论科学发展观与地方政府决策理念创新

科学发展观作为当代中国先进政治文化的最新成果,其实质是以人为本,注重经济、社会的全面、协调、可持续发展.科学发展观要求地方政府决策主体着眼全局推进梯度发展战略,重塑公共权威和政府诚信,在尊重客观规律和实事求是的基础上创新决策制度,树立服务与指导结合、法治与责任并重、民主与开放并行、追求高效与协调发展的决策理念,推进地方政府决策的科学化、民主化、法制化.     

地方政府行政决策机制的程序化探析

科学合理的地方行政决策不仅是地方政府依法行政的直接保障,同时作为地方社会政治经济发展建设的有机组成部分,更会深刻地影响广大民众的权益。目前我国各地方政府正面临着行政决策程序失灵的尴尬困境。程序化机制,作为地方政府行政决策行为有效实施和运行的必要途径,具有公正民主和效率等价值。注重论证程序构建,使专家咨询程序常态化,听证程序规范化,是地方政府行政决策程序化的可行之路。     

地方政府建立科学民主决策机制初探

面对当前国际和国内复杂的政治经济形势,地方政府建立科学民主的决策机制,对提高政府的决策力、推进政府民主政治建设、实现政府管理现代化以及贯彻落实科学发展观都尤为重要.如何建立科学民主的决策机制,是当前地方政府自身建设面临的难题.本文拟就影响政府决策机制的主体因素、程序因素和制度因素作重点分析,并在此基础上提出相应对策.     

利益集团与中国政治民主化

利益集团是现代民主社会的必然产物和民主政治的重要组成部分。处于从传统社会向现代民主社会转型的中国也不可避免地遇到了利益集团问题。如何以科学的态度认识利益集团,以建设性的方式引导、管理利益集团,对中国的政治民主化进程影响深远。本文从利益集团的功能入手,分析了利益集团对政治民主化的积极作用,并对如何推动当前中国利益集团的健康发展,进而推进政治民主化进程作了初步探讨。     

网络民意对政府决策的影响

随着计算机的普及互联网技术的迅猛发展,网络已成为一个重要的民意表达渠道。网络民意是一把"双刃剑",一方面可以提高政府决策的科学性、民主性,帮助政府作出科学、合理的决策,并监督政府决策的实施,提高政府执行力。另一方面,网络民意本身也存在一些缺陷会阻碍政府做出正确决策。本文结合网民民意的特征从正反两方面分析其对政府决策的影响。政府要高度重视,善于甄别、引导网络民意,趋利避害,使网络民意最大程度为政府决策服务。     

我国地方政府债务的实证分析

地方政府负债因其隐蔽性,已成为冲击地方财政与经济稳定性的重大隐患。本文从实证的角度分析了地方政府负债的构成和形成机理。     

政府治理视角下的我国地方政府债务分析

政府治理是通过认识和界定政府、市场和社会组织之间的相互关系,确立政府治理理念,调整政府组织结构和权利运行机制,不断寻求最有效的管理现代市场经济和驾驭市场机制的政府行政模式。我国现阶段的巨额债务与政府主导下的经济发展方式有关,政府的过度参与与民众监督的乏力造成了政府治理的不完善。文章首先分析了政府治理理论的西方起源,然后以此借鉴分析我国地方政府债务的现状、成因并提出在改进我国政府治理的视角下改善债务规模的对策。     

我国地方政府债券融资的理论思考

市场经济条件下，地方债是现代分级分税财政体制下政府公债体系的必要组成部分和地方财政的重要财源，它有助于地方政府提高公共商品的供给效率，规范地方财政信用，降低地方政府的融资风险。随着财政体制改革的深入，应适当修改《预算法》，允许地方政府发行债券，严格审批，严格管理，并制定相关法规对其进行限制和规范。     

地方政府投资与税收对产业结构趋同化的影响

产业结构趋同化是我国经济发展中存在多年的结构性和区域性问题之一。本文通过构建东、中、西部区域省级动态面板数据模型,实证检验了1998—2012年我国两轮积极财政政策实施以来地方政府投资与税收对区域产业结构趋同化的影响。结果表明:地方政府物质资本投资和地方税收加剧了区域产业结构趋同,而地方政府人力资本投资则降低了区域产业结构趋同,并对产业结构的优化升级具有正向推动作用;地方政府物质资本投资、人力资本投资和税收三大财政政策变量对产业结构趋同的影响均具有明显的区域差异性。根据实证分析结果,本文提出了剥离地方政府的产业经济建设功能、完善现代市场体系、加大人力资本投资力度等相关政策建议。     

论我国团体诉讼制度的构建

从公益诉讼入手,通过团体诉讼制度和我国代表人诉讼制度的比较,我们发现我国的代表人诉讼制度中存在着一些制度本身设计的不完善与不合理之处,更重要的是代表人诉讼制度在涉及到公益诉讼方面显得无能为力.随着我国市场经济的快速发展,民众的民主、法治观念的不断加强,社会性团体不断发展与壮大,团体诉讼制度有其存在的合理性和必然性.     

我国政府形象的影响因素探析

随着经济的发展、民主政治的深化及公众觉悟的提高,政府形象问题越来越引起人们的重视。作为构建和谐社会的关键环节,良好的政府形象已成为我国迈向现代社会的重要标志之一。政府职能、政府行为、公众的政府观是影响政府形象的重要因素,因此,要加强这三方面工作,以塑造良好的政府形象。     

对经济全球化与我国政府职能转变的思考

经济全球化是世界经济发展的趋势,为我国的经济发展带来了机遇,但是,要很好的利用经济全球化实现自身科学的、可持续的发展,在政府职能转变上需要下很大的功夫。     

我国推行利率市场化的风险分析

利率市场化是我国金融业开放并走向市场的客观要求，但利率市场化后可能会产生多方面的金融风险。在商品经济发展的初级阶段，放开利率，由供求双方自由决定一般不会有危险。但在信用货币条件下，不加控制，则可能导致危机和混乱。为防范风险，在利率市场化的改革和试点过程中，必须充分估计和防范各种金融风险，保证我国利率市场化改革的顺利进行。     

产品质量区域管制竞赛

在四种不同的市场条件下,为了实现地方社会福利最大化,地方政府进行产品质量管制的目标值不相同,社会福利水平也不相同.地方政府面临的现实条件,促使它在执行质量管制政策时,倾向于放松管制标准,纵容甚至保护"假冒伪劣"产品的生产.行政层次越低、本地产品市场占有率越低,这种现象越明显.     

地方政府对食品安全约束管理效果研究

目前食品安全状况令人堪忧。为改变食品安全状况,提升政府食品安全约束管理绩效,实现食品安全约束管理由低效率状态向高效率状态的转变,应从政府监管体制的角度、政府监管的约束条件、产业发展的阶段性特征、地方政府的经济人本性和企业不同规模结构食品安全问题产生的关联性,从市场化治理机制和行政性治理机制的相互作用等多个角度,阐明地方政府对食品安全约束管理效果的影响。     

精英与公民参与决策博弈的新视角——基于托马斯的有效决策模型

精英决策模式是众多民主国家普遍适用的公共决策模式。随着“强势民主”、“公民治理”的兴起及信息技术的提高,公民参与公共决策成为未来的发展趋势。有效决策模型解决了公民参与公共决策存在的无序性、非公益性及非均衡性等问题,为我国公共决策模式的发展提供了指导方向,我国应坚持精英主导下的公民参与公共决策模式。     

我国政府形象的影响因素探析

随着经济的发展、民主政治的深化及公众觉悟的提高,政府形象问题越来越引起人们的重视.作为构建和谐社会的关键环节,良好的政府形象已成为我国迈向现代社会的重要标志之一.政府职能、政府行为、公众的政府观是影响政府形象的重要因素,因此,要加强这三方面工作,以塑造良好的政府形象.     

论清末湖北地方政府军政外债的影响

清末,湖北地方政府为弥补财政亏空举借了各种用途的军政外债共10笔,这些外债对债权方和湖北地区均产生了双重影响,体现了外债的二重性。对债权国而言,各帝国主义国家为获得湖北债务的放贷权而矛盾加剧,同时,他们通过对湖北放贷以拉拢、扶植自己的势力,从多方面向湖北地区渗透和扩张;对湖北地区而言,这些军政外债既带有明显的“恶债”性质,又是湖北利用外资的一种形式。     

中国地方性债务危机以及对中国影响

由于我国某些地区出现＂老板跑路潮＂和＂鬼城频现＂现象,同时又受欧债危机的影响,人们开始质疑中国的经济发展模式,质疑是否地方性债务危机即将来临。通过对于我国地方性债务危机现象以及成因分析,可以发现地方性债务危机主要源于企业的融资难、政府的权责不对等、GDP的盲目追求等问题。并针对地方债务中存在的问题,提出了一些建设性意义的建议。