加强中小企业安全生产监管势在必行

中小企业是安全生产监管的重点和难点,也是安全监管部门的主要服务和监管对象,只有加大中小企业的安全生产监督和管理才能实现安全生产形势的好转。     

基于两阶段博弈的工业企业低碳监管与机制设计

针对低碳生产的不同水平,本文研究监管部门与工业企业的低碳博弈行为和策略倾向,通过两阶段博弈分析方法探究监管策略对低碳生产行为的影响机理,结果表明:工业企业的低碳生产倾向与低碳生产水平呈正相关,监管部门在初期不能仅依赖监管投入和惩处力度。在低碳生产水平逐步提高时,应通过增加低碳补贴和减少低碳生产成本等措施形成有效激励;当低碳生产呈现下降趋势,应采取多元化奖惩措施保证低碳生产效能。由于单一主管方在监管效力和监督成本方面的局限性,无法杜绝工业企业在监管过程中的低碳违背行为。因此,综合各方行为策略,设计包含第三方质询的低碳监管机制,重塑监管组合策略,能够有效弥补主管部门单方管控的不足。     

对当前食品质量安全监督的思考

从2002年7月开始，国家质检总局对米、面、油、酱油、醋5类食品纳入食品质量安全市场准入制度管理以来，到目前28类食品均已纳入食品质量安全市场准入制度管理范围之中。经过几年来的食品质量监管，我国的食品质量安全监管进入了一个新阶段。当前我国的食品质量安全形势如何，监管部门面临什么样的新问题，该采取怎样的措施？笔者结合基层工作的实践，进行了如下思考。     

事项重构与信用分级：差异化监管何以提升监管效能——以南通市“信用+双随机”融合监管创新为例

市场监管效能的提升对规范市场秩序和提升市场活力至关重要。当前针对监管效能的研究多为抽象的理论探讨或是简单的现象描述，缺少监管部门内部运行机制的研究。采用案例研究的方法，探讨差异化监管提升监管效能的内在机制。研究发现，事项重构与信用分级是差异化监管提升监管效能的作用机制：一方面，以监管事项的清单化理顺监管部门组织内外关系，明确不同部门的检查重点和责任边界；另一方面，以企业信用分级提升监管部门的监管能力，强化监管的靶向性和精准性。研究是对回应性监管理论的延伸，也为地方市场监管部门改革提供了借鉴。据此提出，未来需要完善差异化监管的动态管理机制和优化多种监管方式间的融合机制。     

《食品安全法》考验中国食品物流——行业高层积极应对食品物流安全大考

中国食品安全吗？在食品安全事故频发的当下，这是萦绕在人心中的一个巨大疑问。2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》的正式实施，将给食品的供应链运作带来怎样的洗礼？法律法规的完善是否会成为行业变革升级的重大契机？政府监管部门、食品制造加工企业、食品零售商及食品物流企业——食品供应链上的各个环节将会怎样通力协作、给消费者提供一个更加安心的答案？     

扎实做好安全生产工作推动全省安全生产形势持续稳定好转

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象与声誉。党的十八届三中全会明确指出,“要深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。”习近平总书记曾多次主持中央政治局常委会,听取汇报并专题研究安全生产工作。针对一些地方相继发生重特大事故,作出了重要批示。习近平总书记指出,“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,深刻阐明丁安全生产工作的极端重要性。习近平总书记特别强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各级党委和政府要增强责任意识,落实安全生产负责制,落实行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,深刻阐释了安全生产工作的极端重要性和内在规律,贯穿着立党为公、执政为民的崇高理念,充满着马克思主义的科学思考方法,充满着战略思维、辩证思维和底线思维,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好安全生产工作,实现安全生产形势的根本好转指明了方向,提供了根本遵循。     

工贸行业加强安全生产监管的有效措施探讨

工贸行业是国民经济的重要组成部分,但由于其特殊的生产环境和工艺流程,工贸企业安全生产一直是该行业的重要课题。深入开展工贸企业安全生产监管举措研究,可以有效提升企业的安全生产水平,保障员工的生命安全和财产安全,促进行业的健康持续发展。本文旨在对工贸行业安全生产监管举措进行探讨,以期为相关企业和研究人员提供参考和启示。     

奥运食品的完美“出炉”——上海奥运定点企业质量安全监管见闻

上海的供奥食品生产企业和监管部门如何在“确保供应奥运的食品质量安全万无一失”中展示自身的“竞技”呢？日前,笔者跟随上海市质量技术监督系统监管人员对一家奥运食品定点生产企业进行供奥运食品生产的现场监督检查,感受了对奥运食品生产过程每一个环节、每一个“动作”一丝不苟的严格管理、严密监管,见识了奥运食品的完美“出炉”。     

南宁：制定实施全国首个城市安全应急系统标准

由广西南宁市城市应急联动中心制定的《城市公共安全应急联动系统基本功能要求》，近日通过审定并正式发布，成为我国首个城市地方安全应急系统标准。     

巴塞尔协议Ⅲ背景下硅谷银行破产研究——基于商业模式与监管计量的双重视角

作为一家商业模式新、盈利能力强与资产质量高的商业银行，硅谷银行的快速破产引发了全球的广泛关注，提供了观察现代银行脆弱性的全新样本。本文以巴塞尔协议Ⅲ为背景，基于商业模式与监管计量的双重视角，对硅谷银行破产动因进行研究。研究表明：（1）商业模式与投资组合偏好共同驱动银行资产负债模式，而资产负债模式最终决定流动性风险。（2）盈利性主导型商业模式是解构硅谷银行破产的底层逻辑，包括投贷联动业务模式的风险放大效应、单一行业客户结构导致的集中度风险以及该等商业模式所隐含的顺周期效应。（3）激进的证券投资组合及其顺周期效应是硅谷银行破产的直接诱因。（4）监管计量偏差与审慎过滤器使用等监管问题是硅谷银行破产的重要诱因。简言之，硅谷银行破产始于商业模式、成于监管计量、终于顺周期效应。本文的研究结论将为我国类SVB金融机构及监管部门提供有益的借鉴。     

石油企业安全生产行政监管机制探讨

石油企业安全生产行政监管面临着新的形势和问题,文章通过分析我国现行石油企业安全生产行政监管存在的问题,提出了构建石油企业安全生产行政监管网络式动态联动组织构架的初步设想,建立事前、事中和事后综合行政监管长效机制和五大行政监管支撑体系。     

绷紧安全弦——山西省晋城市质监局全面监管特种设备安全纪实

山西省晋城市素有"煤铁之乡"美誉,煤层气、化工、冶金行业企业密集.全市分布特种设备生产、使用单位1299家,涉及各类特种设备14842台(不含压力管道和气瓶),呈现出范围广、数量多、增速快的特点,面对分布星罗棋布的特种设备,安全生产一直是绷得最紧的那根弦.近年来,晋城市质量技术监督局进一步强化监管合力,完善监管体系,提高监管能力,深化专项整治,狠抓责任落实,着力建立政府牵头、部门联动、齐抓共管的特种设备安全生产工作格局,构筑起了牢固的安全生产防线,实现了连续11年特种设备安全生产零事故.     

忧与喜

近日，参加物业管理政府主管部门区市联席会议，一区政府主管部门领导会上提出了一个问题：业主实行自我管理模式，或者聘请其他专业公司直接管理物业，政府是否负有监管职责？如何监管？会上大家展开了讨论，但似乎很难达成共识。争论的焦点在于，管或不管，均觉法规依据不充分。     

危险货物道路运输电子运单联网查询技术框架研究

为提升危险货物道路运输全链条安全水平，结合全国危险货物道路运输电子运单联网工作开展情况，探索基于移动端的危险货物道路运输电子运单联网查询关键技术，为危险货物道路运输各参与方提供高效、实时的信息交互手段，通过上下游联动、执法监督等方式，打通危险货物运输各环节信息交互渠道，提升危险货物道路运输电子运单真实性、有效性，从根本上落实危险货物道路运输企业安全生产主体责任，解决非法托运和装货人责任无法有效落实等问题，提升监管部门对危险货物道路运输的精细化、精准化监管水平，降低危险货物道路运输事故风险。     

烟草商业企业消防安全标准体系构建研究

本文系统地阐述了烟草商业企业消防安全标准体系建设的意义、内容、路径和方法，以及应注意的问题。旨在研究建立组织有力、管理规范、反应迅速的烟草商业消防安全管理机制，帮助企业实现消防设施设备联动、人员联动、应急响应联动，有效提升企业防范安全风险的能力，为企业高质量发展提供安全保障。     

服务与监管并重 政府与协会并举 共同引领天津物业管理行业健康规范发展

<正>天津物业管理行业始终坚持服务与监管并重、以服务促监管的工作思路,形成了以政府行政主管部门为主导、以行业协会全力辅佐的具有地方特色的双重格局。在整个行业服务和监管方面,采取政府主管部门和行业协会联动的方式,充分发挥合力作用,积极开展各项活动,取得了较好的效果。行业发展铸辉煌经过19年的快速发展,天津物业管理行业不断壮大。截至目前,全市物业管理在管面积达2.397亿平方米,其中,住宅达到了2.12亿平方米,住宅物业管理面积覆盖率已占全市住宅存量房的83%;非住宅2816.06万平方米。     

浅谈非煤矿山安全现状评价报告

近十多年来,安全生产监管部门在非煤矿山的建矿验收、安全生产许可证颁发和延续等诸多环节都以中介技术部门出具的、经过专家审查通过的安全评价报告作为重要基础依据予以批准通过的。因此,安全生产现状评价报告已经成为政府负有安全生产监管职责的部门履行监管职能、企业开展隐患排查治理的重要文件依据。     

小作坊监管措施出台的背景

小作坊监管措施是国家质检总局继实行食品生产安全准入制度（亦称为Qs制度）以来的又一大食品安全监管的措施，在4月27日的全国食品生产监管工作会议上，几乎全部的议题都是小作坊监管。国家质检总局对小作坊问题为何如此高度重视？带着这个问题，     

中小会计师事务所经营管理存在的问题与建议——以AH会计师事务所为例

本文根据对AH会计师事务所移送件的检查，通过解析案例背景、违规事实，深入分析中小会计师事务所内部治理与外部监管存在的问题，并分别从会计师事务所自身建设、外部联动式监管的角度提出相关建议。     

基于物联网技术的道路危险品运输安全应急管理系统设计

加强道路危险品运输安全监管与应急管理是各级政府部门的迫切任务。文章在现有危险品运输安全管理体系下,分析了物联网技术在危险品运输管理中的应用,设计了基于物联网技术的道路危险品运输安全应急管理系统框架,阐明了其功能定位和基本工作原理,为行业管理部门实现危险品运输过程中车辆状态监管、危险品状态监测与安全预警、实时位置跟踪、危险品全过程信息追溯、危险品事故应急响应提供参照,以保障道路危险品运输安全。