切实抓好模拟试点为全面推行政府收支分类改革创造有利条件

为积极、稳妥地推进政府收支分类改革，扎实做好模拟试点工作，财政部预算司、国库司、信息网络中心在海口召开了这次模拟试点准备工作经验交流会。会议开得很成功，大家就模拟试点工作进行广泛交流和讨论，各试点地区为政府收支分类改革模拟试点工作也做好了充分准备。下面，我就模拟试点工作和本次会议情况讲几点意见。     

农信社利率市场化的实践与思考

为增强农村信用社的支农服务能力，缓解农村资金供求矛盾，平抑农村民间借贷活动，人总行下发了《关于开展农村信用社利率改革试点工作的通知》和《关于扩大农村信用社利率改革试点工作的通知》，全国共选择了99个乡镇农村信用社作为试点单位，浙江省温州的瑞安市、苍南县也参加了这次利率改革试点工作：     

进一步规范妇女小额担保贷款工作的建议

自2010年以来，武威市县、区党委政府积极响应国家号召，高度重视妇女小额担保贷款试点工作，从组织管理到具体实施，形成了统一领导，多方协作，整合力量，共同推进的工作格局，试点工作取得了显著成效。但在成效背后，也不能忽视存在的问题和潜在的风险，应引起我们的高度重视。     

“一免两补”政策引发的新矛盾及对策

国家决定，2004年黑龙江、吉林两省先行免征农业税改革试点．并对粮食主产区的农民实行直接补贴。黑龙江省首批粮食直补资金早已发放到位，其余直补款和良种补贴也在同年6月底前全部兑现到户。与此同时．全省免征农业税试点工作也已启动，双城、讷河、富锦、兰西等4个试点县市正按《黑龙江省关于全部免征农业税试点工作方案》组织实施。     

财政部、国家税务总局关于进一步做好调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知（2006年9月25日财税[2006]135号）

调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的有关文件下发后，试点地区财税部门积极行动，认真组织落实试点工作。为了确保调整现行福利企业税收优惠政策试点工作顺利推进，现将有关问题明确如下：     

充分发挥省级政府的领导作用努力抓好农村信用社改革试点工作——访贵州省省长石秀诗

深化农村信用社改革试点工作是2004年金融体制改革的重点任务，贵州省作为国务院确定的8个试点省(市)之一，试点工作抓得早、做得细、进度快，取得了许多好的经验。本刊对贵州省深化农村信用社改革试点工作进行专题报道，推荐先行者的经验，希望对目前的试点工作和今后的推广工作起到有益的帮助。     

戴相龙行长在南京听取农村信用社改革试点工作情况汇报

11月4日上午，中国人民银行行长戴相龙在南京听取江苏省农村信用社改革试点工作情况的汇报，充分肯定了前一阶段的试点工作，并对进一步做好江苏省农村信用社改革试点工作作了一系列重要指示。     

梁保华同志在江苏省农村信用社工作会议上的讲话

同志们：这次全省农村信用社工作会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院关于农村信用社改革的重要指示精神，总结交流前一阶段农村信用社改革试点工作，对继续深化改革试点工作进行具体部署，进一步动员全省农村信用社广大干部职工认清形势，坚定信心，加快改革步伐，改进农村金融服务，积极支持农村经济稳定发展，顺利完成国务院交给我省的改革试点工作任务。会议开始时，     

此事非做不可——中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声对财政改革的创见

日前，在湖北全省农村税费改革试点工作会议上，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声提出：要开展财政与编制政务公开试点工作。     

霍邱支行全面部署面向“三农”金融服务试点工作

10月23日，霍邱支行召开了面向“三农”金融服务试点工作会议，传达了省分行试点工作会议精神，学习了《中国农业银行服务“三农”总体实施方案（试行）》等有关文件，布置了面向“三农”金融服务试点工作。     

对个人生产经营贷款“多户联保”模式的探讨

为做好金融服务“三农”试点工作，金寨县支行根据县域经济状况，结合本行实际，在对部分个体工商户进行全面调研的基础上，积极探索个人生产经营贷款“多户联保”试点工作。     

阜宁居民医保：困境与发展

从去年的88个试点城市，到今年的317个，我国城镇居民基本医疗保险试点工作的“大跨步”，承载着国人对实现“全民医保”的期望。尽管只有短短一年，试点工作取得的成绩令人瞩目，同时也暴露出一些问题和不足。为此，本刊特编发《阜宁城镇居民医保的困境与发展》《完善城镇居民基本医疗保险办法的再思考》两文，以供读者借鉴。     

试行会计委派制度推进会计管理创新

随着全国会计委派制试点工作的深入，云南会计委派制工作也在稳步地向前推进，早在80年代后期，我省就有两个县开展了会计委派制试点，由于种种原因，试点工作没有坚持下来，1998年4月，为了学习借鉴外地经验，省财政厅派人到湖北，重庆等省市进行了会计委派制的考察学习，并在省内开展了调查研究工作，同年6月，省委，省政府领导对我省的会计委派制作了一系列重要指示，从此全省的会计委制试点工作进入了一个新的发展阶段，去年7月召开的全省财政工作会议明确地提出，要抓紧进行会计委派制试点工作，在乡镇推行“零户统管”，在县以上事业单位推行“会计核算中心”，在国有大中型企业委派财务总监，同年10月，省财政厅又组织考察团赴陕西省学习省直机关建立“会计核算中心”的经验，目前为止，我省会计委派制试点工作已在各地稳步而有序地进行。从总体上看，具有两个明显特点。     

面向业务的IT资源监控系统设计

目前，IT资源监控管理系统的建设在金融系统已成为热点问题，许多国有商业银行、股份制商业银行都已进行监控系统建设，人民银行也正在进行试点工作。如何有效地构建面向业务系统的IT资源监控管理系统，是科技人员需要认真考虑的工作。     

行政单位会计委派方式探讨

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，会计在整个经济工作中的基础性地位显得越来越重要，目前，会计委派制的试点工作也在全国范围内展开，并已取得初步成效。     

谢庆健同志在江苏省农村信用社工作会议上的讲话

同志们：江苏省农村信用社改革试点自去年8月份启动以来，在人民银行总行和江苏省政府的直接领导下，经过各方面的共同努力，取得了重要进展。为总结交流前阶段改革试点工作情况，研究落实进一步深化改革的政策措施，确保圆满完成试点工作任务，改革试点领导小组决定召开这次会议。     

农村住房保险的实践与探讨——福建省农村住房统保调研

2006年8月18日，福建省人民政府印发了《关于开展农业保险试点工作的通知》（闽政文[2006]388号），农村住房保险试点工作启动。该省范围内663万农村住户全部参保，由财政全额埋单，总保险金额331亿元。     

刍议新型农村合作医疗基金的会计管理

新型农村合作医疗制度是我国医疗体制改革的重要组成部分，在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题，对于统筹城乡发展、解决“三农”问题、全面建设小康社会具有重要意义。以笔者所在的海南省为例，2003年12月，在琼海、澄迈和五指山等3个县（市）启动新型农村合作医疗试点工作，至2006年1月，海口、三亚、定安、昌江、屯昌、东方、洋浦等7个新增试点市县（区）也相继开展了新型农村合作医疗试点工作。截止2006年1月，海南省lO个试点市县共有156．31万农民加入了新型农村合作医疗（占试点市县农业人口总数的69．71％），获得补偿金额1949．91万元，并巳初步建立起了以大病统筹为主的新型农村合作医疗管理体制、筹资机制和运行机制，试点工作取得了相当进展。     

会计司司长刘玉廷谈高会资格的考评试点工作

《人事部、财政部关于高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》(国人厅发[2004]14号)明确，在总结浙江、湖北两省考评结合试点工作的基础上，确定在北京市、河北省等16个地区进行试点(全文可查中华会计网校网站www．chinaacc．com)；据本刊悉，今年将进一步扩大试点的地区。财政部会计司刘玉廷司长曾应《财务与会计》杂志记者的采访就考评试点工作发表了讲话，现因有不少读者来电来人询问，特将讲话摘录如下，以飨读者。     

村镇银行存在的问题不容忽视

为解决我国农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，2006年我国启动了新型农村金融机构试点工作。截至2010年3月末，我国共设立村镇银行168家。尽管我国新型农村金融机构试点工作取得了一定成效，但是存在的问题亦不容忽视。