警惕农垦企业划分内部核算单位走入误区

警惕农垦企业划分内部核算单位走入误区□张安云农垦企业划分内部核算单位，目的是为了落实企业内部的经济责任制，增强企业活力，适应市场竞争的客观要求。但目前许多企业在落实内部经济责任制中，划小核算单位过分地缩小基层单位的经济规模，分散企业的经营权力，破坏了...     

陕西森工经营方向转变后的管理模式研究

陕西森工实施天然林保护工程之后,森工企业失去了企业的基本特征和条件。通过对企业现实特点、转产企业经验、资金来源、现行运作方式等进行分析,陕西森工经营方向转变后的管理模式为:以原有企业为单位,整体划转为事业单位,在组织内部对有竞争力的经营项目,区别不同情况,统一或单独设立二级法人组织。     

黑龙江省森工重点国有"院墙企业"发展现状与对策的研究

对森工重点“院墙企业”的经营现状进行了分析，把森工院墙企业目前大体划分为六种类型：“名存实亡”型、“自然消耗”型、“看摊留守”型、“惨淡经营”型、“分散突围”型、“微利”型。对造成森工院墙企业现状的原因进行了剖析，提出了振兴森工院墙企业的八条对策：扶优作强一批；资源集中整合一批；同区域重组合并一批；中小企业国有资产整体退出一批；主辅分离辅业改制一批；分块另立搞活一批；管理层收购一批；破产退出一批。     

森工企业要大力发展替代产业

国有森工企业在“两危”困扰下，举步维艰，这是多数森工企业现阶段存在的共性问题。因此，如何缓解危机，促进林业发展是森工企业面临最重要、最实际的课题。其中发展替代产业就是森工企业解危的重要途径之一。1．国有森工企业发展替代产业的迫切性（1）林木资源是森工企业存在的第一前提，林业生产一切经营活动都离不开运个前提。目前，可采林木资源的濒临枯竭，不仅影响森工企业的发展，而且直接危及森工企业的存在，特别是林本留原的恢复同期长，难度大，针胜树需近半个世纪刁能达到可来的要采，阔叶树种最快的也需要近30＄的生长期，就…     

森工企业走出困境的重要途径

黑龙江省森工系统，为扭转资源危机、经济危困的局面，实现治危兴林的奋斗目标，近年来，在各企业全面实施了以户自立、以场自立、自我解危、自我发展的“四自”基本战略。把基层场（所）变为二级法人管理，充分利用本单位各方面的优势，用足用好国家对森工企业的各项扶持政策，大力发展家庭经济、多种经营，建立支柱产业，形成规模经营，进行自我积累、自我发展，逐步分解了企业“两危”的压力，为企业排忧解难做出了一定的贡献。在新的形势下，我们有必要重新认识和进一步深化“四自”战略，使其真正成为森工企业开辟“第二战场”、缓危渡…     

国有森工企业解困及发展的探索

国有森工企业是国有林业的重要组成部分，在林业生产中具有举足轻重的地位。国有森工企业在经历了几十年的辉煌之后，在70年代后期，尤其是林业改革开放，出现了严重的滑坡，许多森工企业面临难以为继的困境，如何面对发展社会主义市场经济的要求和森工企业现实困境，转换森工企业的经营机制，培育森工企业新的经济增长点，确保森工企业的生存和发展是我们森工工作者面临的挑战。本文结合我县森工企业改革的实践，对森工企业的改革和发展问题作一些探讨，以期抛砖引玉。一、国有森工企业面临的困境在传统计划经济体制下建立起来的森工企业，…     

关于加强和改进森工企业内部审计工作的思考

森工企业内部审计机构是随着贯彻中共中央、国务院颁发实行“三个条例”应运而生，陆续建立起来的。在历时八年的过程中，森工内部审计三级机构，按着国家审计署工作要求，积极探索，努力工作，在促进企业改善经营、强化管理、创效益、堵漏洞、严肃财经法纪等方面做出了贡献。在深入贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，森工企业深化改革，加大企业转换经营机制力度的形势下，必须加强和改进企业内部审计工作。根据松花江森工企业开展内部审计工作积累的经验，特别是省森工系统在各林业管理局实施审计师制度试点的成功经验，对当前…     

森工企业建立现代企业制度之我见

森工企业如何建立现代企业制度，这是需要认真研究和亟待解决的问题、本文结合吉林省森工企业改革的实际，谈谈森工企业建立现代企业制度问题。1．转变观念，是森工企业建立现代企业制度的前提建立现代企业制度，就是要使森工企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法入实体，进而摆脱森工企业目前面临的困境，逐步走上良性循环的轨道。森工企业建立现代企业制度涉及到理顺产权关系，明确权利责任，分开政企职能，实施科学管理等诸多方面的问题。改革思路…     

论国有森工企业改革趋势

国有森工企业改革是国有企业改革所面临的一个难题，作为传统产业的重要组成部分，国有森工企业正处在历史转折的关键时期。森工企业的改革触及许多深层次的问题和矛盾，面临着十分严峻的形势，深化改革是国有森工企业摆脱困境的唯一出路。从森工企业改革本身的内在规律性、国民经济发展的周期性以及宏观经济条件的变动性等因素出发，分析综合。提出国有森工企业改革的发展趋势，以期为深化国有森工企业改革提供借鉴。     

运用财务指标指导农场经济运行

江苏省三河农场有二级核算单位23个,包括农、工、商、运输、建筑、服务各行业。近年来各业发展都较快。我们按上级主管部门规定,每月要求各基层核算单位编制财务报表上报总场。总场利用基层财务报表指标进行分析,找出经营管理中的薄弱环节,提出改进措施和建议,及时给场领导提供可靠     

关于吉林森工集团成员企业改革情况的调查

吉林森林工业（集团）总公司自组建以来，对改革工作做了全面部署，提出了20个单项改革措施，加大企业改革力度，不断探索创建现代企业制度的路子，促进了企业经营机制的转换，使改革出现了新形势。1．改革的主要特点（l）思想认识深化，改革的自觉性增强。改革是治危兴林的根本措施，“森工企业的根本出路在于改革”已形成共识。过去改革滞后的穷局，强调承受能力差，现在把“穷”变成了改革动力，加大改革力度，取得明显成果。湾沟林业局是森工特困企业，拖欠职工5个月工资，1994年他们按照集中决策，分散经营，多级管理，主辅剥离的原则…     

适应市场经济要求 改革农场财务管理

适应市场经济要求改革农场财务管理汪玉明国有农场经过十几年的改革和发展，早已摆脱过去那种以农业生产为主的单一经营格局，形成了农工商运建服门类齐全、全面发展的联合企业。农场的管理体制也几经变革，二级核算单位的独立性日益突出。经济的发展和管理体制的改革，丰...     

黑龙江省森工企业财务管理体制问题的探讨

1987年国家为缓解森工企业“两危”，决定国有林区森工企业退出利改税，实行“收入不上交（或定额上交），支出不拨补，结余全留用”的财务包干体制。我省财务包干分两个层次：即以企业主管部门省森工总局为一户，对省财政包干；森工总局内部自行层层包干。实行几年来，我省森工企业在保护森林资源，扭转过量采伐局面，大幅度调减木材产量（6年共调减560万m3，减收23亿元）的情况下，全省89户企业有40户发生亏损情况下，除省森工总局内部调整平衡外，还累计上交省财政近2亿元。这种财务管理体制适合我省森工企业的实际情况。通过8年来实行财…     

永州市林业和财政部门联手扶持森工企业

1985年中央一号文件下发后，南方集体林区森工企业由于丢掉了过去长期独家经营木材的“铁饭碗”而陷入了经营困难的局面。1992年以来，湖南省永州市（原湖南零陵地区）的林业和财政两个部门在反复调查研究的基础上，决定联手对本市11个县区和地级的13个森工企业进行扶持，采取“目标一起制定。管理共同负责、上下对日落实和联合检查考核”的方法，使森工企业扭亏增盈工作走出了一条成功的道路。尽管1996年木材滞销很严重，但是全市森工企业仍然正常运转，据统计1996年1－4月份70％以上的森工企业仍实现了盈利。永州市林业和财政部门联手扶持…     

减轻森工企业税费负担保证天然林保护工程的顺利实施

1994年我国税费体制改革以来，森工企业的税费得到了进一步的简化、规范和理顺，森工企业也获得了一系列的税费优惠政策的扶持，对于保证天然林保护工程的顺利实施，促进森工企业经济发展发挥了巨大作用。但森工企业现行税费体制还存在税费名目繁多、费大于税、征收和使用不规范、税赋偏重等问题，与天然林保护工程的实施不相适应，影响了森工企业经济体制改革和森工企业经济的进一步发展。因此分析森工企业税费的现状及存在的问题，探讨森工企业税费改革的指导思想，研究森工企业税费改革应遵循的主要原则，提出税费改革的总体设想，借鉴发达国家的优惠林业税费政策，这对于改进和完善中国的财税政策，建立符合社会主义市场经济要求的森工企业税费体系，保证天然林保护工程的顺利实施，科学经营和合理利用森林资源，推动生态环境建设和林业健康发展，实现环境与发展的相互协调具有重要意义。     

加快湖南国有森工企业战略性调整要解决的几个问题

湖南是中国南方重要的集体林区。解放以来，为适应林区生产、贮运、销售、加工木材及其他林产品的需要，在全省各地建立了一批国有森工企业，至1985年止，建设起各种森工企业212个。随着国家经济体制改革的深化，对南方集体林区的木材放开经营，不再实行统配制度，以木材经营为主的国有森工企业一下被推向市场，经受了严峻的考验，到1995年底，湖南省国有预算内森工企业仅保存161家。10余年来，积极转轨变型，虽然结构调整工作取得了可喜的进展，但从总体来看，国有森工企业目前还普遍存在以下问题。一是包袱沉重。在职职工与离退休职工的比…     

国有森工企业现行原木农业特产税政策存在的问题及建设

按照国家现行的农业特产税政策，对生产、销售原木的森工企业，征收生产环节的8％和收购环节的8％农业特产税，同时为缓解国有森工企业的经济危困，规定在“八五”期间，对内蒙古、黑龙江、吉林森工企业生产、销售的原木减按5％的优惠税率征收农业特产税。当前随着“八五”期间的结束，我们农业特产税现行政策，对黑龙江省森工企业存在三个方面的问题：一是收购环节问题；二是税率问题；三是税基问题。1．原木收购环节问题。我省森工企业原木销售根本不存在收购环节，也就不存在收购环节农业特产税问题。国家对森工企业原木农业特产税现行政…     

对搞好森工大中型企业的几点建议

伊春市森工大中型企业比较集中，全市现有33户森工预算内企业，占市国有大中型企业的朋％。搞好森工大中型企业，不仅关系到森工系统经济发展，也是涉及到全市政治稳定和深化经济体制改革的大问题。1增强危机感，提高对搞好森工大中型企业紧迫性认识近年来，伊春森工企业在木材资源锐减、产量大幅度下调情况下，自强自立，治危兴林，已形成厂门类齐全、经济实力较强的森林工业基础，年产值占全市国民经济总产值的60％，利税占66％，仍然保持全市综合经济实力主体地位。但也应该看到，由于历史的原因、现实的问题，一些森工大中型企业仍在亏…     

地勘单位进市场几个问题的思考

本文结合云南地矿局近年来改革的实践，认为地勘单位的根本出路在于走向市场，走企业化的道路。地勘单位进入市场和能否搞活，关键是充分调动其内部二级单位的积极性，因此，主张划小核算单位，将二级单位推向市场。     

东北国有森工企业剥离社会职能的模式探讨

社会负担沉重严重制约着东北重点国有林区的发展，从森工企业剥离办社会职能问题本质出发，分析了国有森工企业的社会职能在森工企业、政府、市场三者之间的替代关系，进而提出了国有森工企业剥离社会职能的不同模式选择。