第三次政策性粮食财务挂账本息偿付情况调查

<正>农发行粮食财务挂账信贷资金机会成本补偿,主要来源于各级政府的财政补贴资金。地方财政补贴资金能否及时、足额到位,农发行是否按时收回贷款本息,对农发行的经营状况、资产质量具有重要影响。财政部、国家发展改革委、审计署、国家粮食局、中国农业发展银行《关于印发国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见的通知》(财建[2004]187号),就1998年6月1日后形成的粮食政策性财务挂账本息消化(第三次政策性财务挂账)提出了具体处理意     

完善农发行的信贷主动退出机制

农业发展银行政策性挂账贷款是指在粮食流通体制改革过程中,国有粮食企业按国家规定的保护价收购农民粮食形成的亏损,经审计部门审计认定,财政部门认可的政策性财务挂账占用贷款。经审计认定的政策性亏损挂账贷款,本金由地方政府分年度逐步消化,利息由中央财政和地方财政共同负担。笔者认为对于国有粮食企业政策性亏损挂账贷款利息的处理规定,应该根据实际情况的变化进行必要的调整。实践证明,要求地方财政消化国有粮食企业的政策性亏损挂账十分困难。国务院要求各地用五年的时间,消化掉1998年审计认定的国有粮食企业政策性亏损挂账,事实上…     

做好新时期粮食财务挂账管理工作

一、省一级政府应尽快出台由地方财政负担的第二轮粮食财务挂账贷款本息消化处理政策。目前最主要的问题是关于第二轮财务挂账地方财政的消化处理政策不明确，建议省一级政府出台相关政策，解决相关问题。     

山区粮食企业财务管理体制下放的思考

下放到县级财政管理的粮食财务体制的有利方面主要有3:一是加强地方政府对粮食工作的领导,加重了地方政府的责任;二是促使地方正确处理经济利益关系,重视粮食经营,从而调动粮食生产者和经营者的积极性;三是加强对粮食企业的财务管理和监督。     

粮食购销企业亏损挂账成因分析及消化建议

一、粮食历史“包袱”现状国有粮食购销企业亏损挂账包袱越来越沉重，国家、农发行、财政和企业不堪重负。仅就笔者调查的某市粮食购销企业的情况来看，其“包袱”之沉重叫人堪忧。至２００１年度，全市粮食购销企业的亏损挂账金额合计３６３８７９万元，占农发行粮油贷款总额的８０．８％。其中：１．新老财务挂账额１８０１７７万元，占贷款总额的４０％，其中老财务挂账为１４６２７万元（政策性１１２８３万元，企业性３３４４万元），新增财务挂账为１４５８４０万元（中央３２６７万元，地方１１４４８３万元，企业２８０９０万元）；…     

解决吉林省粮食财务挂账的建议

解决吉林省粮食财务挂账的建议赵科才由于种种原因，造成了粮食系统巨额的财务挂账。粮食财务挂账，实质是一种隐形财政赤字，既掩盖了财政状况的真实性，又使大量信贷资金沉淀，影响银行业务的开展，还使地方和企业背上了沉重的包袱，经营举步维艰。如任其发展下去，将直...     

以发展促清收

<正>大连分行坚持"有为才能有位"的理念,做大贷款规模,积极为地方政府解决融资难题,并以此为契机,大力开展粮食政策性亏损挂账欠息清收工作。截至2016年末,该行累计清收挂账十年之久的欠息2086万。粮食政策性亏损挂账欠息,一直是困扰农发行经营的一个大问题,因受欠息数额大、时间久、涉及部门多以及消化主体责任不明     

消化处理新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款的对策研究

新增粮食财务挂账是指国有粮食企业在1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的企业自身无法弥补、没有形成资产的各项开支占用的农业发展银行贷款;其他不合理占用贷款是指上述期间内粮食企业附营业务、生产性固定资产和无法收回的应收账及其他挤占挪用所占用的农业发展银行贷款。本文从影响和制约我省新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款消化的因素分析入手,就怎样有效落实消化工作进行对策研究。一、江苏省新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款的构成特点我省新增粮食财务挂账和其     

关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

<正>财建[2009]883号各省、自治区、直辖市人民政府:为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,促进国有粮食企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据国务院有关政策规定,各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认,政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后,为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理,做好挂账处理工作,经国务院批准,现将有关后续政策通知如下:     

对粮食企业财务挂账的探讨

对粮食企业财务挂账的探讨杜树滋，张忠何解决财务挂账的问题，关系到粮食企业的生存和发展，也是粮食企业的出路所在。本文拟围绕财务挂账现象产生的主要原因及其解决途径，作些探讨。一、问题的说起本文所说的财务挂账，是专指财政部门应拨未拨粮食企业的政策性亏损和其...     

农村居民点与企业用地的布局调整和整理研究

本文分析了当前农村居民点和农村企业布局中普遍存在的用地散乱、粗放的现状，指出农村居民与企业布局的调整和整理应作为新一轮土地利用总体规划修编的重点内容。我们应在景观生态学和景观建筑学原理的指导下，通过土地利用规划来合理引导农村居民点的布局调整和农村企业的集中用地，从而提高土地利用的集约度，推进城镇化进程。最后，文章对用地布局调整的相关制度保证和措施进行了简要探讨。     

试析会计风险与审计风险之异同

风险是市场经济的基本特征,存在于社会经济生活的各个领域.在人类的会计活动和审计活动中,同样面临着会计风险与审计风险.研究它们的关系,探索它们的本质,正确区分会计责任和审计责任,尽可能地防范、减少、规避风险,保护财会、审计人员的利益,是我们不得不重视的一个重要课题.本文试就二者之间的关系做一比较.     

明清时期徽州的宗族与保甲推行

明清时期徽州境内的保甲推行得到了当地宗族组织的支持与配合。徽州宗族推行保甲的举措主要包括:(一)在族内实行门房支派、家户、家丁等不同层级的轮流承管制度,以分担保甲之役;(二)通过摊派或鼓励捐助等方式在族内设立保甲银等固定基金,对承充保甲之役人员实行津贴制,以确保保甲之役的顺利完成;(三)针对一些族人经商外地,难以及时承充保甲之役,在族内实行雇役制,商人则需承担相应的费用;(四)异姓宗族在保甲之役承充方面进行着有效合作,主要根据各自的人口、钱粮等实力因素,实行朋充或轮充制,以分担保甲之役。徽州宗族在保甲之役承充方面的合作,有较为细致明确的分工,灵活而富有弹性。由于保甲制的推行和保甲组织的运作具有浓厚的官方色彩和官方背景,因而,明清时期徽州宗族与保甲之间的良性互动,实质上是徽州族权与封建政权之间良性互动关系的一种反映。     

退耕还林还草固边富民强团

本文通过161团实施退耕还林还草工程的前后对比,描述了该团场生态环境的变化,团场产业结构的优化,经济发展及经济效益的提高,职工收入及生活的改善,从而为屯垦戍边事业奠定了物质基础.     

资源环境承载力研究范式的分化与比较

研究目的：在自然资本成为可持续发展关键因素的背景下,梳理与审视资源环境承载力的研究范式。研究方 法：文献研究和比较分析。研究结果：（1）资源环境承载力的研究范式可以归纳为限制因子分析、多因素综合分析、生 态足迹分析、净初级生产力的人类占用分析和行星边界分析 5 类;（2）承载力不同范式之间存在递进、重叠和互补等关 系,其中限制因子分析为基础范式,限制因子与多因素综合、生态足迹与净初级生产力的人类占用、行星边界与传统承 载力范式之间均存在互补关系,同时各类范式之间还存在一定的重叠关系;（3）行星边界分析适用于全球生态安全和 可持续性责任划分议题,限制因子分析、生态足迹分析和净初级生产力的人类占用分析适用于国家、区域等大中尺度 资源和生态安全议题,多因素综合分析适用于社会经济协调发展议题。研究结论：上述资源环境承载力研究范式在理 论基础、量化方法和政策价值等方面各有侧重,未来亟需加强对不同范式之间交互关联和融合发展的研究。     

当前毁林犯罪的规律、特点及综合治理的对策

本文对毁林犯罪的规律、特点加以研究,并针对其规律、特点提出行之有效的对策,以遏制和预防毁林犯罪案件的发生.     

近年世界铂族金属供需及勘查开发的新动向

近年来,随着世界经济的增长,工业对铂族金属的需求不断增加,尤其是汽车催化器装置对铂族金属需求稳步增长,促进了铂价高涨、钯价回升,铂族金属已成为国外矿产勘查的一个新热点,勘查开发投资不断增加,在南非、美国、加拿大、俄罗斯等国相继发现了一些重要铂族金属矿床。     

土地权利保障对经济社会发展的作用

土地权利的安全保障能有效地促进社会、经济的发展。在发达国家,由于土地私有化、各种经济、法律制度的完善,这种机制运行得相对比较好。而在中国,由于历史、传统、法律方面的各种原因,农民得不到有力的土地权利保障,因此不能有效地促进社会、经济的发展,我国政府还需努力来改善这种状况,中央政府应采取一切手段,特别是法律手段确保农民在家庭承包制下的土地使用权,加强金融市场改革使农民可以方便地借贷资金对土地进行投资,支持土地市场发展,促进土地交易,加大土地执法力度。