关于财政专户的调查与分析——益阳市财政专户的现状与问题分析

财政专户在财政专项预算资金与预算外资金管理中曾发挥过积极作用,但随着其多头开户、资金分散、监管难等弊端的日益凸显,如何加强监管已成为当务之急。本文从益阳市的财政专户现状出发,总结财政专户管理中存在的问题,并在人民银行自身职能优越性的基础上,提出相关的政策建议及具体措施。     

关于财政专户的调查与分析——益阳市财政专户的现状与问题分析

财政专户在财政专项预算资金与预算外资金管理中曾发挥过积极作用,但随着其多头开户、资金分散、监管难等弊端的日益凸显,如何加强监管已成为当务之急。本文从益阳市的财政专户现状出发,总结财政专户管理中存在的问题,并在人民银行自身职能优越性的基础上,提出相关的政策建议及具体措施。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在多头开户、资金利用率低以及弱化预算监督等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在＂多头开户＂、＂资金利用率低＂以及＂弱化预算监督＂等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

对财政总预算会计引入权责发生制核算基础的思考

正财政总预算会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动活动的专业会计~([1])。根据《财政总预算会计制度2015》规定,     

财政预算管理体制改革背景下银财合作影响因素分析

国库管理制度改革是指以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。它改变了征收机关和预算单位设立多重账户、分散进行资金缴库和拨付的国库管理方式。改革的主要目的是：进一步规范政府分配秩序，加强财政管理监督，增强政府宏观调控能力。改革主要内容是：按照政府预算级次，建立国库单一账户体系；所有财政性收入采取直接缴库或集中汇缴方式缴入国库单一账户或财政专户；所有财政性支出均采取财政直接支付或财政授权支付方式，通过国库单一账户体系直接支付到商品或劳务提供；相应建立财政管理信息系统和监督检查机制。[第一段]     

研究推进我国政府会计改革的思考——2008年7月16日在《预算管理与会计》月刊宣传工作会议上的专题报告

一、我国预算会计管理现状 1998年我国预算会计制度改革后．形成了包括财政总预算会计、预算外资金财政专户会计、行政单位会计、事业单位会计和基本建设单位会计以及参与预算执行的国库会计和收入征解会计在内的预算会计制度体系。其中,财政总预算会计主要是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行的专业会计;     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有     

一线传真

近日,湖南省永州市芝山区财政局出台了《永州市芝山区财政局本级财政资金分配和拨付管理暂行办法》严管财政资金。该《办法》规定:在监督管理上,按照"统一开户,分类核算"的原则,将各类财政资金集中到财政局预算部门统一开设的国库存款账户、预算外资金财政专户、财政专项资金专户等进行集中收付,相关业务股室行使各类财政资金的会计核算、收付审核和使用监督等管理职能;财政监督部门依法对财政资金的分配和拨付管理进行全过程监督检查。在资金分配和拨付上,对预算资金严格按年初预算和资金拨付的程序进行拨付;对专项资金和预算外资金,先由有关业务股室调查核实,拿出使用计划,然后按管理权限和程     

深化国库集中收付改革 创新财政资金管理模式

为极稳妥地推进市国库集中收付改革,要按照"总体规划,稳步推进,先试点,后推广"的原则,积迅速完成市直与财政有经费缴拨关系的预算单位进人国库集中支付。一、建立国库单一账户体系,规范银行账户管理为强化财政资金监督,规范银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,市财政局建立了国库单一账户体系。一是科学合理地定位零余额账户的性质和功能。二是进一步加强和规范财政资金专户管理。将原分散在各业务部门的预算外资金财政专户以及基     

财政专户资金影响的途径分析及应对策略

伴财政专户是存放财政资金的重要载体,加强财政专户管理,规范专户资金运行,是深化预算库管理制度改革、盘活存量财政资金的关键环节。随着财政专户数量的不断扩大,财政专户资金规模急剧膨胀,流动日趋频繁,往来十分活跃,对国库统计分析、国库库存预测、货币供给调控、财政资金管理等方面都产生很大的影响,亟待研究解决。     

将财政专户纳入国库统一管理的可行性探析——由江西鄱阳“2.11”财政资金案件引发的思考

近期,江西鄱阳县发生的"2.11"财政专户资金被套取案件,给国家财产造成了重大损失。如何加强对财政专户资金的管理,防范风险,确保资金安全成为当前各界关注的热点话题,本文从国库视角出发,对现行财政专户管理模式及弊端、国库管理财专户资金的必要性和可行性、改革当前财政专户资金管理机制进行了探析,提出了相关对策建议。     

国库集中支付系统建设新模式

“十五“期间．党中央,国务院做出了改革财政国库管理体制的重要决策,其目标是建立以单一账户体系为基础．以集中收付为主要缴拨方式的现代国库制度．规范预算支出行为．统筹安排．集中调度．提高政府对财政性资金的宏观调控能力和资金使用效益。 2005年初．中国人民银行株洲市中心支行开始建设国库集中支付系统。采用人民银行直接力哩财政集中支付的模式．业务范围涵盖直接支付业务,授权支付业务、预算拨款业务,预算收入退库业务以及人民银行国库与代理银行和财政的支出．收入对账等。2005年10月该系统投入运行,加强了对财政资金的管理监督．提高了财政资金拨付效率．充分发挥了国库的服务与监督职能。     

商业银行财政专户资金对货币政策影响的实证分析

商业银行财政专户资金是财政性存款的重要组成部分,人民银行在进行存款准备金管理过程中,将其归属于财政存款还是归属于一般存款,对中央银行实施货币政策进行宏观调控将产生重大影响。人民银行应通过加强对商业银行财政专户资金的管理,将财政政策和货币政策调控手段紧密结合,以提高人民银行货币政策的执行效果。     

预算法修正案对央行经理国库的挑战及建议

《中华人民共和国预算法》修正案于2014年8月31日尘埃落定,强化了对政府收支行为的约束及预算管理监督,在新预算法约束下,国家金库准入门槛提高、会计从业人员的素质面临挑战,存在着财政专户管理不规范、预算收入入库的及时性及真实性难以有效界定、央行预算支出监管权被弱化的监管难题,结合央行经理国库业务实际,分别从人员管理、财政专户管理、预算收入管理、预算支出管理等方面提出了增强央行履职能力的建议。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

对财政专户开设、使用和管理的情况调研——以丽江市为例

<正>财政专户是财政和预算单位按照法规和有关文件要求,在银行及各类金融机构开设的,对具有特定用途的财政性资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革。对此,本文就丽江市财政专户的开设、使用和管理进行了调研。     

对财政专户开设、使用和管理的情况调研——以丽江市为例

<正>财政专户是财政和预算单位按照法规和有关文件要求,在银行及各类金融机构开设的,对具有特定用途的财政性资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革。对此,本文就丽江市财政专户的开设、使用和管理进行了调研。     

改进基层财政专户管理的对策建议

(一)加强财政专用账户的审批和监管。一是认真清理核实财政资金专户。人民银行与财政部门应密切配合,对财政部门和预算单位在金融机构开户情况进行一次认真清理。二是加强新开财政资金账户的审批和把关。凡需要新设立的财政资金专户,必须在财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批,报人民银行国库部门备案。三是对于财政专项资金需要专户管理的,实行专户下分户核算和管理。(二)加强部门之间的协调与配合。一是     

国库工作"转型期"问题与建议

目前,人民银行国库工作正处在"转型期".即由一般经理预算资金收支的简单核算与管理转变为建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.