原则导向监管在国外的实践及对我国的启示

原则导向监管作为国际金融监管的新理念,受到很多国家的追踪和推崇。然而,金融危机的爆发,使得原则导向监管开始受到各方质疑。文章对原则导向监管的理念、优势以及实施的基本条件进行全面剖析,并结合其在国外的实践状况,得出对我国推行原则导向监管理念的启示。     

规则导向还是原则导向:小议中国会计准则体系的模式选择

世界经济一体化的大趋势要求中国对原有的较杂乱的会计规范体系进行完善,当务之急便是建立一套适应我国经济发展需要的会计准则体系。本文试站在会计准则体系模式选择的角度,探讨我国制定会计准则体系的方向选择问题。最后提出建议,即逐步建立以原则为导向的会计准则体系。     

论会计准则制定模式的制度变迁——基于原则导向与规则导向的视角

美国公认会计原则的发展历程在一定程度上折射了会计准则原则导向与规则导向之间的相互更替。美国证券交易委员会提出了全新的以原则为基础或“目标导向”的会计准则制定模式,并认为此模式是最优的。由于受到会计支撑环境的限制,中国还不能完全采用上述模式,根据中国目前的制度环境,可以走一条原则和规则相结合的中问道路,尽量重原则一些,轻规则一些。     

对原则导向制准则及规则导向制准则的制定方法之评价

美国财务会计准则委员会(FASB)在其汇编和简化准则的新计划中表明：其意图在于评价是否可能以原则导向制准则来取代详细的、以规则为导向并包含例外情况及可供选择条例的准则。①为此，FASB的委员和职员要求美国会计学会的财务会计准则委员会(下文     

对会计准则制定导向的再思考

财政部于2006年2月颁布的新会计准则体系更多地体现了原则导向的特征.基于政治学视角,分析了美国2002年会计改革法案的政治机会主义倾向,并从国际财务报告准则制定导向的内生性、会计准则的形成机理及财务舞弊行为的责任认定等角度探讨了我国当前会计准则制定导向的选择,认为规则导向的会计准则在一个相当长的历史时期内都有存在的合理性.     

目标导向会计准则是杜绝财务欺诈的"灵丹妙药"吗

美国国会通过的《2002年萨班斯——奥克斯利法案》对发展原则导向型会计准则提出偏向性意见，预示着美国公认会计原则将由规则导向型转向原则导向型。为了顺应这一趋势，证券交易管理委员会发布了一份研究报告，其结论是准则制订过程应以“目标导向”为基础。但事实上，“目标导向会计准则”所提出的内容仅仅是推测和假设，根本没有相应的事实证据。因此，要解决现行会计准则无法杜绝财务欺诈这一问题，关键是要识别本质原因而不只是关注迹象。     

我国会计准则制定导向的研究

分析比较以规则为导向和以原则为导向的会计准则制定模式的优劣,得出会计准则制定模式应采取以原则和规则导向相结合的模式。在国际趋同的环境下,我国现行会计准则制定模式运用原则导向为主、规则导向为辅的模式,但就我国现实情况看,这种方式不很合理,我国更适合采用规则导向为主并辅之以原则的准则制定模式。     

外资银行监管中的法人导向制度研究

《中华人民共和国外资银行管理条例》的出台是我国银行业在全面开放之际,对外资银行监管改革的一项重大改举措,其中要求外资银行在我国境内开展全面业务时必须注册为独立法人的法人导向规定最为引人注目。本文针对我国银行业对外开放从实行分行政策到推行法人导向的转变,分析了其产生转变的背景及导致转变的原因,并进一步分析了推行法人导向制度中应注意的问题。     

准则导向与会计信息失真

安然事件引发了规则导向准则与原则导向准则的大讨论，准则导向并不是会计信息失真的主要原因，通过改变准则导向提高会计信息的质量也是不现实的。只有建立相应的人性约束性制度并加强会计职业道德教育才能有效地解决会计信息失真的问题。     

会计准则的原则导向和规则导向之我见

会计准则制定的规则导向模式在美国受到了冷遇,原则导向模式却逐步在全世界范围得到广泛欢迎,两种模式之间各有优缺点.结合我国的具体国情以及自利的经济人假设,得出我国会计准则的制定应坚持两者理性的有机结合.     

商业银行监管的国际比较:模式及影响——兼论中国的商业银行监管模式选择

本文系统研究了世界上 1 1 8个国家 (地区 )的商业银行监管模式及其对金融发展水平的影响。基于以下四种维度的不同组合 :1 )政府拥有银行的程度 ;2 )政府直接监管银行的力度 ;3 )政府授权非政府机构进行监管的力度 ;4)明确的存款保险制度涵盖范围 ,我们把世界各国 (地区 )的商业银行监管模式划分为三大类 :1 )印度 -中国型 ;2 )南非-菲律宾 -墨西哥型 ;3 )德国 -美国 -瑞士 -法国型。比较不同的监管模式 ,在促进金融业发展方面 ,德国 -美国 -瑞士 -法国型的监管模式最佳 ,南非 -菲律宾 -墨西哥型次之 ,而印度 -中国型最差。比较中国的商业银行监管模式与世界平均水平以及德国和美国的差异 ,结果显示了中国过多的对政府拥有银行和直接的事先监管的依赖。     

Banking Competition,Risk and Regulation*

In a dynamic framework, commercial banks compete for customers by setting acceptance criteria for granting loans, while taking into account regulatory requirements. By easing its acceptance criteria a bank faces a trade‐off between attracting more demand for loans, thus making higher per‐period profits, and deterioration in the quality of its loan portfolio, thus tolerating a higher risk of failure. Our main results state that more stringent capital adequacy requirements lead banks to set stricter acceptance criteria, and that increased competition in the banking industry leads to riskier bank behaviour. It is shown that risk‐adjusted regulation is effective. In an extension of our basic model, we show that it may be beneficial for a bank to hold more equity than prescribed by the regulator, even though issuing equity is more expensive than attracting deposits.     

Banking strategy and credit expansion: a post-Keynesian approach

This paper aims to clarify the relationship between individualbanks and banking industry behaviour in credit expansion. Theauthors argue that the balance sheet structure of an individualbank is only partially determined by its management's decisionabout how aggressively to expand credit; it is also determinedby the balance sheet positions of other banks. This relationshipis shown explicitly by a simple disaggregation of the variablesthat enter into the economy-wide money multiplier. The approachtaken here revives the multi-bank approach to banking analysispioneered by Wallace and Karmel in the 1960s, which is particularlywell-suited to integrating micro and macro levels in Keynesianbanking analysis.     

On Pollution Permit Banking and Market Power

We consider a pollution permit market with a large firm and fringe of competitive firms. To smooth compliance towards a long-run emissions goal, firms are initially allocated a stock (i.e., bank) of permits that can be gradually consumed. We first show how the large firm can credibly manipulate the spot market in subgame-perfect equilibrium. Motivated by features observed in the US market for sulfur dioxide emissions, we then show that the introduction of stock transactions has no effects on market power, but that forward trading and incomplete observability of stock holdings do have pro-competitive effects. Both authors are also Research Associates at the MIT Center for Energy and Environmental Policy Research.     

银行业的集中、竞争与绩效

各国金融资产配置方式不同 ,银行业的产业组织结构也存在鲜明的差异。与传统的产业组织理论的逻辑推论及其倡导的理想境界可能完全相反 ,由大规模银行组成的相对集中的产业组织结构并不一定导致竞争程度的下降。中国银行业偏高的集中率并不是影响行业竞争程度的原因 ,事实表明 ,中国各银行之间在存贷业务及其他业务上并不缺乏竞争。主要问题在于现有的国有银行经营机制不灵活、效率过低。即使中国银行业大幅度提高了商业化程度 ,银行业的产业组织结构也不宜于过度分散 ,保持相对集中的行业结构 ,可能更有利于提高金融资产的配置效率。     

当前中国银行业面临的风险分析与判断

本文借鉴银行危机发生机理,对比分析了当前我国经济运行状态和银行风险因素,对当前中国银行业面临的风险程度进行了深入分析判断。本文认为,中国未来一段时间爆发系统性银行危机的可能性不大,但当前确实存在一些深度的风险因素,需要中国银行业引起重视与关注并采取措施积极应对,并针对性的提出了一些措施建议。     

构建我国地方商业银行体系的重新思考

地方银行体系主要指省以下市县区的银行机构体系,目前,地方商业银行体系一般由工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行,跨区域股份制商业银行和城市商业银行、农村信用社构成。随着国有银行政策职能的完全消退,为提高其盈利性水平和集约化经营程度,国有商业银行便从市县区撤出大量的分支机构,而股份制商业银行的趋利性本质又不会向次发达地区延伸机构,一些地方城市商业银行和农村信用合作社又规模小,力量微薄。因此,建立以城市商业银行和农村商业银行为主体的地方银行体系已是保持地方经济与金融相协调发展的重要环节。     

银行效率的决定因素：跨国实证

本文基于1990—2009年间68个主要国家和经济体的面板数据,从管理效率、市场竞争性和盈利能力三个基本方面对影响一国银行业效率的相关因素进行了实证分析。实证结果表明：从宏观经济政策来看,保持宏观经济的持续稳定增长,稳步推进资本账户开放,将有助于提高一国银行业的整体效率;从银行产业发展来看,银行业效率的提高需要在保持适度资产规模和产业集中度的基础上,防止银行信贷的过度扩张和银行危机的发生;从制度文化发展来看,加强产权保护,促进社会信用文化水平的提升,将有助于一国银行业效率的整体提升。     

金融结构、银行发展与经济增长

虽然关于金融发展与经济增长关系的研究已经著作颇丰,但金融结构和长期的经济增长之间是否存在相关关系,以及这种关系是通过何种机制实现的,却一直缺乏深入研究。通过实证分析,我们发现,金融结构的差异并不能有效地解释不同国家之间的经济增长差异。而进一步的分解分析还表明,在金融体系的内部,银行信贷对经济增长的作用要明显强于市场渠道,其基本的实现机制是:银行的发展增强了私人部门信贷的可获得性,同时银行具有事实上比股市更为重要的融资地位,从而在长期的经济增长中扮演了更为重要的角色。