要素组成的"新"公众参与边界分析框架。研究结果:结合公众参与制度在实际执行中的内生缺陷,解释现有公众参与机制下的冲突形成与演变路径,在微观层面提出并细化了新公众参与的制度分析评估框架。研究结论:制度化、可操作化土地征收的公众参与边界,建立利益相关者合作博弈决策机制,允许一定的弹性空间,有利于实现公共参与的阶梯式进步。     

水利工程管理单位组织文化评价指标体系构建

水利工程管理单位组织文化对水利工程管理单位的运营管理有着重要的影响。论述了水利工程管理单位组织文化评价研究的现状,指出了构建评价指标体系的必要性。介绍了Denison和张仕璟对组织文化维度划分的结果,在此基础上,将一致性、参与性、适应性和使命组织文化特质作为一级指标,核心价值观、团队意识、组织意识、创新意识、社会责任、员工意识和目标愿景作为二级指标,构建了系统的水利工程管理单位组织文化评价指标体系,并简要介绍了水利工程管理单位组织文化评价指标体系权重的确定。     

水利投资的战略管理研究

水利投资项目属于“公共项目”,提供的是“公共产品”,可以推动项目所在地区的经济发展,且社会效益巨大。因此,水利投资对于国民经济发展的意义十分重大,由于战略管理在水利投资管理中具有不可替代的作用,开展水利投资的战略管理研究,有利于改善投资机制,提高投资效率,有利于水利行业的可持续发展,实现和谐的水利投资机制。     

太湖流域水利管理与长三角区域发展的协调性分析

分析太湖流域水利管理与长江三角洲区域的特殊关系剖析当前太湖流域水利管理面临的基本问题:防洪减灾能力低,水资源调控能力低,水资源和水环境承载能力低,流域水利管理综合水平亟待提高,经济社会发展对流域水利管理提出新的、更高的要求。提出太湖流域水利管理在长江三角洲区域发展中的战略定位:建立以区域发展需求为导向的流域水利管理,水利管理要为社会提供公共服务,促进区域一体化进程、适应区域城市化发展、顺应区域市场化改革,继续推进流域“引江济太”水资源调度,促进流域新一轮治理工程建设。     

The role of government in land registry and cadastre service in Turkey: Towards a government 3.0 perspective

Within the scope of the developments in public administration after the 1990s, “Good Governance” approach has been preferred instead of the traditional public management approach. Good Governance is a fair, impartial and egalitarian management model that is based on co-management and envisages the participation of all actors (e.g. public and private sector, civil society) in decision-making processes. With this new management model, public institutions in Turkey began to realise good governance based reforms, especially in areas where they establish a close relationship with citizens. In this article, changes in the public administration in Turkey together with good governance and the effects. The effects change on the land registry and cadastre processes are discussed. In this regard, a situation is evaluated in the context of the future Government 3.0 process by discussing the successful and incomplete aspects of good governance in land registry and cadastre practice in Turkey.     

数字孪生水利技术赋能河长制的实现路径与对策

作为生态文明体制改革的创新举措,河长制逐渐成为建设幸福河湖、助力新阶段水利高质量发展的重要内容,但在实践过程中,存在河长履职不到位、协同治理机制不力、公众参与度不高等问题,河长制实施效果欠佳。基于对既有理论研究和实践经验的系统梳理和归纳,分析孪生水利技术赋能河长制的实现路径,探讨数字孪生技术在河长制管理机制创新中的协同作用和可能面临的问题与挑战,并提出相应的对策建议。研究结果表明:数字孪生技术可以与河长制在专业知识、快速响应、协同合作、公众参与和多元联动等方面发挥协同作用,为河长制现存问题提供解决路径;应建立完善的数据管理体系、充分的研发经费投入、平衡的人机关系、开放式的数字孪生公共服务平台等,建成与河长制工作更适配的数字孪生系统,全面赋能河长制发展。     

Local participation in cultural landscape maintenance: Lessons from Sweden

Local participation has evolved as a strategy in the conservation and maintenance of biological and cultural values in cultural landscapes. The meaning(s) of the concept, however, are fuzzy, and conditions for fruitful implementation have only been investigated to a limited extent. In this article, a couple of Swedish cases serve as points of departure for a better understanding of the prerequisites and critical aspects as regards an increased local involvement in landscape management. A review of research on community participation reveals some essential aspects; power relations, participants, the institutional framework, organisation, communication, knowledge building, monitoring and contextual factors. These aspects have formed the structure for the analysis of two cases within which local involvement is considered successful; Southern Öland, where community involvement in seminatural grassland management has been experienced in LIFE-projects and in the process of becoming a UNESCO World heritage site, and Mälarhagar, an integrated restoration and beef production project carried out in close collaboration with farmers. The results are discussed in terms of successful ingredients, counterproductive aspects and operational difficulties. The findings show that trust, communication and local influence are vital ingredients in a participatory approach. Communication and co-management are pointed out as central areas of competence for executives working with landscape management and planning. There are, however, collisions between directives concerning nature conservation and directives concerning public participation. For successful local involvement, the subject for collaboration has to be broadly defined. Furthermore, the strong emphasis on collaboration in participatory approaches demands that democratic aspects have to be considered.     

整体性治理视角下长江流域河长制研究

为进一步推进长江流域河长制的实施,提升长江流域水环境治理的效用水平,总结整体性理论框架,探究整体性理论与河长制的契合性,梳理长江流域河长制推行的概况,从整体性理论治理视角下分析长江流域推行河长制过程中出现的参与治理主体单一化、公共利益部门分割化、同一层级整合碎片化、治理信息碎片化的问题,并提出应鼓励多元主体参与、完善激励约束机制、完善同层级整合机制、开发网络化政府信息管理系统推动长江流域河长制改革。