区级计量所适应市场经济的思考

由于《计量法》的颁布，计量工作广泛深入社会经济生活的各个角落，有效地促进了工农业生产和科学技术的进步。当前大多数区级计量部门感到计量工作难度大，经济压力大。随之计量管理松懈，检定项目有减无增，人员情绪低落。笔者认为，区级计量单位之所以如此，既有外部原因，也有内部原因。     

加强执法监察 规范执法行为 切实保障矿产资源和土地管理健康有序发展

国土资源执法监察工作是国土资源管理工作的一个重要组成部分，执法监察工作的好与坏。执法行为是否规范，执法人员是否依法行政．它将直接影响国土资源部门的形象．影响政府的形象．也影响政府和管理相对人的关系。几年来．市国土资源局执法监察工作在市委、市政府的正确领导下，为创全省最优，周边最好发展环境．取得了卓有成效的工作．也为地方经济发展做出了积极的贡献．     

如何保证计量管理质量

一、引言 计量管理就是有效、合理地协调和组织实施国家计量法令、方针、政策和社会进步赋予计量学、计量法制、计量组织、计量经济方面的职责所从事的各项工作。     

防雷行政执法中存在的问题及完善对策

气象行政执法是气象行政管理工作的重要组成部分,是气象事业顺利推进和气象部门实施社会管理职能的重要保障,2000年《气象法》颁布以来,全国各省、市、县局的执法体系都得到了逐步完善,执法人员的素质不断得到提高,执法装备得到了很好的保障,具体执法工作过程法律的运用、证据的调取、执法程序的把握等方面都有了长足的进步。但是,笔者通过几年的执法实践,发现本县局由于受各种因素的限制,执法工作虽然在逐步展开,但是还存在一些问题。     

关于开展计量执法工作的建议

随着市场经济的发展和广大消费者对计量执法工作方面认识的提高，我们作为一名计量执法工作者，对自己所从事的计量执法工作也要提高要求和执法水平，通过几年来从事计量执法工作来看，计量执法立案低、处罚力度小、不足以威慑和有遇上计量欺诈等计量违法行为，下面提出几点粗浅建议：     

浅谈海事行政执法程序的重要性

国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定：“行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。”这个规定阐明了行政执法中的执法实体和执法程序问题。     

柔性行政在税收执法中适用的可行性分析

随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的日益完善,传统刚性行政执法那种僵化、忽视行政相对人权益的弊端日渐显露,通过对近几年执法现状的回顾,人们对行政执法问题进行了重新反思,柔性行政执法被提上日程。柔性行政执法以其灵活性强、注重行政相对人意愿的优势弥补了刚性行政执法的缺陷,而税收行政执法一向被认为是具有强制性的,柔性行政执法在税收执法当中是否具有可行性,很多人抱着怀疑态度,因此需要从理论的高度对税务柔性行政执法存在的正当性、合理性及必要性进行认识。     

重塑行政人格——城管和谐执法的新路径

本文在深入剖析当下城管执法存在的主要问题的基础上,提出从提高城管执法人员个体道德修养、健全相关的制度规范、构建健康的组织文化等方面来重塑其良好的行政人格的设想,试图探索一条实现城管部门和谐执法的新路径,以促进和谐城市的发展.     

谈建筑施工企业的计量检定

计量工作在其它行业已开展多年,但建筑施工企业的计量检定工作起步较晚。自1986年7月1日《中华人民共和国计量法》正式施行以来,国家相继发布了《计量法实施细则》、《计量标准考核办法》、《计量检定人员管理办法》、《计量授权管理办法》等一系列配套的法律法规。并在《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》中将电表、水表、台秤、兆欧     

浅谈计量与民生

计量工作是一个国家基础的工作,从秦始皇统一度量衡开始,计量的重要性就被提高到了国计民生的高度。民生计量的概念在我国刚提出不久,尚未深入探讨其内涵。民生计量工作台是以关注民生为焦点,以计量法律法规和技术为手段,研究和解决与民生相关的计量问题,维护消费者利益的一项工作。     

对山西城乡规划管理执法问题的思考

随着《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》的实施、各市城市总体规划(2008年—2020年)的编制完成以及市级城乡规划管理执法大队的组建,山西省城乡规划管理执法工作迈上了新的台阶,与此同时,随着市场经济的进一步深化,多元利益主体追逐利益最大化的驱动,为城乡规划管理执法带来了新课题,提出更高的要求。如违反城乡规划法律、法规和规章,进行新建、改建、扩建和翻建建筑物、构筑物、广告、各类工程管线和其他工程设计的行为屡禁不止,执法工作出现新难题,如何遏制违法建设,破解规划管理执法过程中存在的问题就成为当前工作的重点。文章从完善法律法规体系、强化宣传教育、建立部门联动机制激励和约束机制等方面提出了对策。     

电能计量装置运行管理及异常浅析

由于计量装置安装、管理不规范导致不法用户大量偷用电能,严重损害供电企业利益,所以供电部门对计量装置的管理更显得紧迫和求真务实。本文介绍了电能计量装置的管理及异常浅析,供同行在实际工作中参考使用。     

调整财政民生支出和行政管理支出对劳动报酬的影响——基于CGE模型的收入再分配研究

文章通过构建反映财政支出结构的可计算一般均衡模型(CGE),对"行政管理支出和财政民生支出的调整对第一、二、三产业部门劳动报酬的影响"进行了系统的实证研究。CGE模拟结果表明,在财政支出总量增加、结构不变的情况下,行政管理部门劳动报酬增长过快,并且降低了其他部门的劳动报酬占比;其他部门的劳动报酬过低与财政行政管理支出和行政管理部门的劳动报酬增长过快有关;削减行政管理支出对国民经济各产业部门的劳动报酬具有正向影响;在财政支出增加的情况下,增大科技等财政民生支出比重对国民经济各产业部门劳动报酬的正向影响较为显著。     

浅谈海事行政执法程序的重要性

国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定:"行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权.行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任."这个规定阐明了行政执法中的执法实体和执法程序问题.笔者认为,依照法定程序履行法定职责和义务是保护行政管理相对人合法权益必要的法律机制.海事机构作为水上行政执法部门,其监管任务纷繁复杂,从理论和实践上来深入探究如何构建和强化海事行政执法中的程序意识,对于推进海事依法行政,构建社会主义和谐社会的进程具有重要的现实意义.     

反垄断执法权力配置与行政垄断规制困境--泰国两则反垄断案例的启示

本文通过对泰国两则反垄断案例的分析,考察了泰国的行政垄断、利益部门博弈与反垄断执法权力配置问题,并籍此反思中国的行政垄断规制致策与反垄断执法权力的配置模式选择.结论认为,反垄断法本身并不能自动促进竞争,其起作用的关键是执法权力的配置.在国有经济比重高、行政垄断广泛存在的经济体中,反垄断执法机关应具有独立性与权威性.行政垄断需要区别对待,有些行政垄断是反垄断法需要约束的对象,有些则应归属政治体制改革的任务,如果不能将二者分开,则势必影响反垄断法的实施效果.     

计量方法:人力资源会计的核心

一、人力资源会计研究存在的问题 根据我国《企业会计准则》的规定:“资产是企业拥有或控制的,能以货币计量的经济资源。”的确当劳动者和企业签定了劳动合同后,企业在一定的时期内获得了对该项人力资源的控制权和使用权;在合同期间,人力资源通过劳动,能创造出比自身价值更大的价值,能为企业带来未来的经济价值。但问题是人力     

《行政强制法》对税收执法的影响

《强制法》的施行对税收强制有着很多实质性影响,但《征管法》等现行执法依据和《强制法》在内容规定和具体操作方面存在诸多差异。税收行政强制的法律适用选择存在不确定性,机械地套用的法律适用原则,会给税务行政执法实践活动带来不利影响。须详尽分析差异点,解决法律适用,处理《强制法》与《征管法》的衔接,在法律允许的范围内尽可能体现出应有的执法能动性。     

论水上交通行政处罚中想象竞合和法条竞合的适用

在水上交通执法实践中，经常会遇到这样的情况，行政相对人的一个违法行为违反了数个水上交通行政法律法规，而这些法律法规对该违反行为的处罚规定各不相同，究竟该适用哪一条处理才能处罚相当，《行政处罚法》对此并未作出明确规定，这不免让执法人员无所适从。本文借鉴刑法中想象竞合和法条竞合相关理论进行探讨，以期为执法实践提供有益的参考。     

当"城管"遭遇警察——兼论行政主体与行政相对人的地位转换

本文认为,“城管“打警察反映出“城管“执法中存在执法犯法与绝对权力意识,也反映出其执法的合法性受到质疑;行政机关具有二元属性,行政机关在行政主体与行政相对人地位转换需要符合一定的条件;最后文章指出“城管“打警察现象属于公权力的较量,并分析了公权力较量的积极意义与消极意义。     

关于完善贷款卡行政许可制度的建议

银行信贷系统已运行6年,贷款卡发放管理流程相对固定,根据《中华人民共和国行政许可法》和《中国人民银行行政许可实施办法》(以下简称《行政许可法》和《实施办法》),人民银行各分支机构在实施贷款卡发放过程中的条件、程序、期限等方面存在着许多问题。笔者从现行贷款卡管理入手,探索贷款卡管理与行政许可的一致性,如何提高贷款卡管理效率和服务水平。一、现行贷款卡发放管理中存在的问题依据《行政许可法》和《实施办法》,人民银行各分支机构实施贷款卡发放管理工作,根据各地依法办理贷款卡发放行政许可事项开展执法监察的情况看,各分支…