加强新形势下村级财务监管的对策建议

村级组织作为一个自治组织，它既要自主履行村务管理职能，又要协助基层政府从事许多行政管理工作。村级组织的财务管理状况如何，直接关系到村民的切身利益，关系到一方的社会稳定，特别是在当前加速推进城镇化，统筹城乡经济发展的背景下，加强村级财务的监管工作尤为重要。     

税务行政处罚的追罚时效

行政处罚是指行政机关和被授权组织基于法定职权，对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织所实施的行政惩戒；对实施惩戒的主体来说它是一种制裁性行政行为，对承受惩戒的主体来说它是一种惩罚性的行政法律责任。     

浅析《水浒传》中“梁山泊集团”的管理活动

比较完整的管理理论的形成是经历了一段漫长的历史发展过程的，在现代，管理理论被普遍的应用于组织的各种管理活动之中。然而，管理活动并不是现代产物，它源远流长。本文以我国古代四大名著之一的《水浒传》为对象，尝试用管理理论中的行为科学理论、行政组织理论和现代管理理论中社会系统学派的观点，分析书中水泊梁山中管理者的管理活动。     

股份合作制的特征

股份合作制就原本意义上讲，是一种新型的经济组织形式，或叫经济制度。这种经济制度，既不同于股份制，也不同于合作制。它的本质特征：以劳动合作为基础，使劳动合作和资本合作有机结合起来，形成一种新型的经济制度体系。     

乡镇改革重在乡镇功能的重构

乡镇政府作为管理农村的基本行政单位，承担着管理辖区内各项政治、经济和社会事务的职能，在整个行政体系中占有特殊地位。它是我国农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是“三农”工作的直接领导者、组织者和推动者，是建设社会主义新农村的最重要组织力量。因此，乡镇改革的关键不在于简单的减人减事，而必须顺应经济社会发展的需要，立足于政府职能，从分析特定区域的经济发展水平、社会结构、历史文化传统和政府能力等宏观制度背景来确定乡村治理中的乡镇功能定位。     

论审美与伦理道德之统一──古代黄河人精神文化论纲之一

论审美与伦理道德之统一──古代黄河人精神文化论纲之一张兴杰黄河是中华文明的发祥地，生活在黄河流域的古圣先贤曾经创造过辉耀千古的精神文化。今天，当我们正致力于开发黄河流域、建设黄河流域的时候，重新审视一下古代黄河人的精神文化，审视一下他们的思维方式、价...     

思想文化繁荣与司法进步对公文发展的影响

公文是国家机构和社会组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范形式的公务文书，作为这样一种特殊的应用文体，它直接与社会政治相联系，较之其它文体，更敏锐地反映着这一变革发展。而社会制度的变革发展，行政管理的需求也正是公文发生变化的原动力。本文思想文化及司法这两方面入手，探寻公文的发展与社会制度的进步和变革之间的紧密联系。     

税务行欧处罚的追罚时效

行政处罚是指行政机关和被授权组织基于法定职权,对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织所实施的行政惩戒;对实施惩戒的主体来说它是一种制裁性行政行为,对承受惩戒的主体来说它是一种惩罚性的行政法律责任.     

政治制度的变革对公文发展的影响

公文是国家机构和社会组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范形式的公务文书，作为这样一种特殊的应用文体，它直接与社会政治相联系，较之其它文体，更敏锐地反映着这一变革发展。而社会制度的变革发展，行政管理的需求也正是公文发生变化的原动力。本文试从政治方面入手，探寻公文的发展与社会制度的进步和变革之间的紧密联系。     

试论股份合作制

一、股份合作制的特点和性质从理论上讲，股份合作制既不同于典型的股份制，又不同于典型的合作制。它是股份经济思想与合作经济思想、股份制原则与合作制原则相结合的产物，是兼有股份制和合作制基本特点的新型企业的组织形式。股份合作是我国特定政治经济社会环境的新生...     

浅谈行政管理学

行政管理学,顾名思义是一门研究政管理规律的学问。 一般地说,行政管理学是研究行政组织设置和运转规律的一门科学,属于社会科学体系中政治学的一个分支。但它又不同于政治学。政治学是社会科学的重要基础学科,它研究的核心问题是国家,包括国家的政治制度,政治权利结构的基本原理和原则等,侧重于“政”。而行政管理     

做好“三个结合”是加强党建工作的有效方法

党的十四届四中全会明确指出,党的基层组织建设要紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,基层党的组织要不断改进活动内容和工作方式,严格党内生活,结合各自特点做好工作,努力成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。全会为基层党的组织和专职党务工作者怎样做好基层党建工作指明了方向。但是,就某一个系统或某一个单位,究竟怎样改进活动的方法和内容,使党建工作服务于经济建设这个中心?这就是值得我们研究和探讨的问题了。就拿工行的基层县行来说,它既是企业又不同于一般的企业,一般企业都是党委领导下的厂长或经理负责制,而我们基层行是党组和行长负责制,行政业务归上级行条条     

乡村权力行政化机制失范与重构

“乡政村治”即指在乡镇建立基层政权．对本乡镇事务行使国家行政管理职能。但不直接具体管理基层社会事务；乡以下的村建立村民自治组织——村民委员会，对本村事务行使自治权。这样，在基层农村管理体制中并存着两个处于不同层面且相对独立的权力载体：一是代表国家自上而下行使行政管理权的多镇政府．二是代表村民行使基层社区自治权的村民委员会。在我国“乡政村治”是作为村民自治的现实表现和应然选择提出来的。“乡政”以国家强制力为后盾，     

封建宗法关系的起源、本质和改造

封建宗法关系是世界各国古代历史上常见的一种宗法性的依附、奴役、剥削关系,它不同于同姓血缘组织内的宗法制度,却同样存在着家长式的强制权力,在中国古代历史上这种关系广泛存在于各民族。认识封建宗法关系的本质并对之进行改造,对于当前反腐倡廉、西部大开发、大力推进民主法制进程、实现“富民兴桂新跨越”的目标有很大的现实意义。     

乡村权力行政化机制失范与重构

"乡政村治"即指在乡镇建立基层政权,对本乡镇事务行使围家行政管理职能,但不直接具体管理基层社会事务:乡以下的村建立村民自治组织--村民委员会,对本村事务行使自治权.这样,在基层农村管理体制中并存着两个处于不同层面且相对独立的权力载体:一是代表国家自上而下行使行政管理权的乡镇政府,二是代表村民行使基层社区自治权的村民委员会.     

社会组织嵌入基层社会治理的实践困境及对策——以长沙市为例

以长沙市为个案，对社会组织嵌入基层社会治理的实践问题进行了系统研究，认为随着长沙市社会组织的不断完善与发展，在扶弱助残、关爱儿童、社区治理等社会服务领域的作用日益显著，尤其是在创新基层社会治理的实践中，通过整合社会优势资源，积极发挥自身主体性作用，长沙市社会组织已然成为长沙市营造共建共治共享社会治理新格局的重要力量。长沙市社会组织嵌入基层社会治理创新了基层党建模式，激发了社会组织参与的积极性，提升了基层社会治理的效能，满足了市民美好生活的需求。当然，部分社会组织嵌入基层社会治理仍然存在党组织作用发挥不够充分的政治嵌入困境、社会组织之间联动合作不够强的结构嵌入困境、未能真正融入服务对象的关系嵌入困境、与受众认同观念存在差异性和服务理念不足的文化嵌入困境。要推动社会组织有效嵌入基层社会治理，必须做到以下“四个注重”:一是注重健全社会组织参与制度，二是注重强化政府支持力度，三是注重加强多元主体协同合作，四是注重提升社会组织公信力。     

关于农村集体经济组织发展相关问题的思考

农村集体经济组织既不同于企业法人,又不同于社会团体,更不同于行政机关,有着其独特的政治性质和法律性质。因其特殊性,使得农村集体经济组织在发展过程中存在着诸多问题。笔者结合自身的经验及对相关书籍资料的阅读思考,浅谈对于发展农村集体经济组织的看法,希望对实际工作有一定的指导作用。     

我国非营利组织会计制度问题研究

非营利组织（Non-Profit Organization,NPO）,是指介于政府机构与企业之间的所有社会组织。它不同于政府机构,非营利组织往往实行有偿服务,具有一定的经营性,并实行经济核算,可以通过扩大服务规模和提高服务质量实现增收节支。同时非营利组织具有一定的生产性,主要向社会提供服务,是一种特殊的生产部门。然而,     

论组织的标准化和弹性化建设

现行组织中行政组织是一种典型的官僚制组织,当前我国的行政组织存在着官僚制不足和需要超越官僚制弊端的现实,为此我们提出在加强行政组织标准化建设的同时也要注重弹性化建设。本文首先引入过程分析方法来探讨行政组织的标准化模块建设;其次为使行政组织能适应社会环境的快速变化，强调其弹性化建设：在组织内部建立网络信息系统，并以此为技术支撑实施知识管理和全员参与的民主决策方式，文化层面上建立学习型组织。     

社会保险基金的开发营运

社会保险基金的开发营运●中保人寿保险有限公司沈阳市分公司副总经理张军社会保险基金作为社会保险制度或机制运作的主要物质基础和载体，从广义上看，它是社会劳动者对未来生活的一种物质积累，或对意外事故的“未雨绸缪”的一种保护，不过它不同于储蓄式的个人行为，是...