面向绩效的预算改革实践评价——以广东省为例

20世纪80年代后,市场经济和公共财政管理水平比较高的英国、新西兰、澳大利亚等国,在新兴的新公共管理浪潮中开始了"结果导向"的政府管理改革.近年来,随着我国财政体制改革的不断深入,预算的绩效问题越来越受到各级政府的关注.本文对我国开展面向绩效的预算改革的原因进行分析,并以广东省为例对我国迄今为止所进行的面向绩效的预算实践进行总结评价.     

基于我国转轨经济的基本模式研究

经济全球化作为一个概念自20世纪80年代中期被提出以后,引起了世界范围内的广泛关注。但由于看待问题的角度不同,学者们对经济全球化形成的时间、内涵、动因、影响等诸多问题,尚存在不少分歧。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施.     

贵州省林权改革中的冲突管理研究——以黎平县中潮镇为例

冲突管理对推进集体林权制度改革具有重要的意义.本研究选择贵州省森林面积比较大的黎平县,对该地区进行了有关集体林权制度改革中的冲突管理研究.通过实地调研,收集归纳了关于该地区林改的现状及在开展过程中出现的纠纷问题,并针对纠纷类型多,没有及时解决的问题,提出了构建化解冲突管理机制,增强农民法律意识的解决对策.     

政策影响下的个税改革--以公平和效率为视角

个人所得税的改革一直随着社会经济的发展不断推陈出新,其效果差强人意。个人所得税作为影响社会经济发展和人民基本生活的重要因素,必须在兼顾公平和效率的税收法定原则基础上,找到新的改革方向。文章试图通过我国经济转型期间的国家政策为个税改革的导向,对个税改革的功能和目标进行再定位,并提出粗浅的建议,以进一步探索和推进我国的个税改革。     

行政学视角下的乡镇债务问题

一、问题的提出乡镇债务大多是20世纪80年代后期以来形成的。这些不断累积的债务,限制了地方经济的发展,危及着乡镇政权和农村的稳定,使得当地政府难以为人民提供正常的公共服务。从最近5年的情况看,原来导致举债的主要因素(乡镇政府办企业、合作基金会等),这几年基本上不见了,多起来的是政府日常运转本身、公共设施建设等方面的债务。这种变化说明,一方面政府不再直接上项目办企业,这是令人高兴的;另一方面乡镇财政状况恶化,连日常运转也需要举债,这是令人担忧的。本文拟从行政管理的视角来对乡镇债务的成因进行分析,并根据这些成因提出化…     

以新视角审视中国经济增长与“投资和消费”的关系

改革开放以来，中国经济持续高增长，继20世纪80年代中期和90年代初期两次经济增长高峰之后，目前进入第三个经济高速成长时期。我们原本以为，持续了20年的GDP近10％的年增长时期已经过去，但实际上，在经济全球化产业转移和中国逐步壮大的消费市场的推动下，中国经济又进入了一个新的GDP较高增长周期。在这一轮经济增长的背后，各类深层次矛盾也进一步发展，尤其以“投资和消费”结构的不合理最为突出，表现为投资规模过大，消费总量不足，出现了投资与消费比例严重失调的问题。     

拉丁美洲1990年代经济改革特点--以墨西哥经济改革为例

拉丁美洲在20世纪90年代前后开始的全面经济改革,新自由主义属性显著。在这一过程中,墨西哥的新自由经济改革颇具代表性。因此,以墨西哥的加工贸易和国有企业私有化为例,分析拉丁美洲经济改革中的特点以及出现的问题。     

"会"兴衰的外部影响因素探析——以温州为例

“会”是民间金融组织的一种重要形式，又称呈会、拼会、聚会等，主要流行于浙东南和福建一带。“会”一般由发起人（即“会主”）邀请亲友若干（即“会脚”）参加，约定时间按期举行，每次收集一定数额的会金，轮流交由一人使用以实现互助。20世纪80年代中前期，“会”曾经盛极一时，并于1986年前后（即各地会案爆发以前）达到了顶峰，是该地区最盛行的一种民间融资方式，对当地非公有制经济的发展起过很大的推动作用。但是，20世纪80年代后期在乐清、平阳、苍南等地相继爆发了会案。国家出于宏观经济形势的需要，1993年以来对民间金融进行了清理和整顿，“会”有了很明显的衰退现象。本文通过比较“会”在兴衰时期的各方面表现，从“会”生存的外部因素出发，着重分析外部因素对于“会”兴衰的影响。     

中国农村土地制度变迁:一个产权的视角

农地制度历来是中国农村变革的关键,其要义在于产权。本文从产权角度对建国后中国农地制度变迁作了简要分析。作者认为,产权的界定与实施决定着产权的经济绩效。土地改革以来各种农地制度创新形式的不同经济绩效都与产权清晰程度和实施机制有关。     

Privatization, Land Reform, and Property Rights: the Mexican Experience

This paper is concernedwith rural property rights in Mexico. Consideration of this issuewas occasioned by the liberal program of reform adopted in 1992by the government of Carlos Salinas de Gortari, which providesfor a gradual privatization of the Mexican ejidos, a form ofcommunally administered property. The present contribution examinesto what extent this reform project is theoretically founded andwhich practical problems it encounters in implementation. Thegenesis and structure of rural property rights in Mexico is outlined.The problems associated with implementing the reform projectare discussed for an empirical case example in the Soconuscoregion (Chiapas) in Mexico. Finally, a number of consequencesare drawn.     

复杂产权论和有效产权论-中国地权变迁的一个分析框架

本文将中国近60年的地权变迁过程分为合作化、家庭联产承包和土地规模流转三个阶段加以回顾,考察了其中发生的产权权能细分、主体身份变化、市场范围扩展和经济绩效变动等几个特征性事实,并以一个基于Spence-Dixit-Stigliz框架的模型刻画了从传统自给性农业向现代商业化农业转型过程中的地权细分和流转交易,从而为复杂产权理论提供了一个经验证据,并揭示出产权细分是复杂产权实际实施的一个重要途径,因而不存在绝对有效的产权安排,只能在状态依存的互动过程中寻求相对有效的产权结构。     

林农行为视角下政策性森林保险的经济分析

林业是国民经济的重要产业,但同时又是一个充满风险的产业。因此,进一步完善森林保险制度、深入开展森林保险业务是促进我国林业发展的重要措施。实践证明,森林保险纯商业性路子走不通,应走政策支持型森林保险的发展道路。     

非物质文化遗产与知识产权保护的新思考——以河南省为例

非物质文化遗产保护有利于保存文明多样性与弘扬传统文化,近年来受到国家、社会各界的重视.对非物质文化遗产采取何种法律保护手段也受到广泛讨论,主要观点有新型民事权利说与知识产权保护说,但在现实中均不具有操作性.对非物质文化遗产的保护唯有立足现实、具体分析,区分非物质文化遗产本身与其衍生品,既注重积极保护也重视防御性保护,才能有效地促进其开发、利用与保存.     

公平还是平均:中国农村集体产权改革的基本逻辑——以村庄股权配置为研究对象

中国农村集体资产股份权能改革遵循公平、平均、传统和政策逻辑,其中,公平逻辑和平均逻辑为最核心的改革逻辑.农村集体资产股份权能改革的基本逻辑受经济因素、政治因素、传统因素和政策因素的影响,其中,经济因素起决定性作用.随着村庄集体经营性资产、集体经济收入和人均福利、人均分红的增多,村庄依次采取平均、公平和多元组合股权配置的改革逻辑模式.在集体经济不发达的村庄实施平均主义改革逻辑,在集体经济较为发达的村庄实施公平主义改革逻辑,在集体经济很发达的村庄实施多元组合主义改革逻辑.产权改革逻辑的组合模式受村庄内部冲突程度和村干部对权力垄断程度的影响.     

意大利BioXell等小型生物技术公司给我们的启示

2006年意大利的生物技术产业成绩显著,最令人瞩目的是BioXell,Newron Phar-maceuticals和Gentium等3家小型生物技术公司成功上市,并且成功募集资金4.74亿欧元.本文就以这3家生物技术公司的成功发展经验为基础,通过重点分析BioXell公司的成长历程,提出小型生物技术公司在发展过程中应该注意的一些问题,同时为我国扶持小型生物技术企业提出一些建议.     

巴泽尔理论视角下知识产权政策对产业集群作用机理研究——以武汉东湖高新区为例

产业集群是一种介于企业和市场间的经济组织形态,近年来产业集群对中国区域发展和产业升级的作用愈加明显,知识产权政策在其中发挥了重要作用。借鉴巴泽尔的国家理论和产权思想,以武汉东湖高新区为例,对知识产权政策进行制度经济学分析。研究发现,产业集群公共领域的存在和产权约束的需要是知识产权政策发挥作用的理论基础;政府对产业集群内知识资源的产权进行界定可以优化资源配置,避免公共领域内的资源浪费;政府通过"契约"和"非契约"两种机制实施知识产权混合治理,减少知识产权运用的非法及不道德行为并降低交易费用;产业集群内企业、大学及科研机构、中介组织与政府共同构成了一个知识产权系统,系统的交易成本与产业集群的规模正相关;知识产权系统存在一个均衡点,通过制定和实施知识产权政策,理论上政府能够将系统均衡点向着有利于知识产权和产业集群发展的方向移动。