部委首“晒”权利清单

正日前,国务院决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目"底数",接受社会监督,并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。要求公开的内容包括:项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象,以及收集社会各界对进一步取消和下放行政审批项目意见的具体方式等。这种"晒"权力清单、亮"权力家底"的行为,被认为是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措,释放出中央进一步规范"印把子"的强烈信号,     

建立健全行政审批权力运行机制和监督机制

行政审批权力运行机制包括审批主体、审批程序、环节、时限和方式等内容.建立规范高效的行政审批权力运行机制,要全面贯彻实施《行政许可法》,围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源和发展电子政务等方面深入开展. 行政审批权力监督机制是强化对权力运行的监控,使行政审批权力与责任对等并统一.构建严密完善的行政审批权力监督机制,要以合理划分和科学配置行政审批权力为基础,在权力运行中形成制约,将审批监督融入行政审批的全过程.     

权责清单视野下经济责任审计发展对策研究

权责清单是我国政府为规范政府权责运行,优化政府职责体系构建,深化行政体制改革而确立的一项制度安排,有助于实现国家治理体系和治理能力现代化.随着新时代现代化进程的不断推进,经济责任审计应以权责清单为重要导向与依据,通过审计监督的"免疫体系"功能,强化权力约束,促进依法行政和完善责任机制.文章在权责清单视野下探索了经济责任审计的作用机制,深入剖析了现阶段经济责任审计的现实困境,进而提出完善经济责任审计的实现路径.     

聚集权力“四联单”构建权力监控链

<正>健全权力运行制约和监督机制,是中央完善惩治和预防腐败体系提出的一项重要的工作举措。近年来,邯郸市在加强对权力运行监督制约同时,特别把主要领导干部权力运行作为监督重点,通过清权确权——廉政风险评估——行政权力公开透明运行——绩效考核和责任追究,列出了市长权力清单、市长权力运行廉政风险预警清单、廉政风险防范清单和绩效考核和问责清单,     

晒一晒咱们的“清单”

向改革要动力，简政放权是当前政府工作的一大主题。4月10日，李克强总理在博鳌亚洲论坛开幕式讲话中强调，要建立政府权力清单制度。此前，国务院60个部门集体以“晒”权力清单形式，向社会开列了各自的基本权力及依据。其中，质检总局共有行政审批事项29个。本刊特将涉及质量技术监督领域的20项刊发，旨在明确质监部门保留的审批权力，减少事前审批，强化事中事后监管，防止监管的缺位、失位或选择性监管。同时，对监管部门而言，法无授权不可为。     

浙江省部分政采审批事宜可在“云端”办理

全国首个搭建于公有云平台的网上政务服务平台——浙江政务服务网日前正式开通运行,其中公布的政府＂权力清单＂有15项涉及政府采购,部分政府采购行政审批事项实现网上在线办理。据了解,浙江省经过清权、制权、减权等环节的梳理工作,将57个省级部门的1.23万项行政权力＂砍＂到了4236项,涉及42个部门。网站公布的政府＂权力清单＂中,省财政厅共保留行政权力55项,     

高校经济责任审计质量提升的路径探索——基于权力清单视角

内部审计作为促进高校完善治理，推动事业高质量发展的重要推手，如何提升审计质量，真正的服务于高校发展战略和治理目标，是高校内部审计立足新时代、适应新要求的关键。论文基于权力清单视角，结合目前经济责任审计质量不高的原因分析，探索通过建立权力清单制度、聚焦权力运行轨迹、围绕权力和职责进行责任界定等路径，提升高校经济责任审计质量。     

推进深化改革优化审批服务

今年以来,三明市质监局扎实推进"三集中"行政审批制度改革,建立了一个窗口受理、一站式服务的行政审批工作机制,全面推行窗口服务岗位责任制、首问负责制等制度,提升行政审批质量和效率,切实为企业降低成本,有效规范行政审批权力运行,进一步优化发展环境.     

质监法治实现“良法之治”的路径探讨

随着对市场在资源配置中起决定性作用的理性尊重,法治中国建设特别是法治政府建设全面加快,面对新形势、新任务,如何保障法治质监在法治之路上健步前行,在认真继承优良法治传统的同时,进一步打造良法成为前提——首先,质监法律制度价值的科学定位。效率和公正是行政法治也是质监法治的根本价值追求。随着权力清单、责任清单的明确和落实,"法无授权不可为"、"法定责任必须为"正在和必将成为包括质监部门在内的政府部门工作的新常态,旨在     

朔州市质监局及时调整“两单两图”相关内容

<正>根据《朔州市人民政府关于印发朔州市政府部门权责清单动态管理办法的通知》朔政发[2016]67号文件要求,朔州市质监局对现行的权力清单和责任清单、权力运行流程图、廉政风险防控图进行了认真梳理,做出如下调整:1、依据《山西省质量技术监督局关于落实山西省人民政府     

全面推进依法行政 切实提高市场监管法治化水平

正第三届工商行政管理创新发展高层研讨会的主题是"监管·信用",抓住了当前我国市场经济中的突出问题和薄弱环节,很有意义。我的发言题目是:全面推进依法行政,切实提高市场监管法治化水平。这个题目很大,我想大题小讲,简要地讲讲"三个三":一是推行"三张清单",即权力清单、负面清单、责任清单;二是建设"三个经济",即市场经济、创新经济、法治经济;三是重视"三项监管",即事前监管、事中监管、事后监管。     

大会代表畅谈经济责任审计工作

湖南加强对权力运行情况的监督制约 以监督制约经济决策权为主线,加强对重大经济事项决策过程的审计.审计机关把监督制约领导干部重大经济决策权作为经济责任审计的主线,重点加强对建设工程项目、招商引资、举债融资、节庆筹资、改革改制、政府采购、土地使用权出让、资产处置等重大经济事项的决策过程和实施结果等方面决策情况进行经济责任审计,并遵循"权责匹配、标准科学、职责相联、尊重历史"的原则,对其经济责任作出评审.为了加强对国企改革改制这一重大事项决策过程中权力运行情况的监督,我们明确规定:凡是没有经过审计的企业,改制方案不准上报审批,改制企业资产不得进行产权交易.     

组织内部中层领导干部经济责任审计资料清单确定方法对策探析 ——以D医院为例

内部审计在开展经济责任审计方面起步晚、发展缓慢,相关理论研讨和实践积累均十分欠缺,尤其关于如何确定中层领导干部经济责任审计资料清单十分值得探究.本文研究发现明确审计内容确定路径应遵循:经济责任审计的对象应该以"人"为中心,具体审计操作应做到"人事合一",具体在确定审计资料清单时可以充分运用平衡计分卡理论,围绕"财务""...     

各地速览

浙江金华探索建立质监履职过程监管本刊讯为采取行之有效的措施规范行政权力运行,浙江金华市质监局决定探索建立质监履职过程监管体系。该项工作将集中梳理出行政审批类、行政监管类、行政执法类、技术服务类、内部管理类等5大类过程管理清单,近80项履职过程监管内容,要求每项权力运行过程都要有明确的标准、程序、时限等要求,并细化规范成制度,以制度来约束权力,保障质监业务廉洁高效运行。8月底前,该体系将开展全面的试运行。     

2014年交通运输关键词

关键词1:深化改革交通运输全面深化改革加强顶层设计。2014年,交通运输部加强顶层设计,全面深化交通运输改革。研究制定《全面深化交通运输改革的意见》,部署9项改革试点任务,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。积极推进综合交通运输体制改革,着手编制《综合交通运输"十三五"发展规划》;稳步推进重点领域和关键环节改     

山西省标准化研究院组织召开全省行政权力清单编码规则培训会议

<正>7月2日,受山西省审改办委托,省标准化研究院组织召开全省行政权力清单编码规则培训会议,52个省直部门的相关工作人员参加培训。根据党中央、国务院和省委、省政府关于推行权力清单制度工作的部署,并经6月24日省政府第87次常务会议审议,6月25日省委全面深化改革工作领导小组第八次会议研究审定,我省形成了《省政府部门权力清单》。近段时间以来,省标准化院作为山西省行政权力清单编制规则的主要制定单位,多次与各相     

行政权力清单制度研究

通过行政权力清单制度的建立,能够使我国的政府在行使行政权力时具有更加规范的行为,且通过这一制度的建立,为我国的政府行为确定了准确的界限,促进了我国的行政体制改革.为了能够建立更加完善的清单制度,帮助政府打造廉洁的权利部门,本文对当前我国的行政权力清单制度进行了简单的分析.     

公布194项行政审批项目目录南京“清单之外无审批”

近期，南京市政府向社会公开194项市直各部门目前保留的行政审批事项清单．“锁定”各部门行政审批事项“底数”——各部门不得在公开的清单外设立和实施其他行政审批，彻底实现“清单之外无审批”。据了解．南京市审批改革制度办公室（简称审改办）从2014年4月中旬起对市级各部门的行政审批事项开展全面调查摸底，共梳理行政审批事项996项，其中行政许可事项293项，非许可审批事项703项。     

织好"三张网"确保"百姓好"

今年以来,顺昌县市场监管局坚持导向,转变思路,树立科学理念,聚焦突出问题,强化责任落实,严守安全底线,努力营造安全第一、防控严密的食品药品安全环境. 强化源头治理织密"过滤网" 拧紧源头总开关.抓主体责任落实,与辖区所有食品生产企业签订《食品安全承诺签认书》,明确法律责任和义务,督促企业增强和落实主体责任意识.今年为食品股和全县的市场监管所配备了7台食品快速检测设备,开展检测操作技术培训.抓规范引导,优化审批流程,规范审批行为,严格生产许可审查把关和发证检验,认真做好食品生产行政审批事项下放承接工作和下放后的规范管理.     

便民利企宽进严管浙江省宁波市质监局大力推进行政审批制度改革

近来,浙江省宁波市质监局围绕切实转变政府职能,提高行政审批效能,规范行政许可权力行使,优化市场准入环境,为企业松绑减负,先后探索建立了行政审批当场许可“零等待”,规范行政许可自由裁量权“零差别”,强化行政许可事中事后监管“零容忍”工作机制,在坚持依法行政的前提下,全面推进行政审批制度改革,不仅实现了便民利企,也规范约束了权力运行,依法强化了事中事后监管,真正实现了行政审批提速增效.