律师事务所税收征管中存在的问题及对策

随着我国法制建设的不断加强和国民法律意识的逐步提高，律师事务所已成为一个十分“吃香”的行业，国家税务总局也将“律师”纳入系列高收入人群，要求对其个人所得税实行重点监控。在实际工作中，律师事务所纳税情况怎样，笔通过对我市3家律师事务所进行稽查，就该行业存在的税收问题作肤浅探讨。     

完善个人所得税制度的几点思考

我国第一部《个人所得税法》于1980年颁布施行，当时的立法宗旨主要是为了适应对外开放的需要，因此，税法规定的费用扣除额相对较高，我国公民基本不需要缴纳个人所得税，随着改革开放的进一步深入和公民个人收入水平的逐年提高，越来越多的公民跨入到纳税人行列，1994年，我国将对国内居民实行的个人收入调节税与原对境外居民实行的个人所得税法合并为统一的《吵华人民共和国个人所得税法》，形成了较为完整的与国际接轨的个人所得税制度。     

完善征管制度建立新征管体系

一、完善征管制度,促进税收稳定增长 推进农业税收制度改革,从根本上减轻农民负担,维护广大农民群众的根本利益,是党的“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。作为农税征管机关,必须从全局和战略的高度,坚持依率计征,依法征管,确保新的农业税制健康实施。     

中国税收呼唤个人信用制度

个人信用制度由个人身份证明、个人社会档案、个人纳税情况、个人储蓄和债务记录等许多综合资料组成，它是由国家建立，用于保障、管理和监督个人信用个人信用活动健康、规范发展的一系列具有法律效力的行为规范和规章制度。其目的主要是为查验、证明和解释个人资信情况，并通过制度来规范个人信用活动，提高人们的守约意识，从而建立起良好的市场经济信用秩序。在西方国家，每一个人都拥有一个终生不变的信用信用号，通过这个无法伪造的信用号，任何行政执法机关、银行都可以查询个人信用号上的使用记录，一旦有不良的记录，就将造成个人在开办公司、税务登记和贷款等方面的极大困难。因此，市民非常重视培养自己的信用。这种制度的建立在西方国家已有150年的历史。然而，我国至今尚未建立类似的制度，每个人的每一笔贷款、每一份税务登记对于银行和税务机关来说都是全新的。我国现阶段这种资信的断层，为国家税收的征收管理带来不小的阻力。     

强化税收征管调节“富人”收入

自1993年对个人所得税法进行修正后，个人所得税在税制结构中的地位有了明显的提高，在部分地区的地方财政中成为仅次于营业税的第二大地方税种。但有关的分析表明，个人所得税存在着大量偷逃税款的现象，尚有不少税收潜力没有转化为实际的税收收入，税收流失较多。个人所得税制的运行没有达到预期的目标，除了税制本身不完善以外，税收征管也存在一些问题。个人所得税的征管力度不强，不仅不能保证税制得以有效执行，还影响了税制改革的进程。     

税收机关应完善税收征管

税务机关肩负着组织国家税收、保证财政收入实现和促进国民经济健康发展的重要职责。随着对地税机关的连年审计,该系统财务管理显然逐渐规范,但是,由于种种原因,在税收征收管理中又有很多新的问题不断出现,扰乱了国家正常的经济秩序:一、不按规定征收税款一是预征税款。某市地税局直属分局为了完成2002年的任务,在某煤矿企业2002年亏损的情况下,预征2003年企业所得税900万元。二是有税不征。由于经济要发展,税收增长成为硬性指标,年年加码,致使税收征管部门为了保障下年度任务的完成,在当年任务完成的前提下,将企业当年应缴的税款不予征收,…     

规范会计核算促进税收征管

会计核算不规范、会计信息失真,不仅影响税收调节经济职能的发挥和国家有关税收政策的制定,也使税收失去据实征收的基础,导致国家税收大量流失。本文结合基层税收工作实践,通过对税务违法案件和违法行为剖析,提出了加强会计执法、规范会计核算、促进税收征管质量提高的建议。     

从制度经济学角度优化我国税收征管制度

随着社会经济的发展,我国的税收征管制度日益显现出许多问题,有待于进一步改革和完善。为此,本文从制度经济学的角度,对我国税收征管制度的进一步优化进行了探讨。制度经济学对制度问题的研究是非常深刻的,因而本文从"制度"这一基本问题出发,引申分析了我国目前的税收征管制度,并且根据制度经济学的相关理论剖析了我国税收征管制度存在的问题及其深层次的原因,进而提出了对我国税收征管制度的优化措施。