建立现代企业制度应在八个方面创新

建立现代企业制度应在八个方面创新国家体改委提出，建立现代企业制度应在八个方面创新：１、健全的企业法人制度。在清产核资、界定产权基础上，确定企业的法人财产权。２、新的国有产权经营制度。国有产权经营机构，作为投资主体依法行使出资者的权利，享有所有者的权益...     

建立现代企业制度应在八个方面创新

建立现代企业制度应在八个方面创新国家体改委最近提出建立现代企业制度应在八个方面创新。１．健全的企业法人制度。在清产核资界定产权基础上，确定企业的法人财产权。２．新的国家产权经营制度。国有产权经营机构，作为投资主体依法行使出资者的权利，享有所有者的权益...     

试论我国国有产权制度的改革

国有产权制度是国家对在财产占有、支配、使用、收益过程中所形成的各类产权主体的地位、权利、责任、义务加以规定的法律制度。因此,改革传统的国有产权制度就是要对传统的财产利益关系进行重新塑造、调整,使各类产权主体的地位、权利、责任、义务明晰化。改革传统的国有产权制度还意味着改变和重新确立国家的经济职能、国家在财产权运动中的地位。重新塑造新的国有产权制度必须以遵循商品经济运行规则为出发点,以确保公有制为原则,为使社会主义有计划商品经济充满生机和活力创造条件。     

浅谈国有企业法人治理结构

一、我国国有企业法人治理结构存在的问题 目前国有大中型企业大部分已进行公司化改制,但其法人治理结构还很不完善,主要存在以下方面的问题: 1.改制企业“翻牌”现象严重,造成内部制衡机制形同虚设 尽管大部分经过公司制改造的国有企业形式上明确了国有产权行使主体,但国有产权不明晰,政企不分,政资不分等固有弊端未能从根本     

六部委将联合对国有产权转让进行监督检查

为贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套文件精神,规范企业国有产权转让,国资委等六部委将联合对国有产权转让进行监督检查,其内容包括了国有产权转让是否进场交易、职工合法权益是否得到保护等九大方面。国资委、财政部、发展改革委、监察部、国家工商总局、证监会等部门日前联合发布《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》,监督检查工作主要内容包括:企业国有产权转让监管制度的贯彻落实情况,包括企业国有产权转让监管的职能部门、人员和工作责任是否明确;对产权交易机构的选择和监管工作是否到位等。企业国有产权…     

浅议建立国有资产管理新机制

一、传统国有产权制度存在的问题 传统国有产权制度的基本特征,是国有资产所有者与社会管理者双重职能合一的,政府为产权主体,国有企业作为行政机构的附属物而存在,国家以行政系统为依托,对国有财产占有、使用和处理     

行业要闻

国资委计划建立企业国有产权信息报告制度 日前,有关部门指出,在国企产权转让方面更需要加强对转让过程的监督管理,统一交易程序,健全监管制度。但仍有一些地区和企业领导人对进场交易等有关政策落实不力。国资委和财政部联合下发的《企业国有产权转让管理暂行办法》特别强调进场广泛发布信息、征集受让方、有效挑起竞价,形成由市场决定价格的机制,以有效解决国有资产定价难的问     

宏观政策

央企国有产权转让实行信息联合发布制度；环保总局拟推“绿色保险”制度；银监会：加大灾区信贷资金投放力度；我国宣布开始全额征收燃料油消费税     

宏观政策

央企国有产权转让实行信息联合发布制度；环保总局拟推“绿色保险”制度；银监会：加大灾区信贷资金投放力度；我国宣布开始全额征收燃料油消费税     

国有企业产权制度改革的探讨

随着国有企业改革沿着市场经济的方向日益深入,其产权制度目标模式的选择显得也愈来愈迫切。 一、国有企业在市场经济中的地位 为了更好地研究国有企业产权制度改革的目标模式,我们有必要先探讨一下国有企业在市场经济体制中的地位。在探讨之前,我们首先看一看国有产权的性质。国有产权作为一种制度形式,是有其基本的制度规定性的,即其产权是不可分割的,是属于社会全体成员的。这也就是说,国有资产的使用必须服务于社会全体成员的利益。     

航天国有企业产权多元化的管理路径浅析

关于国有企业产权多元化的管理,2003年,国务院办公厅转发了国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》,国资委和财政部联合颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》。这些规定对于推进国企改制进程、促进国有产权流动、提高资源配置效率起了极其重要的作用。同时,从制度上对国有产权转让过程中可能产生的以国有资产谋私的腐败行为构筑了一道防火墙,对极少数领导干部的行政自由裁量权进行了约束。由此对防止国有资产流失、规范企业改制行为起到了警示作用。同时给类似于航天科工集团公司的国有特大型企业建立“归属清晰、权责明确、保护严格…     

政策要闻

国资委和财政部公布《企业国有产权转让管理暂行办法》 为规范企业国有产权转让行为,加强企业国有产权交易的监督管理,促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整,防止企业国有资产流失,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定,2003年12月31日国资委和财政部发布第3号令,颁布《企业国有产权转让管理暂行办法》,自2004年2月1日起施行。《办法》共分总则、企业国有产权转让的监督管理、企业国有产权转让的程序、企业国有产权     

国有股份制企业的代理矛盾初探

一、国有股份制企业委托代理关系的深层次矛盾 国有企业股份制改造的核心,是要求以现代法人制度实现国家出资者所有权与企业法人财产权的分离,以从根本上实现企业高效率经营的动力激励机制。然而,在国有制基础上构建企业法人财产制度,在本质上异于西方以个人股东为基础的股份制企业法人制度:从产生机理看,西方股份公司是在分散的个人产权基础上逐渐集中化的自然演化过程,而我国国有企业股份实质是在高度集中的国有产权基础上逐步分散化的非自然化过程;从二者的所有权属性看,西方股份公司的产权结构一般是纯经济性质,而我国股份化的国有产权仍带有超经济性质的因素。这二者使得在建立了企业法人财产制度后各自的委托代理关系呈现不同特征,     

政策与管理信息

国有产权向管理层转让规定出台国资委、财政部2005年4月14日正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》,对管理层出资受让企业国有产权的条件、范围等进行了界定,并明确了相关各方的责任。《暂行规定》明确规定,大型国有及国有控股企业的国有产权不向管理层转让,大型国有及国有控     

政策法规

国资委试点建立央氽国有产权转让信息发布制度；邵宁强调要全面落实按劳分配与按要素分配相结合的分配制度；全国质检部门将针对农药化肥等启动农资专项打假；     

宏观视角

■国资委新政规范国有产权转让近日,国资会和财政部正式向外界公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。《暂行规定》明确表示,只在国有资产监督管理机构已经建立或政府已经明确国有资产保值增值行为主体和责任主体的地区或部门,可以探索中小型国有及国有控股企业国有产权向管理层转让(法律、法规和部门规章另有规定的除外),而大型国有及国有控股企业及所属从事该大型企业主营业务的重要全资或控股企业的国有产权和上市公司的国有股权,不向管理层转让。在企业国有产权向管理层转让中,《暂行规定》也强调,国有产权转让方案的制定以及与…     

政策与背景

企业国有产权向管理层转让暂行规定一、为进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号,以下简称《暂行办法》),制定本规定。二、本规定所称“管理层”是指转让标的企业及标的企业国有产权直接或间接持有单位负责人以及领导班子其他成员。“企业国有产权向管理层转让”是指向管理层转让,或者向管理层直接或间接出资设立企业转让的行为。三、国…     

1997年国有资产管理的几点要求

国资局局长张佑才说1997年必须花大力气盘活国有资产存量，果断实行国有经济结构的战略调整。健全企业国有产权转让收入管理制度．规范企业国有产权转让主体，建立转让审批制度，防止低价转让，产权转让收入主要用于国有资产再投入。针对计划经济体制遗留下来的政府社会经济管理职能和国有好卢斯有者职能不分，国有资产管理责权不清、无人负责，以及用行政手段干预企业等问题，建立权责明确的国有资产管理、监督、运营体系。1997年国有资产管理的几点要求     

以业内法人相互持股为核心的现代企业制度模式研究(上)

一、煤炭行业建立现代企业制度存在的主要问题及反思 1.存在的主要问题 我们认为,目前的现代企业制度建设存在如下问题: (1)尚未找到有效的国有产权实现形式和国有资产管理模式。原煤炭部作为所有者代表,在改制之后,其所有者权益应比改制前更有保障,国有资产管理应更加有效,但     

国资委要求：转让企业国有产权涉及上市公司要公开披露信息

国资委近日表示，转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的，应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》规定的程序进行，到经国资监管机构选择确定的产权交易机构中公开披露产权转让信息，广泛征集受让方。国务院国有资产监督管理委员会近日发出《关于企业国有产权转让有关问题的通知》，对一些中央企业和地方国资监管机构反映在企业国有产权转让操作过程中的一些问题予以明确。