论中国公办高校总会计师制度的建立——基于国际比较的视野

西方首席财务执行官(CFO)在公司治理结构中处于战略决策管理层面。我国高校总会计师制度由来已久,但因多方面原因,只有极少数高校设置了名不副实的总会计师岗位。2011年《高等学校总会计师管理办法》颁布,此项工作再次被提上议事日程。应站在建立现代大学制度的高度,进一步完善我国高校法人治理结构,深入分析高校领导干部任用管理体制、高校财务资产管理现状、总会计师的职责与定位、考核选拔机制等方面的问题,借鉴西方CFO制度,积极推动并建立规范的公办高校总会计师制度。     

关于我国高等学校总会计师资格认证的探讨

目前探讨我国高校总会计师资格认证的论著几乎没有,而这个问题却是财政部、中国总会计师协会和高校总会计师事业关注的问题。笔者分析了高校总会计师设置需要总会计师资格认证制度,阐述了高校总会计师资格认证制度的依据,提出了完善高校总会计师资格认证制度的建议。     

论我国高校总会计师队伍的建设

随着国民经济的发展和高等教育体制的改革,总会计师制度在依法筹措办学资金、规范校内经济秩序、保障国有资产完整、提高经费使用效益、维护学校合法经济权益、促进教学科研事业发展等方面,发挥着越来越重要的作用。高校总会计师制度的实行是现代大学制度建设的关键环节,总会计师制度的实施对总会计师的人选提出了更高的要求,新时期我国高校总会计师队伍的建设具有重要而深远的意义。     

从总会计师制度向CFO制度战略转型——基于公司治理维度对我国总会计师制度的研究

从十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,我国对市场经济规律的认识不断加深,特别是十八届三中全会做出全面深化改革的决定,我国总会计师制度改革也应提上日程.本文以公司治理的视角从C FO制度与公司治理的关系谈起,沿着现代企业制度与公司治理,公司治理与CFO制度的内在逻辑,扩展到CFO的职责与职业能力,再对比我们总会计师制度存在的缺陷,水到渠成推论出我国总会计师制度应向CFO制度战略转型,最后提出转型过程中所需注意的问题及建议.     

我国现行高校总会计师的选拔与管理模式分析

随着国家公开选拔高校总会计师工作的开展、落实,高校总会计师政策不再是"纸"上谈兵。在关于高校总会计师的各项制度中,高校总会计师的选拔和管理制度对于高校总会计师权限的发挥和职责的履行具有决定性的作用。文章分析了我国现行高校总会计师的选拔与管理模式,并提出了改进建议。     

高校总会计师制度发展问题研究

在高校中设置总会计师,改进和完善高校管理水平,协助校(院)长进行科学决策,是新时期环境下促进高校更好更快发展的必然之举。本文通过总结我国高校总会计师制度的发展历程,指出我国高校总会计师制度发展主要存在组织实施不力、岗位落实不到位、培训和认证体系不健全、人员数量和质量储备不足、职责权限受限制等问题,提出了加强组织领导、规范培训和认证、完善高校管理体制和提高总会计师地位等措施建议。     

高校建立总会计师制度的思考

随着国内高校法人治理结构的进一步完善,逐步建立起总会计师制度,从而健全高校管理机制,加强高校经济管理,精细高校资金运营,提高资金使用效益,已成为摆在各高校面前的重要课题。本文从高校财务管理的现状分析出发,就高校实行总会计师制度的必要性、可能存在的问题及相关建议等方面进行分析探讨。     

总会计师制度的建立对高校财务管理的影响

1993年修改《会计法》时再次明确规定：＂大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师＂。但在近20年的实践中,设立总会计师岗位、建立总会计师制度的高校甚少,目前各大高校财务管理制度还不健全,高校普遍存在债务风险和财务风险问题,因此解决和克服这些问题就必须建立和完善高校总会计师制度。     

高等学校总会计师履职的多维保障体系

为了提升高等学校经费使用和资产管理专业化水平,教育部门正大力推进在高校设置总会计师岗位。高校总会计师能否顺利履职是一个关键的也是亟待解决的问题,其履职的前提和效果取决于多重因素的影响,需要从制度、伦理、技术、素质、观念等各方面构建高校总会计师履职的保障体系。     

政府委派高校总会计师制度建设初探

正一、高校总会计师制度历史与政策背景我国高校设立总会计师制度的相关政策文件最早可追溯到二十世纪七十年代。1979年,教育部颁发《部属高等学校〈会计人员职权条例〉实施细则》中第十四条提出:"凡设立一级财会机构的高等学校,根据工作需要,一般应当设置总会计师,建立总会计师的经济责任制。总会计师既是技术职称,又是行政职务,其职位相当于副校(院)长级"。2010年以前,我国规定公办高校设置总会计师的国家法律、行政法规、部门规章和规范性文件共有16次。其中包括国家法律规章,如1985年1月全国人大常委会通过的《中华人民共和国会计法》(1993年12月29日修订)、1990年12月国务院发布的《总会计师条例》,也包括教育和财政等部门颁布的部门规章和规     

新形势下总会计师制度需进一步完善

《总会计师条例》颁布20多年来,我国实现了由计划经济向社会主义市场经济体制的转变,基本建立了现代企业制度,全球经济一体化、信息化,以及当前世界经济进入调整期、治理机制进入变革期等特点,特别是我国近年来大力推进科学发展和转变发展方式,使总会计师面临的外部环境和内部环境都发生了较大变化,客观上对总会计师制度建设提出了新的更高的要求。探究现行总会计师制度建设中的问题,对于建立与国际CFO制度趋同并具有中国特色的总会计师制度体系具有重要的意义。     

高等学校实行总会计师制度的必要性与可能性研究*

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要在高等学校试行设立总会计师职务，财政部会计司在解读《纲要》时提出，总会计师的职能应当在借鉴国外CFO能力框架的基础上建立健全我国总会计师能力框架体系。文章通过对国外CFO能力框架的解析，结合我国高校目前的财务状况和财务管理特点，提出在我国高等学校实行总会计师制度的必要性和可能性，为政府和高校统一思想，提高认识，在高校设立总会计师职务提供参考。     

关于高校总会计师设置的思考

1 高校总会计师设置的回顾 有的同志认为,高校总会计师设置是在制定《会计法》的1985年,明确高校总会计师为行政副职的时间是在厦门大学、武汉大学、成都科技大学设置总会计师之后。据笔者考证,明文规定设置总会计师     

完善公立高校内部治理机制的思考

近年来,构建和完善高校内部治理机制作为现代大学制度建设的重要内容,受到越来越多的关注。文章分析了高校内部治理机制的现状及存在的问题,在借鉴国外高校内部治理机制建设经验的基础上,提出了我国高校内部治理机制的目标,并从中国的基本国情出发,提出了完善我国高校内部治理机制的建议,以期能对我国高校内部治理机制的完善有所裨益。     

对铁路企业执行总会计师制度研究与探索

对铁路企业执行总会计师制度过程中存在的一些问题进行分析，提出我国目前修订完善总会计师制度的一些建议，对目前总会计师应具备的素质进行阐述。结合铁路实际，提出总会计师的评职办法和激励机制，对总会计师制度的发展与创新具有启示意义。     

总会计师制度在医院的研究与展望

我国理论界对于总会计师制度在医院的研究侧重于医院设置总会计师制度的必要性及推广中存在的问题研究,而对我国总会计师制度在医院的研究成果的梳理却从未涉及。基于此,本文以我国30年来我国总会计师制度在医院的研究文献为对象,系统分析与总结了我国总会计师制度研究文献在医院的分布特征,并综述了医院总会计师制度的研究成果,以期对总会计师制度的研究发展方向提出自己的建议。     

修订《总会计师条例》之我见

随着我国外部经济环境的复杂化和现代企业制度的建立,总会计师在我国国民经济运行中发挥着越来越重要的作用。但是1990年颁布的《总会计师条例》至今二十余年没有进行修订过,有些内容已经滞后,里面的许多规定已经不适应经济发展与现代企业制度的需要,从而制约了我国总会计师制度的进一步发展与完善。例如,由于现行《总会计师条例》把总会计师定位为行政职务,使得许多不合格人员进入这一专业性很强的领域,给企业造成的危害是巨大的。     

修订《总会计师条例》之我见

随着我国外部经济环境的复杂化和现代企业制度的建立,总会计师在我国国民经济运行中发挥着越来越重要的作用。但是1990年颁布的《总会计师条例》至今二十余年没有进行修订过,有些内容已经滞后,里面的许多规定已经不适应经济发展与现代企业制度的需要,从而制约了我国总会计师制度的进一步发展与完善。例如,由于现行《总会计师条例》把总会计师定位为行政职务,使得许多不合格人员进入这一专业性很强的领域,给企业造成的危害是巨大的。     

建立健全高校总会计师机制问题的探讨

随着经济全球化、会计国际化的趋势，尤其是高校建立总会计师制度的实行，建立健全高校总会计师机制已成为了高校急需解决的问题。本文就这一问题进行了探讨。     

大学审计委员会制度探讨

本文运用委托代理理论、公共物品理论和治理理论,分析了公立高校法人治理结构不完善的问题,提出了建立大学审计委员会制度:即在大学建立董事会制度,董事会下设立审计委员会,形成了决策、执行、监督三权分立的制衡机制。还探讨了大学审计委员会的设置及其与内部审计、审计委员会与外部审计之间的关系,指出了高校审计委员会的基本职责。