对农村集体非农用地进入市场的思考

对农村集体非农用地进入市场的思考张月蓉在改革开放、商品经济大潮的推动下，“三资”企业不仅在沿海城市及其开发区发展起来，同时，也扩展到内地直至建制镇。也就是说，“三资”企业用地不仅涉及国有土地，而且也涉及农村集体土地。自１９９０年５５号令颁布以来，城镇...     

关于农村非农用地进入市场问题

关于农村非农用地进入市场问题黄小虎一、现状１、关于国家征地经济发达地区和城乡结合部，普遍存在征地难问题，农民对国家征地有抵触，有的地方甚至因征地而闹事，如广东珠江三角洲地区。究其原因，一是征地费用偏低，其中主要是劳力安置费低，不能使失去土地的农民顺利...     

浅谈农村集体建设用地管理

农村集体建设用地产权不清,确权工作滞后。根据《土地管理法》有关规定,农民集体所有的土地依法属于农民集体所有,但由于农民集体的土地所有权主体和执行主体虚化,导致有些集体土地所有权权属混乱,给集体土地登记发证带来困难。     

农村集体非农建设用地直接上市:市场失灵与其政策矫正

研究目的:研究中国农村集体非农建设用地直接上市陷于困境的制度之源,探讨农村集体非农建设用地直接上市的政策矫正。研究方法:局部均衡分析和交易费用分析。研究结果:中国现行法律法规对农村集体非农建设用地直接上市限制不当以及集体非农建设用地产权残缺提升了市场交易费用,减弱了当事人的集体非农建设用地供求,影响了交易效率,降低了社会福利。研究结论:必须"尊重农民土地财产权利",在明晰农村集体非农建设用地产权基础上,赋予农村集体非农建设用地直接上市的权利,从消除制度障碍、明晰土地产权等角度克服中国集体非农建设用地直接上市的瓶颈。     

我国集体非农建设用地市场演化的逻辑

我国集体非农建设用地市场的演化,是在体制转型时期不对称、不完善的市场环境之下,相关利益集团之间进行利益调整和再分配的结果,是他们相互之间利益矛盾妥协折衷的产物,其中,以地方政府和农民为主导的集体非农建设用地直接利益集团之间的博弈和利益分割,对集体非农建设用地产权改革路径的选择具有决定性的影响,保证地方财政收入挣续增长和提高农民收入,是其中两条并行不悖的主线.     

规范农村土地市场促进农村可持续发展

农村土地市场包括农用地市场和非农用地市场。农用地市场即农用土地的使用权流转市场，国家法律已规定，农村集体土地使用权可以依法有偿转让，在2002年颁布、2003年3月1日开始实施的《中华人民共和国农村土地承包法》中也明确规定，农村集体土地的家庭承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。土地使用权有偿流转就是一种交易行为即市场行为。非农用地市场是指农村集体土地用于农业以外的建设用途的土地市场。这里主要谈一下农村非农用地市场建设问题。     

农村集体建设用地流转的法律与产权问题

农村集体土地流转在上海以及整个东部沿海地区已经十分普遍，这是农村城市化与工业化进程中对非农建设土地需求急剧上升的结果。但是上海以及其他省份非农建设用地在流转中暴露的问题也越来越突出。要有效地解决当前农村建设用地流转过程中出现的问题，关键在于从法律制度以及管理上强化农民和集体经济组织对农村土地产权的行为能力。     

关于农村集体非农建设用地流转的思考

土地的交易和流转，是实现土地资源价值和合理配置土地资源的重要途径，农村集体非农建设用地流转是我国商品经济发展的必然要求，其势在某些经济发达地区已不可遏止。文章详细地介绍了流转的形式；流转的原因；以及农地流转三种模式，即苏州模式，古田模式，准国有化模式，最后，文章提出了五点政策建议。     

农村集体建设用地流转研究

分析农村集体建设用地流转的特点，探讨目前农村集体建设用地流转的主要形式，提出规范集体建设用地使用权流转的主要措施。     

中国农村集体非农建设用地市场长期动态均衡分析

研究目的：通过对中国集体建设用地直接入市的进入阻止博弈分析,找出集体非农建设用地市场的长期动态均衡。研究方法：博弈分析。研究结果：中国农村集体非农建设用地市场的演化符合一般进入阻止动态博弈模型,农民对政府的影响使政府丧失了稳定的先动优势,农民与政府互为非农建设用地供给领头者的局面,在长期动态博弈中,“{打击,（进入,进入）}”成为精炼子博弈纳什均衡。研究结论：为最大限度地避免社会福利损失,确保城乡非农建设用地竞争市场的实现,必须打破政府土地征用垄断坚冰,允许集体非农建设用地入市,必须加快对农村集体经济组织的建设,尽快实现政府和农民的非农建设用地供给力量的平衡。     

农村集体土地非农转用的政策分析

政策评价农地非农转用的政策简述——十一届三中全会之后,我国的土地制度发生了根本性变革,1987年中国首次出让的土地在深圳交易成功,1988年《宪法修正案》和《土地管理法修正案》,以法津的形式取消了土地使用权转让的禁令;1994-1996年在各地出现的房地产热以及城市发展使得农村土地尤其是耕地资源大量流失,中央于1997年发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,又于1998年颁布实行的新《土地管理法》,强调了对农地非农转用管理。2004年国务院办公厅发出《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理》的通知,又一次暂停审批农地…     

农村非农用地现象中的家族因素分析———：江西省古竹村的个案调查

对农村耕地减少特别是农村农用地转为非农用地（主要是占田建房）现象加剧这一问题,近几年来已引起社会各界的普遍关注,国内外学者对此进行了大量研究,提出了许多颇有见地的观点。本文拟通过对江西省永新县古竹村的实证调查,做个案分析,从产生这一现象的成因出发,说...     

农村集体建设用地使用权流转的现实意义探讨

我国《土地管理法》明确规定 :农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农建设 ,任何单位和个人进行建设 ,需要使用土地的 ,必须依法申请国有土地 ,特殊情况除外 ;同时 ,《担保法》也明确指出“集体土地不能单独设立抵押权”。这一系列规定 ,严格限制了农村集体建设用地使用权流转的对象和范围。除国家征用外 ,农村集体建设用地的土地使用者必须是本级集体经济组织和村的成员。然而 ,在生产要素全球化的今天 ,无论理论界还是现实中都涉及到许多逾越了制度框架的农村集体建设用地使用权流转问题。“林欲静 ,风不止” ,面对新情况…     

关于农村集体建设用地流转的几个问题

党的十七届三中全会的<决定>顺应历史潮流、关注民生,反映农民心声,对农村土地管理制度进行了重大改革.<决定>就农村集体建设用地流转问题明确指出:"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益.     

农村集体建设用地流转探析

随着市场经济的快速发展和城市化步伐的逐步加快。农村集体土地的使用权尤其是农村集体非农建设用地使用权的流转变得日趋活跃。为了使土地资源得到更有效的配置，在农村集体建设用地的流转过程中，应逐步完善产权主体，合理收益分配和建立健全相关法律法规。     

对江苏省耕地变动与农村建设用地问题的探讨

从城市和乡村两个不同层面看,江苏省无论是城市建设还是农村建设都存在一个用地问题。但与城市建设相比,农村建设用地曾长期处于随意、分散、无序的状态,因而逐渐成为江苏省“吃饭”和“建设”在使用耕地这个尖锐矛盾中的主要方面。为此,对江苏省耕地变动与农村建设用...     

农村集体建设用地自发流转的原因探讨

农村集体建设用地流转在我国各地尤其在大中城市的城乡结合部是一个普遍现象。为了加强对农村集体建设用地的管理，本着“正本清源”的目的，本文从经济、法律、制度和管理等几个方面，对这种自发流转的原因做出分析和探讨。     

规范农村建设用地流转

农村建设用地流转一直是众说纷纭的话题,鉴于国家实行严格的土地用途管制,怎样实现农村建设用地的规模化经营,实现农村土地高效利用？笔者试图在国家法律法规框架范围内,提出农村集体建设用地适当集中发展,形成土地流转集中区,切实实现改善农村居住环境和经济环境的目标,并找到农村建设用地流转的运行机制与若干模式,为促进城镇和乡村之间的相融与共生,实现城乡一体化进程的迅速推进提供建议。     

农村集体建设用地流转的法制探讨

建立相关的国家法规来规范农村集体建设用地流转和保护农民的土地财产权已是大势所趋，农民也将从集体建设用地流转中受益，进而有助于“三农”问题的解决。本文旨在通过分析我国当前农村集体建设用地流转普遍存在的现象、问题和其流转的必要性，探讨出台相关法律的紧迫性。