我国财政风险问题研究

财政困难引发的财政风险是当前制约我国全面建设小康社会的原因之一，本文在对我国财政风险状况分析的基础上，探究了我国财政风险存在的原因，并针对这些引发财政风险的因素提出了相应的解决措施。     

编制风险预算 化解财政风险

近年来，财政风险的巨额积累，已客观地成为制约经济发展的瓶颈，有的地方甚至连吃饭都不能保证。财政风险的逐渐凸现，也愈益引起人们的重视。理论和实践都表明，市场经济本身就是风险经济，而财政是国民经济的综合反映，因此，财政风险就是经济风险。另外，在现代市场经济条件下，金融体系出现问题，财政也往往是最后的防线。就我国现实情况而言，我国财政还存在着由经济转型时期特殊国情、财情所决定的风险程度更高的特殊风险，如庞大的政府机构和人员吃“皇粮”的“吃饭财政”风险，分税制不彻底的体制风险，连年收不抵支的赤字风险，特…     

如何化解中国财政中的潜在风险

目前学术界对重视财政风险的呼声不绝于耳,甚者以美国约翰霍普金斯大学高级学者童振源博士为代表,称“中国面临严重财政危机”、“中国即将到来的赤字风暴”。此言一出,立即引起轩然大波。随后中国学术界不少学者纷纷撰文予以回击,称中国尚不存在财政危机。双方各执一词,自是公说公     

构建我国财政风险预警系统的基本思路

一、构建财政风险预警系统指标体系 财政风险的来源是多方面的,有直接显性的财政风险、直接隐性的财政风险、或然显性财政风险和或然隐性财政风险,它们都涵盖在同一个财政风险矩阵当中。现阶段要建立完善的财政风险预警系统是不现实的。我们不妨可以先建立直接显性财政风险的预警系统,运行并完善它;对于其他三种财政风险来说,应该在预算中列出,作为潜在的风险参考。因此,我们有条件地建立财政风险预警系统还是可行的。     

财政增收与相关财政风险的研究

财政的收入与国家的经济的发展密切相关,财政增收也意味着国家的经济在增长,我国财政收入在近年来得到迅速的增长,国家的财政收入以税收为主,我国的税制结构中主要以流转税为主要税种,正常情况下流转税应该与国家的GDP同步增长,但如果增长过快而超出了国家的GDP增长速度,同样会对造成财政增收风险.本次主要针对我国财政增收风险的构成进行分析,进而分析了财政增收风险的相关危害,最后提出了几点化解财政增收风险的建议.     

山西财政运行特点、存在问题及对策

2001年1-10月，山西宏观经济保持了持续，稳定增长的发展态势，财政收入大幅度增长，并高于GDP的增长速度，收支规模趋于合理，呈现出四大特点，但同时由于经济基础薄弱，自然条件较差等因素。存在着不容忽视的问题。因此，必须采取相应的对策。     

地方财政风险成因探源

地方财政风险是社会经济风险在财政领域的集中表现,即指由于地方财政运行过程中各种因素引发的财政收支矛盾激化,进而使地方财政平衡运行遭到破坏的可能性。表现为各种显性和隐性风险,包括收入风险、支出风险、制度风险、债务风险等。作为风险的一个特定领域,地方财政风险具有客观性和普遍性。随着经济体制市场化改革的深化,地方财政风险逐步显现,探究其原因,增强防范意识,对于保证地方财政平稳运行有着重要的实际意义。     

规避财政支出风险 创造和谐财政环境

绝大多数情况下.人类自身所处的环境的不确定性和人类认知的有限性影响导致了公共风险的存在,而现代市场机制化解公共风险的不完全性,要求财政承担"兜底"责任,因此,财政风险不可避免.财政风险种类众多,按收支划分,其中的财政支出风险是指政府不适当的财政支出活动或行为给政府本身及政府进一步财政活动和给社会经济带来的各种潜在危害的可能性.     

规避财政支出风险创造和谐财政环境

绝大多数情况下,人类自身所处的环境的不确定性和人类认知的有限性影响导致了公共风险的存在,而现代市场机制化解公共风险的不完全性,要求财政承担"兜底"责任,因此,财政风险不可避免.财政风险种类众多,按收支划分,其中的财政支出风险是指政府不适当的财政支出活动或行为给政府本身及政府进一步财政活动和给社会经济带来的各种潜在危害的可能性.     

财政风险时刻要提防

1996年世界银行在国别研究报告中指出：“有实力的公共财政是市场经济国家实现可持续发展和稳定的一个必备条件,这对中国来说,同样是重要的,因为中国的经济正处于向市场为基础的国家体制过渡的时期。”几年前,人们已经开始认识到我国财政困难对国家社会经济发展和稳定的制约性,中央政府和一些学者纷纷提出振兴财政,加强中央财政的目标和任务。然而几年来我国的财政状况不但没有得到根本性好转,相反由于财政困难所引致的财政风险却越来越严重。 　　一、财政风险的原因分析 　　1制度方面。我国传统的财政收入机制的基础是农村农…     

积极财政政策与财政风险问题分析

1998年以来,为了应对通货紧缩的经济形势,政府实施积极财政政策,运用财政"反周期调节",刺激国内需求,拉动经济回升.但是,积极财政政策是一把"双刃剑",既可以发挥治理通货紧缩的积极作用,同时也会带来负面影响,如果运用不好,将会产生很大的财政风险.为了确保国家财政安全与稳健运行,有必要对积极财政政策可能产生的风险进行分析和把握,并积极采取措施加以防范和化解,避免潜在的财政风险转化为财政危机.     

财政如何扶持弱势群体

弱势群体主要是指低收入的家庭困难者,贫困是他们共同的特征.近年来,随着经济体制转轨进入攻坚阶段,下岗职工和失业人员增多,农民收入增长缓慢,弱势群体愈加凸现,已成为改革深化和社会稳定的制约因素,迫切需要政府运用各种手段,特别是财政政策手段加以必要的扶持.     

信用问题与财政风险

财政信用是指财政与法人、自然人之间的信用关系。在财政领域，信用涉及的范围是很广泛的，比如国家财政的主要信用工具－－国债、外债等。在市场经济条件下，如何运用好信用手段，发挥好信用的作用，我们还缺乏体验，因而我国目前在财政信用方面存在一系列问题，加大了财政的风险系数。     

县乡财政增收难的原因及对策

县乡财政增收难,既有客观原因,也有主观因素。主要是经济发展缓慢,税源严重不足。1999年,在全国2109个县级单位中,财政补贴县高达1036个(含国定贫困县574个)。工业应是财税收入的主要来源。而目前的多数县市工业是计划经济时期兴建的,在经济转轨中生产经营多不太景气。新上的项目还不多。农业自然灾害频发,     

财政泄漏的渠道,成因及对策

财政泄漏是指国家机关和企事业单位的财务收支在运行过程中偏离财政管理的轨道而产生的财政收入流失或财政支出浪费的一种经济现象。据有关统计预测,我国每年财政泄漏的资金总量大约在2000—3000亿元左右。显而易见,国家财政陷入困境,财政泄漏是一个不可忽视的重要原因。因此,要使财政摆脱困境,必须有效地堵塞、根治财政泄漏。     

缓解基层财政困难的措施与设想

目前，我国不少地方的基层财政较为困难。我国《预算法》规定，我国预算管理上将财政划分为国家、省、市、县、乡五级，故称五级财政，而基层财政主要是指县以下各级财政。村级虽然不设一级独立财政，但村是我国最基层政权组织，“无财就难以理政”，村级也存在收入的组织和支出管理问题，今后收支管理也将日益规范，村级政权组织的收入与支出，也应该作为一级财政看待，基于以上原因，我国的基层财政应该包括县、乡、村三级。     

深化财政改革的总体设想

我国财政改革的目标是建立公共财政，以满足最基本的社会共同需要，为此需要调整支出结构、提高支出效率：优化收入结构、强化收入管理；完善财政体制，理顺分配关系；构建约束机制，加强财政监督。