中国食品安全监管问题的法律思考

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要，从法律制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风险检测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。但其中关于食品安全监管的内容无论是在理论上还是在具体实施上都存在一些问题，这些问题引发了对食品安全监管制度的思考。     

关注《食品安全法》

2009年2月28日召开的十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)。     

关乎社会稳定情系百姓安康《中华人民共和国食品安全法》实施

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）于2009年2月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过．并干2009年6月1日起正式施行。《食品安全法》的颁布实施,体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管。提高监管成效、提升食品安全水平,提供了法律制度保障。同时《食品安全法》的颁布实施为加强食品安全监管工作提供了法律武器。     

关注《食品安全法》——《食品安全法》有哪些亮点

2009年2月28日召开的十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）。     

食品安全监管创新模式研究——基于《食品安全法》的视角

食品安全关乎人们的生命健康，也关乎社会的稳定与发展。2009年6月1日起执行的《中华人民共和国食品安全法》体现多处亮点，为我国食品安全监管的发展与完善提供了法律依据，也为食品安全监管模武的创新提供了借鉴。本文基于《食品安全法》的视角，构建了以食品安全法为核心，以组织管理体系、质量标准体系、检验检测体系、风险评估体系四大体系为支撑框架的食品安全监管创新模式，探讨了食品安全监管创新模式的运行机制，提出了食品安全监管创新模武的保障机制。     

政策发布

《食品安全法》出台《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议通过,将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,确立了食     

食品安全法升级

食品安全的重要性不言而喻。2009年，我国《食品安全法》问世，它也同时取代了原有的《食品卫生法》。虽然《食品安全法》实行这四年对食品安全的重视程度在提高，但是形势依然非常的严峻，有毒有害的物质包括一些进口的国产的都有这个问题。     

《食品安全法》出台

《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议通过,将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,确立了食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度,明确了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提高监管成效,提升食品安全水平,     

食品安全监管体系综述

自2009年6月1日后,<中华人民共和国食品安全法>将取代<中华人民共和国食品卫生法>正式施行.在此大环境下,本文基于<食品安全法>监督管理的有关内容.结合美国、欧盟和日本等国和地区监管体系的情况进行分析与综述.     

《中华人民共和国食品安全法》高票通过

2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）,并将于2009年6月1日实施。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。《食品安全法》的制定,经历了全国人大常委会4次审议,并向全社会公开征求了1万余条意见。     

由当前食品安全隐患而引发的生态农业建设的思考

近年来,＂瘦肉精＂＂苏丹红＂＂三鹿奶粉＂等食品安全事件接连发生,如何吃得安全,吃得放心,成为百姓极为关注的热点话题。2009年6月1日起正式实施的《中华人民共和国食品安全法》对构建食品安全监管体制提供了法律保障。随着《中华人民共和国食品安全法》的实施,对食品加工、销售等环节将逐步形成有效控制,但纵观食品的生产过程,尤其是结合近年来几次典型食品安全事件的特点,还应看到,对食品安全的控制应结合食品生产的特点,对食品进行＂从农田到餐桌＂的全过程监管。＂从农田到餐桌＂监管理念的产生,体现了人们对食品安全与农业生产之间关系的深刻认识,也为理解当代生态农业建设的意义提供了新角度。     

食品安全监管创新模式研究——基于《食品安全法》的视角

食品安全关乎人们的生命健康,也关乎社会的稳定与发展.2009年6月1日起执行的<中华人民共和国食品安全法>体现多处亮点,为我国食品安全监管的发展与完善提供了法律依据,也为食品安全监管模式的创新提供了借鉴.本文基于<食品安全法>的视角,构建了以食品安全法为核心,以组织管理体系、质量标准体系、检验检测体系、风险评估体系四大体系为支撑框架的食品安全监管创新模式,探讨了食品安全监管创新模式的运行机制,提出了食品安全监管创新模式的保障机制.     

《食品安全法》送审稿不足之处与完善

随着新隐患的出现,《食品安全法》中相关规定的不足逐渐显露出来。因此为保障食品的安全,规范食品安全的生产经营,《食品安全法》的修改势在必行。通过汇集各方意见以及实地调研,《食品安全法(修订草案送审稿)》(以下简称《送审稿》)最终形成。全面评析该送审稿,理解其优势及不足,有助于我们了解《食品安全法》的立法初衷进而更好的指导实际操作。     

政策发布

《中华人民共和国食品安全法实施条例》发布;两部门下发《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》;《高耗能特种设备节能监督管理办法》出台;三部委发布《关于实施金太阳示范工程的通知》.     

从“卫生”到“安全”是监管思维的改变

2009年6月1日,《食品安全法》正式实施。新《食品安全法》的实施,将涉及全国上百万家食品企业。     

从法经济学角度论我国适用惩罚性赔偿制度的必要性

惩罚性赔偿从英国法律诞生以来,在美国得到了最广泛的应用,因此也引起了大陆法系众多国家对于适用惩罚性赔偿制度合理性和必要性的探讨,经过长时间的实践和理论争议,大陆法系也逐渐接受了惩罚性赔偿制度的适用。我国在1994年《消费者权益保护法》首次引入惩罚性赔偿制度,由于其公法私法性质之争,导致其使用的合理性也一直受到广泛的争议。但是,随后我国《食品安全法》和《侵权责任法》相继规定了惩罚性赔偿制度。从司法实践上给我国适用惩罚性赔偿制度给予了立法支持。文章从法经济学角度,论述惩罚性赔偿制度在我国的合理性和必要性。     

美国的食品安全管理体系

美国是一个十分重视食品安全的国家，有关食品安全的法律法规在美国非常繁多，既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等综合性法规，也有《联邦肉类检查法》等非常具体的法律。这些法律法规覆盖了所有食品，为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。另外，联邦政府和地方政府负责食品安全的部门构成了一套综合有效的安全保障体系，对食品从生产到销售的各个环节实行严格的监管。     

美国的食品安全管理体系

美国是一个十分重视食品安全的国家,有关食品安全的法律法规在美国非常繁多,既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等综合性法规,也有《联邦肉类检查法》等非常具体的法律.这些法律法规覆盖了所有食品,为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序.另外,联邦政府和地方政府负责食品安全的部门构成了一套综合有效的安全保障体系,对食品从生产到销售的各个环节实行严格的监管.     

略论关于食品质量安全的问题与对策

食品质量安全是当今世界上食品生产和流通中最受重视的问题。近年来,世界各国对食品质量安全的关注与日俱增,中国自1995年《中华人民共和国食品卫生法》颁布以来,食品质量和卫生状况有了明显改善,出台了一系列法规、标准,建立了一批专业执法队伍,食品合格率不断上升。然而,随着经济全球化步伐的加快,食品原料流通速度和范围以前所未有的程度扩张,食品安全日益成为全球性问题。因此,制订和实施以食品安全为核心的质量保证体系成为各国政府、企业界和学术界关注的焦点。     

《食品安全法》的经济学分析

文章对我国《食品安全法》的颁布实施做了经济学的解释。认为《食品安全法》在中国实施是完善社会主义市场经济的要求;是经济增长方式需要由粗放向集约式转变的反映;是消费方式需要发生转变的客观需求。作者从成本收益理论和开放经济理论两方面进行了经济学分析。虽然从短期利益而言,造成企业的生产、销售成本提高;但从长远利益和整体利益而言,企业效益和社会效益均是增加的。《食品安全法》是我国加入WTO以后,实行开放经济的一个重要体现。对食品安全标准、食品召回制度的规范是我国开放经济,促进全球经济一体化有效发展的重要法律制度保障。