事业单位部门整体支出绩效评价的完善策略探讨

2011年,财政部颁布了修订后的《财政支出绩效评价管理暂行办法》,强化了以绩效为导向的财政预算制度改革方向,充分发挥绩效评价在全过程预算绩效管理中的重要作用,提升预算绩效管理质量和效率。本文针对事业单位部门整体支出绩效评价工作进行分析,并提出优化措施。     

部门预算整体支出绩效评价指标框架体系探析

开展部门预算整体支出绩效评价是进一步深化财税体制改革的内在要求，是完善全覆盖预算绩效管理体系的重要手段。本文结合工作实际，尝试拓展部门预算整体支出绩效评价内容、范围和方式方法，探索建立科学、规范、合理的部门预算整体支出绩效评价指标框架体系，以进一步规范部门预算管理，全面实现预算绩效一体化管理。     

广东省科学院部门整体预算绩效管理研究

在党中央推进国家治理能力提升的背景下,中国共产党第十九次全国代表大会提出了全面实施预算绩效管理的改革任务。2018年9月,中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,第一次提出“部门和单位整体绩效”的概念。全面预算绩效管理是建立现代财政制度的创新管理方式,通过从部门整体支出绩效评价向部门整体预算绩效管理扩展,提高政府治理能力和管理水平,也引发了大家对实施部门整体预算绩效管理模式和方法的研究。本文基于广东省科学院及院属科研单位在部门整体预算绩效管理改革过程中的实践经验,探索科研事业单位部门整体预算绩效管理的创新机制,创建科学有效的部门整体预算绩效一体化管理体系,以期为各级政府和预算单位实施部门整体预算绩效管理提供借鉴与参考。     

高校预算管理绩效评价——基于平衡计分卡的应用研究

随着我国经济社会的持续发展,高校部门预算改革日趋深化,预算绩效管理作为预算管理制度改革的一项重点工作,对全面提高部门预算管理水平具有重要意义,因此,如何构建合理、规范、高效的预算管理绩效评价体系是近年来研究的焦点。本文通过深入研究高校预算管理绩效评价模式,借鉴企业的绩效评价管理方式,试图构建平衡积分卡在高校中的运用模式,以期对绩效管理绩效评价模式提供可行的新思路。     

浅析气象部门财政支出绩效评价实践——以“气象探空业务运行维持费”项目为例

为提高财政支出绩效,规范部门预算绩效管理,财政部门加强了财政支出绩效管理要求和绩效评价管理,气象部门在近年来引进了财政支出绩效评价以加强项目的绩效管理。本文以"气象探空业务运行维持费"项目为例,总结了省级气象部门绩效评价的程序、评价指标等内容,并在此基础之上提出了进一步落实绩效评价工作的建议。     

部门预算绩效评价的行为逻辑与制度调整

一级政府中，部门预算绩效评价业务占整体预算绩效评价业务的90%以上，但部门预算绩效评价行为存在严重的扭曲，与一般把部门预算绩效评价行为的扭曲归结为部门自身原因不同，本文认为制度安排上的不合理是造成这种现象的主要原因，纠正该状况的出路在于落实部门在预算绩效管理上的自主权，扭转部门为完成财政部门安排任务而实施绩效管理的行为逻辑。     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩...     

探究行政单位部门预算绩效评价

随着社会主义市场经济的快速发展,我国公共财政管理制度也日趋完善。欧美等国家运用绩效预算管理方法的成功案例与经验借鉴,促进我国推行绩效预算管理的进程,并指引我国逐步建立健全预算绩效评价管理体系,因此我国行政单位也有了长远发展的新动力。而怎样更好地完善和健全行政单位预算绩效评价也成为行政单位发展的关键所在。本文首先阐述了行政单位实行部门预算绩效评价的意义,然后探讨当下部门预算评价管理体系中存在的问题,最后针对这些问题提出了相应的对策。     

转型期行政事业单位预算绩效评价规则研究

剖析财政部近期预算绩效评价部署与远期绩效预算改革定位的政策基调,提出面向绩效预算改革的行政事业部门预算绩效评价规则定位问题,整合涵盖评价视角观、范畴观与指标观的预算绩效评价规则体系,促进绩效预算改革实践的深入拓展。     

探究行政单位部门预算绩效评价

随着社会主义市场经济的快速发展,我国公共财政管理制度也日趋完善。欧美等国家运用绩效预算管理方法的成功案例与经验借鉴,促进我国推行绩效预算管理的进程,并指引我国逐步建立健全预算绩效评价管理体系,因此我国行政单位也有了长远发展的新动力。而怎样更好地完善和健全行政单位预算绩效评价也成为行政单位发展的关键所在。本文首先阐述了行政单位实行部门预算绩效评价的意义,然后探讨当下部门预算评价管理体系中存在的问题,最后针对这些问题提出了相应的对策。     

政府购买绩效评价服务评价指标设计——基于平衡计分卡理论

2018年9月,中共中央、国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求“加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”,提出“必要时可以引人第三方机构参与绩效评价”。在全面实施预算绩效管理过程中,绩效评价是关键环节,离不开第三方专业机构的参与。特别是随着改革的深入,预算绩效评价不只限于项目评价,还包括政策评价、部门整体评价和地方政府综合绩效评价等,因此,第三方服务质量值得关注。     

推进预算绩效管理 健全绩效评估机制

推进预算绩效管理,健全绩效评估机制是提高财政科学化、规范化、精细化管理的客观要求,也是预算部门加强资金管理、提高资金使用绩效的有效途径。十八大报告提出要"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理"。公众都在关心财政预算资金支出的绩效问题,近几年来财政部门也陆续开展了财政预算资金的绩效评价工作,一些管理规则和实施办法相继出台,绩效评价指标体系和评价标准也初步建立,取得了一定的成绩,但由于财政预算支出绩效评价工作还处在初创时期,且是财政管理方面的一次改革创新,原来固化的财政管理模式受到冲击,一些部门不能理解财政预算支出绩效评价管理工作,甚至还出现了抵触情绪。因此,有必要大力推进预算绩     

深化部门整体预算绩效评价 提升预算绩效管理水平

正全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,莒县按照"先建制度、先搭框架、先行试点、逐步推开"的原则,加快推进实施预算绩效评价,在部门整体评价方面开展了积极探索,预算绩效管理取得了较好成效。一、部门整体预算绩效评价的主要做法(一)加强制度机制建设,夯实绩效评价管理基础。根据上级要求和莒县实际,莒县2012年就制定出台了《莒县财政支出绩效评价管理暂行办     

新时期部门整体预算绩效评价创新研究——以湖北省经济和信息化厅为例

本文立足于“点、线、面、体”的立体逻辑思想,结合湖北省经济和信息化厅长期战略目标对平衡计分卡的评价维度进行修订,构建湖北省经济和信息化厅部门整体支出预算绩效评价指标体系,提出推进部门整体预算绩效管理的建议,为新时期全面实施预算绩效管理提供思路。     

基层预算部门绩效自评的困境与对策思考

绩效自评是发挥预算部门和单位绩效管理主体责任，提高财政资金使用效益的重要环节。本文结合实际工作开展情况，分析市县一级预算部门绩效自评工作中遇到的现实困难，基于现有条件提出应对构想，力求对推进绩效评价工作有所裨益。     

财政资金支出项目绩效评价报告撰写之浅析——以A市城镇居民医疗保险项目为例

2018年9月25日中共中央国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,将各级政府收支预算、部门和单位预算收支、政策和项目全面纳入绩效管理。其中全过程绩效管理的主要内容之一就是开展绩效评价和结果应用,加强绩效评价结果应用,绩效评价报告的撰写就成为关键。作为第三方机构,我们多年来参与了各级财政的资金支出绩效评价,出具了各类绩效评价报告。     

企业绩效评价体系引入高职院校研究初探

随着2018年9月1日中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》的提出,各地区各部门都在紧锣密鼓的推进全面预算绩效管理工作,目的是为了优化财政资源配置,提高财政资金的使用效率和质量,促进资金产出效益最大化.高职院校的产出效益有很强的特殊性,本文针对目前高职院校绩效评价存在的问题,结合高职院校的特点,将企业绩效评价体系应用于高职院校绩效评价提出了有效对策,望借此可为推动高职院校全面实施预算绩效管理提供参考.     

部门整体预算绩效评价体系构建——基于“机构”整体评价视角

部门整体预算绩效评价是我国全面预算绩效管理的重要内容和难点之一。近几年中央和地方开展的探索和实践,大部分简单沿用项目全生命周期的“决策-管理-产出-效果”评价思路和体系,与部门作为一个整体“机构”的特点并不完全契合。政府部门作为公共产品和服务提供者,与企业通过合理配置人、财、物等资源提供产品和服务具有一定可类比性,此次研究借鉴企业绩效管理中较为成熟的“平衡计分卡”理论,构建以“机构”特征为评价视角,由内部管理、部门履职、产出与效应、可持续发展能力构成的部门整体预算绩效评价框架,并结合预算绩效管理相关要求进一步细化形成指标体系,为我国部门整体预算绩效评价扩面提质提供支撑。     

关于行政事业单位加强预算绩效管理工作的思考

实施预算绩效管理工作以来,行政事业单位和广大财务工作者对预算绩效管理关注度越来越高.本文首先介绍了预算绩效管理产生的时代背景和实施预算绩效管理工作的重要意义,然后通过对现行预算绩效管理工作的情况分析,提出了增强对预算绩效理念的认知,拓宽预算绩效评价主体以提高绩效评价结果的可信度,优化基层事业单位预算绩效管理基础环境等多...     

实施社会保险基金预算绩效管理新规探究

政府预算绩效管理体系涵盖社会保险基金,既是落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例的必然选择,又是推动精算平衡、实现社保基金长期可持续运行的重要手段。2022年5月,财政部等四部门印发的《社会保险基金预算绩效管理办法》(以下简称《办法》)在顶层制度上构建了社保基金预算绩效管理框架,在社保基金预算绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价、结果反馈及应用等方面提出了统领性意见,对各地区后续开展社保基金预算绩效评价和提高社保基金管理水平具有重要指导意义。