京津冀大棋局——京津冀协同发展的战略思考

京津冀概念内含深刻矛盾,对其内涵的解析可以更加清晰认识京津冀协同发展的终极目标和现实矛盾。京津冀一盘棋的战略构思,发现了京津冀的新关系。在河北大地棋盘上,各个城市犹如棋子一样,组成了京津冀城市群。京津冀协同发展最终会表现为城市群的协同发展。棋子功能的借喻,为北京非首都功能疏解和京津冀城市群产业关联的实现路径提供了启示。     

京津冀产业协同发展战略研究

文章按照产业协同发展的组织形式,将京津冀产业协同发展的主要模式划分为整体搬迁模式、总部经济模式、产业扩张模式、产业链整合模式、科技成果产业化模式、产业联盟合作模式。从概念描述、动力机制、实现方式、对区域经济的影响、政策着力点或可供借鉴的经验等方面对各模式进行分析。在此基础上,提出进一步推进京津冀产业协同发展,关键在于推动区域产业协同创新,在协同创新基础上实现高层次的产业分工和产业融合。     

北京大城市病治理与京津冀协同发展

中央把京津冀协同发展定位为国家发展战略的重要原因之一,就是要解决北京的大城市病。北京城市病的产生原因很多,可归结为三大原因:经济发展及其所引致的人口过快增长是核心原因;城市规划不科学、不合理,单中心格局未能突破是重要原因;体制机制掣肘是最根本原因。因此,北京大城市病的治理需要疏解非核心功能、调控产业、优化城市空间、加快轨道交通体系建设和推进京津冀协同发展。     

以深化改革推动京津冀协同发展

京津冀区域经济发展不协调、少协作、区域竞争力弱。必须深化改革,建立协同发展的体制与机制,才能推动和实现京津冀一体化发展,为此,应建立京津冀协同发展协调机构,科学合理地明确京津冀各自的功能定位,调整现行财税制度、考核制度等制度安排,制定区域资源协同利用共享使用政策,促进区域要素合理流动,统筹区域城乡一体化发展,实现区域生态建设一体化。     

京津冀协同发展战略的比较和演进重点

文章采用纵向历史比较和三大城市群横向比较的方法,划分了京津冀协同发展的三大时空演化阶段——被动阶段、自动阶段和协同阶段,纠正了人们对京津冀协同发展战略认识的四大误区,并进一步界定了三大城市群尤其是京津冀地区的协同发展阶段及实践原则。通过把握京津冀战略地位和方向定位,打造"扁平化"城市体系和多元化动力机制,构建一体化要素市场和长效化协调机制,京津冀地区将实现向更高的协同阶段演进。     

京津冀产业协同发展研究

以习近平总书记重要讲话和党中央、国务院的一系列战略部署为契机,京津冀协同发展已上升为重大国家战略,产业协同发展势在必行.通过分析,本文认为京津冀产业协同发展应以京(廊)津为主轴,重点打造津秦唐沧东部滨海发展带和京保石发展带.区域产业协同发展要突出北京知识密集型服务业和高精尖产业集聚区和天津现代制造业中心地位,加快北京非核心产业功能向天津、河北疏解,加大河北传统产业升级改造力度,增强河北的腹地支撑作用.为此,要加强组织协调和规划引导,进一步提升基础设施互联互通水平,加大科技创新、金融创新支持力度和人员交流水平,实现三地产业优势互补、良性互动、互利共赢,为京津冀协同发展注入强大动力.     

京津冀口岸发展协同度研究

京津冀口岸发展是基于京津冀协同发展背景下的协同发展,京津冀三地口岸为京津冀口岸一体化发展的三个子系统,相互影响、协同发展,符合耦合协同理论的基本条件范畴,可运用耦合协同理论进行模型测算,实证分析其协同发展程度。通过构建指标体系、熵值法确定权重、地区口岸发展测评、建立模型测算,实证分析京津冀口岸发展耦合协同度,发现京津冀地区经济及外贸发展、相关支撑产业投资对口岸发展影响较大,京津冀地区口岸发展相互影响较大且耦合度较高,但京津冀地区口岸协同发展并未处于优良协同状态,仍需进一步统筹规划以实现合作共赢。     

浅议京津冀协同发展的战略选择与财政策略

2014年2月26日,中共中央总书记习近平在听取京津冀协同发展专题汇报时,将京津冀协同发展上升为国家战略。但京津冀一体化协同发展任重道远,不可能在短时间内一蹴而就。为明确思路,深入推进协同发展目标的实现,本文立足财政经济建设这一重要职能,从京津冀协同发展背景入手,通过剖析阻碍促进三地协同发展的因素,在发挥财政经济建设职能作用方面提出政策建议。     

京津冀协同发展背景下省会城市提升的战略思考

京津冀协同发展上升为重大国家战略,为河北经济提供了前所未有的发展机遇,作为省会中心城市的石家庄要担负起带动全省发展的历史使命,提升自身定位,着力打造京津冀核心区的第三极。从产业发展战略上可以考虑两大定位,即把石家庄建设成为高端都市型产业制造基地和北方商贸物流电商中心。目前石家庄发展水平与京津落差大,但提升空间和潜力也大,要通过定位升级、创新驱动和建立与京津合作对接机制,努力实现一体化发展目标。     

京津冀协同背景下河北省自贸区发展研究

京津冀协同发展战略实施以来,区域发展得到稳步推进,北京非首都功能得到有序疏解,交通、生态和产业三个重点领域不断突破,基本公共服务共建共享取得进展.2019年设立的河北省自贸区则为京津冀协同发展注入了新的活力,河北省自贸区的发展也必将与京津冀协同发展战略相融合,本文以京津冀协同发展为背景,探索河北省自贸区的发展之路.     

京津冀城镇化与工业化协同发展的战略思考

京津冀协同发展有利于推动区域内大中小城市和小城镇协调互动发展,打造梯度有序、分工明确、优势互补的城镇体系,推动区域产业优化布局和人口均衡分布,实现城镇人口、资源与环境协调可持续发展。北京治理"大城市病"要通过产业疏解和功能疏解带动人口向外疏解;河北要合理承接首都产业和功能,淘汰污染产能,通过协同发展推进新型城镇化和工业化。     

大力推进京津冀协同发展

推进京津冀协同发展需要探讨和解决的问题很多,但从长远看,要完成好京津冀协同发展的战略任务,解决好北京的“大城市病”问题,天津的发展潜力问题,河北的产业发展问题,目前应着重在加强顶层设计、促进产业一体化、加强生态环境保护、构建便捷的交通网络等方面下功夫。     

基于京津冀协同发展背景下的河北省对外贸易发展

伴随着中国经济的发展,更多的企业联合起来谋求共同的发展.其中对外贸易的发展也在新的时代背景下,顺利发展起来.关于在京津冀地区经济发展中占据了主导地位的对外贸易业面临着新的挑战,本文基于对京津冀地区协调发展的研究,来探索该地区的对外贸易发展.     

京津冀城市协同发展的思考

京津冀协同发展已上升为国家战略,要完成国家赋予的重大任务,助力北京世界城市建设,京津冀地区应:突出比较优势,实现区域合理分工;重构区域功能,构筑空间新格局;完善交通网络,构筑交通支撑体系;创新体制机制,推动区域协调发展。     

京津冀协同发展背景下承德市企业人力资源开发现状及人才协同发展策略研究

京津冀人才协同发展是京津冀协同发展的先行基础,为京津冀协同发展提供有力的动力,承德市因其地理位置在京津冀协同发展中占据很重要的地位,承德市企业人力资源开发还未得到明显的重视,对人才发展不利,进而影响京津冀协同发展进程.本文通过将企业人力资源开发与京津冀人才协同发展突出问题制定问卷,实地调研承德市企业人力资源开发现状,找出存在的关键问题,并针对问题提出政策建议,为承德市政府、承德市企业提供决策指导,推动京津冀人才协同发展.     

京津冀协同发展下秦皇岛区域经济发展对策研究

京津冀协同发展是秦皇岛经济实现科学发展、产业结构升级的契机。未来,秦皇岛将被打造为首都行政、医疗、文化教育功能疏解集中承载区,首都教育医疗体育资源转移基地和秦高新技术产业合作发展示范区。本文简要概括了秦皇岛区域经济发展状况,系统分析了该市发展潜力和存在的各种风险,从产业升级、园区建设、企业发展、设施规划、环境治理、政府服务等方面提出对策建议。     

京津冀协同发展阶段效果的问卷调查评价

通过对京津冀三地调查问卷的统计分析,结果表明京津冀协同发展得到近六成受访者的"点赞",非首都功能疏解的进展获得超过九成受访者的认可。同时,受访者也表示京津冀交通一体化、产业转移协作、区域协同创新以及部分重点领域体制机制创新取得了进展和成效。然而,调查结果也发现一些领域得到受访者较多的"差评",主要包括空气污染治理效果不明显,北京医疗教育资源对津、冀辐射不足,央企推动京津冀协同发展力度不够等。     

京津冀食品安全风险防控协同发展模式研究

习近平总书记强调,实现京津冀协同发展是一重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进.京津冀地区协同发展面临着前所未有的机遇,食品安全风险防控也成为三地协调发展中至关重要的部分.本文分析了食品安全风险防控目前面临的问题和挑战:防控机制不健全、设备不完善、标准不一等,并提出了三地应该系统把控食品安全风险防控,成立三地食品安全风险防控协调机构,加强政府在协同发展中的作用的建议.     

京津冀地区协同发展：结构评估与演进

京津冀城市群是引领我国经济高质量发展的重要引擎,也是国内国际双循环的主阵地和试验田。围绕京津冀地区协同发展建立综合指标评价体系,计算不同要素对推动京津冀协同发展的权重和在过去一段时间所发挥的作用,进一步探讨京津冀协同发展在现阶段的结构特征和演进趋势。从结构视角研究发现,河北综合协同指数提升较京津更为显著,“千年大计”雄安新区建设,交通、公共服务投入增加激活了河北的区域协同后发优势;天津协同指数呈现细微下降,与天津近年来经济结构升级趋缓、京冀协同联动还有待加强有关。从协同指数结构看,总体上京津冀协同指数都有上升,河北的贡献率最大。京津冀协同发展总体上已经进入演进结构不断优化的发展阶段。