下岗失业人员再就业税收优惠的困惑及对策

近3年来，邵阳县大力推进国有企业改制进程。截至2005年12月底，全县23户国有企业顺利实施了以产权制度改革为核心，以“两个置换”为重点的国企改革，8572名职工依法解除或终止劳动合同关系，3640名职工办理了下岗失业人员《再就业优惠证》；私营以上企业安置国企下岗失业人员2605人，自主个体经营472人。作为地税机关，我们认真贯彻落实中央、省、市下岗失业人员再就业税收优惠政策，设置税收“绿色通道”，规范业务流程，发放宣传资料手册，开辟宣传网页，核免地方税收（截止2005年12月底核批减免地方税收371人次、825万元），有效地促进了经济和税源的发展，缓解了下岗失业人员再就业压力，维护了社会稳定。但我们在执行下岗失业人员再就业税收优惠政策的过程中（以下简称税收优惠政策），发现了一些有悖于上级政策、亟待解决的困惑。     

汪某不能继续享受下岗税收减免

汪某原为某原国有食品厂的一名职工．2004年因国有企业改制而成为下岗失业人员．并依法在劳动部门办理了《再就业优惠证》。2006年4月份，汪某被某公司（属民营企业）雇佣。该公司按照国家规定下岗再就业税收优惠政策向税务机关申请并享受税收定额减免。而汪某认为该公司的待遇太低．于2006年10月份辞去了公司的工作。于同年的11月底，自己开设一家小餐馆。[第一段]     

八类下岗失业人员不能享受“税收优惠”

国家为了鼓励下岗、失业人员实现再就业，在税收上出台了对从事个体经营的下岗、失业人员在3年内免征其应当缴纳的营业税、城建税、教育费附加和个人所得税(包括随增值税和消费税征收的城建税、教育费附加)的优惠政策规定。下岗、失业人员享受税收减免照顾，必须履行法定的程序，依法向劳动保障部门申请办理《再就业优惠证》，这是向税务机关申请减免的前置环节；     

继续延长下岗失业人员再就业税收优惠政策

为进一步促进下岗失业人员再就业，我国将继续延长在下岗失业人员再就业中实施的税收优惠政策。税务总局相关负责人介绍，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对符合条件的企业在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，     

代开货运发票该如何处理

基本案情：黄某系原国有企业某县某工厂下岗失业人员，于1997年7月1日下岗，干2003年3月28日领取再就业优惠证，于2004年5月31日到某县地方税务局办理了再就业税收优惠。其经营项目为交通运输业，办理再就业税收优惠审批时的车辆号码为湘M．90816。2004年6月1日至2005年12月31日共从某县地税局办税服务斤开具货物运输业统一发票25份，涉税金额达286245．80元，享受再就业税收优惠达18892．22元。     

新的下岗再就业税收优惠政策解读

为促进下岗失业人员再就业工作，2006年1月18日下发《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号），2006年1月23日，财政部、国家税务总局下发《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）。新的政策对下岗再就业的税收优惠作出了具体规定，优惠政策审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。     

下岗失业人员小额担保贷款情况浅析

目前有的金融机构反映，贷款只满足了一部分申请人后就达到了最高限额，有相当部分急需贷款(满足贷款条件)的下岗再就业人员得不到贷款支持，对此经办行也无能为力。