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学习《基本农田保护条例》强化特殊保护的法制观念邢玉忠最近,国务院发市的《基本农田保护条例》(下称《条例》)是我国一件关系到千秋万代的大事。对于我们这些直接肩负保护管理职能的土地部门来说,应该认真学习。用《条例》提出的特殊保护思想,扎扎实实地把基本农田... 相似文献
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研究目的:在粮食安全目标引领下,审视现行《基本农田保护条例》的缺失,提出补救举措。研究方法:规范分析法和文献研究法。研究结果:为因应保障粮食安全战略的现实急盼,现行《基本农田保护条例》亟待修订。现行《基本农田保护条例》存在如下缺失:一是其目的条款在内容上存在偏误与缺失,无法充分承载保障粮食安全的法律初衷;二是其基础性法律概念未与粮食安全法律体系内的概念保持一致;三是其制度设计未能充分体现“特殊保护”的立法要求。研究结论:上述缺失亟需通过法律修订予以补救。具体举措包括:应以促进粮食生产为直接目的、以保障粮食安全为间接目的,增列生态可持续发展为间接目的,以此重构立法目的条款;应统一“永久基本农田”的规范表达,并据此统一话语体系;应废除永久基本农田的占补制度、确立村级“田长制”的特殊监管职责、建立与地力等级挂钩的梯度补贴制度,优化特殊保护的制度体系。 相似文献
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徐大晏 《中国农业资源与区划》1995,16(5):34-37
为了贯彻实施《基本农田保护条例》,切实把基本农田保护工作搞好,对开展基本农田保护工作,提出了应遵循的基本原则,操作方法、保证措施;论述了编制基本农田保护规划、划定基本农田保护区域和建立基本农田保护制度的实用技术。 相似文献
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蓬莱市加大基本农田保护力度蓬莱市认真学习贯彻国务院发布的《基本农田保护条例》,采取有力措施,加大全市基本农田的保护力度,切实保住"米袋子"。该市早在1993年就颁布了《蓬莱市基本农田保护管理规定》,全市94%的耕地被划进基本农田保护区。今年以来,市委... 相似文献
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划定保护区不能开“小灶”王骞目前,全国各地都在认真贯彻执行国务院《基本农田保护条例》,总体上说,这项工作搞得卓有成效。但据了解,仍有部分地方政府在划定基本农田保护区时开“小灶”。例如:对于城镇周围的蔬菜地,开发区周围的耕地及公路、铁路沿线经济发达地区... 相似文献
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永久基本农田保护补偿制度构建研究 总被引:2,自引:0,他引:2
划定永久基本农田保护区是在统筹城乡背景下保护耕地的重要方式。建立永久基本农田保护补偿制度的正当性在于形成基本农田保护的激励机制、缩小建设用地与基本农田的利益差距,实现统筹城乡发展,共享改革发展成果。结合部分地市探索基本农田保护补偿机制的实践,我国在《土地管理法》和《基本农田保护条例》修改中应增加基本农田保护补偿的相关条款,从永久基本农田补偿的目的、补偿资金的投入、补偿对象、补偿标准、补偿资金的使用以及补偿的监管机制和法律责任等方面构建永久基本农田保护补偿制度。 相似文献
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把基本农田保护工作推向新世纪 总被引:2,自引:0,他引:2
《中国土地》1999,(3)
编者按:我国基本农田保护区的划定和保护工作已经走过了10年历程。1999年1月1日,作为《中华人民共和国土地管理法》配套法规的《基本农田保护条例》与新法同步实施,标志着我国的基本农田保护进入更加规范化、法制化的轨道。我国基本农田保护工作经历了怎样的历... 相似文献
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葫芦岛市位于辽宁省西南部,是一座新兴的海滨城市、旅游城市、生态园林城市,素有“关外第一市”之称。多年来,葫芦岛市委、市政府一直高度重视耕地保护工作,始终把贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策作为重要工作来抓,严格按照《土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关法律法规的要求, 相似文献
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规划修编与基本农田保护 总被引:12,自引:0,他引:12
基本农田保护内容的制度演进改革开放以来,基本农田保护经历了以下阶段:1.1995年《基本农田保护条例》颁布后,国家在全国范围内开展了大规模基本农田规划编制、划定工作,920多个国家级商品粮、棉、油生产基地及城市周边、交通沿线的高产稳产耕地被划入基本农田保护区,各地还制定了一系列行之有效的措施进行后续保护工作。2.1999年新《土地管理法》及配套法规中,将保护耕地和基本农田确定为法定的规划内容。在1997年~2010年全国土地利用总体规划纲要中,提出了“在保护和改善生态环境前提下,实现耕地总量动态平衡”的战略目标,通过省、地、县… 相似文献
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基本农田保护与动态管理机制之思考 总被引:3,自引:0,他引:3
保护耕地就是保护我们的生命线,加强对基本农田的保护与动态管理,建立和健全基本农田保护管理机制,是切实做好基本农田日常保护与管理的有力保证,为此就需要:建立严格的基本农田保护责任和用途机制、基本农田动态监测和监督检查机制,基本农田建设投入引导和奖励激励机制。 相似文献
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编辑同志:我们村有个农户在承包地上建了鸡舍,占了2亩多地。但这块地用途属于基本农田。请问能在基本农田上建鸡舍吗?王某王同志:根据《基本农田保护条例》和《农村土地承包法》,基本农田受到法律、法规的严格保护,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂 相似文献