农村土地承包经营权流转法律制度的反思与完善

现行法律对农村土地承包经营权流转的基本原则、流转主体、流转方式、流转程序、流转管理等都做了相应的规定.然而,农村土地承包经营权流转发展的实际状况反映出这些制度设计仍存在一些缺陷和不足,直接或间接地制约了农村土地承包经营权流转健康有序的发展.文章结合党的十七届三中全会精神,就我国农村土地承包经营权流转的立法和实践进行分析研究,提出完善法律制度的具体设想和建议.     

农村土地承包经营权流转的法律制度缺陷及其完善

现行有关农村土地的法律制度存在一定的缺陷,容易造成农村土地承包经营权权属不清,对农村土地承包经营权流转设立缺乏正当理由的诸多限制,增加了流转过程中的交易成本。因此,必须尽快建立健全农村社会保障体系,放宽对农村土地承包经营权流转的限制,并制定农村土地承包经营权入股等具体细则。     

我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议

笔者从我国农村土地承包经营权流转的发展现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权的制度变迁、建立与完善市场流转机制、慎重对待农村土地承包经营权流转等三点建议。     

农地承包经营权登记与中国农村土地制度改革——基于承包经营权流转的理论与实证分析

土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权，以加快农地市场流转，促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体，因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入，提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明，在农地承包经营权发证率较高的地区，农地承包经营权流转市场越发达，农户对农地产权稳定性信心越高，农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求，继续农地登记制度建设。以彻底实现农村土地制度改革。     

农村土地承包经营权流转市场化的对策思考

目前,农村土地承包经营权流转的市场化水平较低,流转中存在着许多不符合市场规律的问题,这些问题是由于一些深层次的、体制性的制约因素而导致的,为此,应积极探索有效对策措施,努力消除农村土地承包经营权流转市场化的各种障碍,促进农村土地承包经营权流转市场化运作机制的建立和完善。     

农村土地承包经营权关系和土地流转经营权关系的辨析

农村土地承包经营和土地流转经营在广大农村已是司空见惯的事实,也是市场经济体制深入、深化的产物,但是,由于土地承包经营和土地流转经营在表面上存在着客体、来源相同或相似等诸多因素,在司法实务界尤其是在基层法院或仲裁机构以及相关人员咨询中或多或少地出现了因对其关系辨析不清而混乱或续讼,进而影响了正常的效率与公正。     

从产权视角透析农村土地承包经营权流转

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称决定）指出,要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,允许农民以一定方式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文将运用产权经济学理论对这一新制度进行分析,并提出了相关的政策建议,为我国农村土地制度的进一步完善提供参考。     

农村土地承包经营权关系和土地流转经营杈关系的辨析

农村土地承包经营和土地流转经营在广大农村已是司空见惯的事实，也是市场经济体制深入、深化的产物，但是，由于土地承包经营和土地流转经营在表面上存在着客体、来源相同或相似等诸多因素，在司法实务界尤其是在基层法院或仲裁机构以及相关人员咨询中或多或少地出现了因对其关系辨析不清而混乱或续讼，进而影响了正常的效率与公正。     

辽阳县关于农村土地承包经营权流转专题调研报告

随着农村经济的飞跃发展和农村城镇化建设进程的进一步加快,农村土地在农民家庭经营中的主导地位发生了变化,土地流转已在各地展开。但由于管理和制度等方面的不完善,土地流转过程中面临着一系列亟待解决的问题。针对全县各乡镇土地流转情况进行了为期半年时间的深入系统调研,现将调研结果报告如下:一、农村土地承包经营权流转现状及特点     

农村土地承包经营权流转效率问题研究

针对土地承包经营权流转效率问题的新制度经济学与新古典主义经济学研究两种路径相互脱节的困境,土地承包经营权流转效率是由农村资源禀赋状况、农业生产宏观经济环境和农民生产行为共同决定的。农村土地制度演变是制度创新与资源配置双重合力推动的结果。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持、实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

安徽农地承包经营权规模化流转调查与思考

近年来,安徽省农地承包经营权流转面积稳步增加,规模逐渐加大,对促进农业增产和农业现代化效果显著,对农民增收和工业化、城市化发展也有积极影响。农地规模化流转及经营完善了农业家庭承包的经营结构,在发展现代农业中可以与农户经营互荣共存。促进农地规模化流转要注意保护农民土地承包权益,与农村剩余劳动力转移相结合。     

农村土地经营权流转价值评估:综述与展望

土地价值问题一直是经济理论界争论的焦点问题之一。农村土地经营权要顺畅流转,必须评估出土地的真正价值,健全价格机制。通过对我国农村土地经营权流转价值评估研究相关文献进行系统的梳理,从农村土地经营权流转价值的内涵、流转定价的现状与存在的问题、评价方法与评价模型等方面对现阶段研究的主要特征作了归纳与述评,并展望了未来的研究方向及趋势。     

浅析我国土地承包经营权流转的法律保护

我国土地承包经营权流转中存在：土地承包的分配方式制约土地的规模流转,农民对土地承包经营权流转制度法律意识淡薄,土地承包经营权的流转方式的规定存在缺陷,对外来人员承包的土地承包经营权管理不规范以及土地承包经营流转制度没有制定相应的保障制度等问题。完善我国土地承包经营权的流转,应加大对土地承包经营权流转规模的扶持政策,建立土地承包经营权流转的法律责任追究制度,建立农村土地评估体系,为土地承包经营权流转提供保障,完善土地承包经营权流转的登记制度以及建立农村的社会保障等法律措施。     

农地产权社会化与农地经营制度创新

农地产权社会化是农地产权关系发展的必然趋势,农地产权社会化与农地经营制度是辩证统一的关系.农地产权社会化的程度决定农地经营制度的实现形式,改革开放近30年来我国农地产权社会化程度日益加深,以家庭承包制为主体的衣地经营制度已表现出不适应农地产权社会化的方面,须完善和创新现阶段我国农地经营制度.家庭承包制自身的完善,相应配套制度的确立以及新的经营制度的探索,将是未来我国农地经营制度完善、创新的突破口.     

后家庭联产承包责任制时期我国农地制度创新研究

该文通过分析后家庭联产承包责任制时期土地制度的缺陷,对未来我国农地制度的安排做出了新的设计,即:近期农地制度的改革和未来农地制度的再创新———土地国有家庭永包单户继承的家庭农场制度。     

社会保障视角下陕北农地经营权流转探析

农村社会保障缺位导致陕北流转农地供求不足和交易费用高,不利于农地资源的有效流转,进而影响农地资源的配置效率。因此,加快陕北农地经营权流转,提高其配置效率,首先应构建完善的农村社会保障体系以增加陕北流转农地供给;其次应合理规划提高陕北农地经营收益以扩大陕北流转农地需求;除此之外,加快培育陕北农地流转市场,为陕北农地经营权流转创造有利的外部环境。     

农村集体土地发展权的二元主体及其矛盾

本文讨论农村集体土地发展权的主体问题，提出了农村集体土地发展权具有二元主体——国家和农民——的新观点，并从理论与现实两个方面阐述了发展权主体二元性的原因。在此基础之上，本文以国家征地制度和农村集体土地流转为例，分析了国家和农民为了争夺农村土地发展权而引发的矛盾。最后，本文提出了一个解决矛盾的简要方案。     

土地承包经营权转让登记制度的现实困境及对策

我国不动产物权登记实行登记要件主义和登记对抗主义为效力原则的二元体系。现行家庭承包的土地承包经营权转让采用登记对抗主义制度,其弊大于利。完善土地承包经营权转让登记制度的可供选择方案有三种,本文研究赞同其中的第三种方案。同时,提出了实施土地承包经营权转让采用登记要件主义的转让制度配套改革完善的内容。