我国税收优惠政策存在的问题及发展取向

我国现行税收优惠政策缺乏严格的法律规范,管理混乱,其政策目标的实现是以削弱资源配置效率和大量的税收流失以及高税收成本为代价的。本文通过对我国现行税收优惠政策以及实施中存在的主要问题和产生的负面效应的评析,从税收优惠政策的目标、结构、规模和方式等方面提出了调整税收优惠政策的基本思路,并主张通过构建税式支出制度强化税收优惠管理。     

加大激励企业创新税收优惠政策力度

1．税收优惠政策设计缺乏系统性．部分政策互相冲突 从总体上看．财政、税务部门没有从推动企业技术进步．提高经济增长的质量和效益的角度．把税收优惠作为培植税源的战略措施．存在“四少四多”：认真培植税源少．担心财政减收多：事先主动研究．制订推动企业技术创新优惠政策少。事后被动应付多；系统研究少．零星应付多：要求坚决执行的少．自流放任可执行可不执行的多。因此．激励企业研发的税收优惠政策零乱、繁琐。条理性差。不仅这类优惠政策与其它政策不协调．     

增值税优惠政策效果评估

增值税作为我国税收体系中的主体税种,其优惠政策对经济社会的发展具有重要的影响。本文以2008年全国税收调查数据为数据源,从税改前后我国增值税优惠政策对比入手,结合开展实地调研,定量测算我国各类增值税优惠政策的落实情况,客观评价优惠政策实施效果,分析和研究我国增值税优惠政策运行中存在的矛盾和问题,寻求完善优惠政策的途径。     

税收饶让与我国涉外税收优惠政策的思考

税收饶让代表着一种修正居住国税制，以使投资者得以享受东道国提供的税收减免优惠的全部好处的做法。在发展中国家的税收优惠政策，要在发达国家税收饶让的配合下，才能取得政策成效。随着全球经济环境的变化，许多国家提出了重新评价税收饶让的要求，鉴于此，我国也应与时俱进，重新看待税收饶让，并建立适合我国特殊国情的涉外税收优惠政策。     

新企业所得税的税收优惠政策解读

我国现行的税收优惠政策是20世纪70年代末80年代初逐步确立和发展起来的,随着改革的深化,也出现了税收优惠不统一、内容不合理等诸多问题。新企业所得税法及实施细则对现行的税收优惠进行了有效的整合,主要体现在以下几个方面：     

税收优惠政策之法律编纂——清理规范税收优惠政策的法律解读

十八届三中全会提出的"税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定,清理规范税收优惠政策,"与以往的举措相比,是中央应对不规范税收优惠政策的新举措和升级对策。为落实这一要求,我国需要针对当前名目繁多的税收优惠政策和不规范的减免税,进行一次大规模的、系统的税收优惠法律政策梳理,然后在此基础上进行一次法律编纂,出台一部专门的"税收优惠法"或"税收优惠条例"。其清理规范的重点,应该是愈演愈烈的地方"税收优惠大战"即地方税收不正当竞争。但在此过程中,应赋予地方一定的税权,允许其进行正当的税收竞争。     

FDI税收优惠政策效应的理性思考

在全面回顾和分析国内外税收优惠政策对FD I引资效应的理论研究与实证研究的基础上,可以看出FD I的流动是各种因素综合作用的结果。鉴于我国税收政策对FD I的效应正在不断弱化,我国应及时推进两税合一。一味片面夸大其作用将严重阻碍内外税制的统一步伐。     

教育政策价值取向的核心——教育公平

本文针对现行教育政策之下教育中所存在的不公平现象,基于教育政策的特点及其特殊性,提出了以公平为导向的教育政策,阐述了教育公平应成为教育政策价值取向核心的必要性。教育公共政策价值取向是调控教育公平的重要手段,要改善我国教育发展中的不公平现象,我们的教育政策应以教育公平为价值取向的核心。     

文化产业税收优惠政策梳理

文化业是指经营文化活动的业务。文化业涵盖的范围较大．包括表演、播映和其他诸如各种展览会、培训活动,举办文学、艺术、科技讲座、演讲、报告会,图书馆的图书和资料借阅业务等。为了支持文化产业的快速发展和文化体制的改革,国家相继出台了一系列税收扶持政策。     

论我国税收立法的价值取向－－兼论我国现行税法之不足及完善

随着“十五”计划宏伟目标的确定和加入WTO最终时刻的到来，我国的税制必将发生更大的变革，税法也将进行大幅度的修订。国家在新一轮税制改革过程中，必须根据21世纪的国际新经济、新动身和我国社会发展的新情况，全面调整税收立法的价值取向。针对我国现行税收立法之不足，未来税收立法应以促进社会公平、鼓励科技创新、推进可持续发展、倡导善良风俗的基本的价值取向。     

谈我国涉外税收优惠政策的调整

一、我国涉外税收优惠政策存在的主要问题 改革开放后我国涉外税收优惠政策的制定主要是基于以下几个方面考虑的：一是弥补综合投资环境的不足：二是作为对外资的某些限制性政策的补偿。如对外资的进入领域、投资规模、出资及持股比例、外汇政策等方面的限制，需要用税收优惠予以补偿：三是对外资正的外部效血（如其技术溢出效应、管理溢出效血、促进区域经济发展效血等）的激励。但随着改革开放的不断深化，