中国机构改革为实行大部制准备了条件

一、中国在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行的五次规模较大的政府机构改革情况 1．1982年第一次政府机构改革实行精兵简政和干部年轻化     

搞好政府机构改革后期的管理

当前我们正面临着大规模的政府机构改革.作为一个过程,大凡都离不开前期、中期和后期三个阶段.此次机构改革,各级人事编制部门已经做了大量而充分的前期准备工作,对如何具体实施改革做了详细安排,只等一声令下,即可进入实质的改革中期阶段.政府机构改革能否取得预期效果,关键要看能否对改革的后期管理好.因此,我们必须努力做好政府机构改革后期的管理工作.     

大部制揭幕

国务院机构改革方案3月15日由十一届全国人大第五次全体会议表决通过,这是改革开放30年来我国进行的第六次行政管理体制改革。根据方案,人事部、劳动和社会保障部职责整合后统一划入人力资源和社会保障部,同时组建国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理。国家外国专家局,也由人力资源和社会保障部管理。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。新一轮的国务院机构改革正式拉开帷幕,劳动保障部将成为一个历史性的称谓。对于此次组建的人力资源和社会保障部,有关人士谈了自己的想法。     

"两会"折射今次机构改革新特点

改革开放以来,我们国家已经进行过四次政府机构改革,其中力度较大的当属1988年和1998年的那两次。曾有人评论说,1998年政府机构改革的最大特点是“撤”,国家部委由50多个撤到29个。“两会”之前,人们也在纷纷预测今年的政府机构改革,很多人认为今年的机构改革很可能重在“并”。随着“两会”的进展,本次政府机构改革一点点浮出水面。于1998年的机构改革相比,今年似乎“进”的味道更浓。1998年的机构改革撤消了冶金部等九大专业经济部门,表明政府已经决心从涉及过深的经济领域中退出。而从刚刚在人大会上通过的政府机构改革方案看,本次机构改…     

聚焦国家治理结构的重构

3月10日,十届全国人大一次会议的通过了国务院机构改革方案,新一轮政府改革即将开始。在此之前,就此次机构改革所进行的分析报道和种种展望成为媒体的热炒的话题。或许是一些媒体在对机构改革前景的分析中有意无意地夸大了改革的意义,甚至有些文章把这次政府内部在机构上的设置的变化上升到“三权分立”上,并以深圳的试点作为范本来加以阐释。当机构改革的方案公布后,很多人感到了意外。在大家的预期中作为第五次机构改革应该也像前几次一样在机构上会有一个大规模的减少,人员也会有大规模的分流。但我们如果把这次的改革放到形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制的背景中,并从重构国家治理结构的角度来审视这次改革,我们就会有“更宽广、更审慎、更理性”的思考。     

金融高层“走马换将”之台前幕后

<正> 此次高层金融人事变动与以前历届政府尤其不同,即是伴随着政府机构改革出现的,其中用人思路和改革思路“契合”在一起,更清晰地展现着未来中国金融改革的方向。经过记者反复确认,中央金融工委被撤的消息基本得到了证实。事实上,在消息层这已经成了一个公开的秘密。目前一位女副书记已经调任国务院侨办主任。金融工委的“清盘”工作已全面展开。据确切消息透露,同时被撤的还有中央企业工委。     

浅谈新会计准则下“应付职工薪酬”科目的会计处理

2006年2月15日,财政部颁布了新的企业会计准则,并宣布于2007年在上市公司中正式实施。对比当前正在施行的企业会计准则,新企业会计准则发生了较大的变化,其中职工薪酬的应用成为一大亮点。此次准则体系中规范了企业发展中的人工成本。     

浅谈新会计准则下“应付职工薪酬”科目的会计处理

2006年2月15日，财政部颁布了新的企业会计准则，并宣布于2007年在上市公司中正式实施。对比当前正在施行的企业会计准则，新企业会计准则发生了较大的变化，其中职工薪酬的应用成为一大亮点。此次准则体系中规范了企业发展中的人工成本。     

“新办法”有新亮点

新修订的村委会组织法出台不久后，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了新修订的《广东省村民委员会选举办法》（修订草案）。此次修订不仅推动了民主进程，更加体现村民自治，同时也更加保护妇女权益，在程序上也更规范，出现了一些新的亮点。     

国资管理要“一龙治水”

国资管理体系的构建回顾我国国有资产管理体制面向社会主义市场经济的改革进程,以深圳市1987年成立全国第一个专门的国有资产管理机构和1988年国家国有资产管理局的成立为标志。1987年,深圳市政府为了解决政府机构改革中行业主管部门撤消后国有资产管理相对弱化和国有资产流失的问题,设立了国内第一个专门从事国有资产产权管理职能的政府机构——深圳市投资管理公司(行政性公     

注册资本登记制度改革亮点纷呈

国务院总理李克强10月25日主持召开国务院常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革。此次改革,意在放宽市场主体准入,创新政府监管方式,促进小微企业,特别是创新企业更好更快发展,既延续了本届政府一贯坚持的转变政府职能要求,也提出了通过改革激发生产力,尤其是新兴生产力的新要求,笔者认为体现了诸多亮点。
　　亮点一：简政放权着眼培育新兴生产力发展
　　会议指出,注册资本登记制度改革的目的,是为了进一步简政放权,构建公平竞争的市场环境,促进小微企业特别是创新型企业成长,推动新兴生产力发展。     

关于富阳市探索大部门体制改革的启示

2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次会议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》。深化行政管理体制改革的总体目标是，到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。而大部门体制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。地方政府在中国改革开放的进程中也在积极探索．创新政府管理模式。     

启动“大交通”

尽管铁道部的"单飞"遭到了许多人的质疑,同时也为大交通部制的改革留下了无法弥补的缺憾,但不管怎样,在国务院继续深入机构改革的大背景下,国家"大交通"的远大构想已然正式启动。     

公务员将受制于公开与透明——访清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明

《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月1日起正式施行。该法是我国第一部干部人事管理的法律,较之于《公务员暂行条例》亮点多多,意义也大为不同。2006年2月24日,国务院总理温家宝主持召开第四次全国廉政会议,部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作,“治理商业贿赂”成为重点之一,同时要重点查处政府机关公务员利用行政权力收受贿赂的行为。2006年1月1日起全国联网的行贿犯罪档案查询系统正式对外受理查询。这一系列政府举措形成的背景是什么?我国的公务员制度、我国治理行贿受贿等政府工作走向如何?     

奏响新的乐章

1998年是全面贯彻落实十五大提出的各项任务的第一年，也是加快国有企业改革步伐，加大经济结构调整力度的关键年。前不久刚刚结束的九届全国人大一次会议又通过了国务院机构改革的方案，新一轮的政府机构改革，即是经济体制改革的延伸，也是政治体制改革的勇敢探索。     

做好省级机构改革中的思想工作

遵照中央有关文件精神,从今年下半年起,省级政府新一轮机构改革的帷幕将正式拉开。其力度之大、规模之巨、涉及的机关干部人数之多,都是前所未有的。为了保证这次重大改革的顺利进行,强调做好政府机构改革中的思想政治工作,是非常必要的。做好新一轮政府机构改革中思想政治工作的意义改革开放20年的实践证明,改革越深入,对于人的利益的触动越大,各种思     

从可口可乐“变脸”看企业识别

可口可乐(中国)饮料公司于2003年2月18日对外界宣布：正式更换包装，启用新标识。此次香港名广告设计师陈幼坚设计出的全新流线型中字体，取代了可口可乐1979年以来在中国市场一直使用的中字体。此次改变是可口可乐公司企业识别系统在中国市场的一次大胆尝试。也体现了在面对发展迅速的社会、日新月异的生活意识形态和不断变化的市场竞争时，公司主动求变以赢得发展的态度。     

服务型政府构建思路研究

20世纪80年代以来,我国先后进行了5次机构改革,2008年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并通过的<国务院机构改革方案(草案)>预示着我国拉开了第六次政府职能和行政体制改革的帷幕.随着"大部制"改革方案的深入,服务型政府的构建将再次成为社会各界关注的焦点,深入研究"服务型政府"的构建思路有着重要的意义.     

宁夏农信社变身“黄河银行”

2008年12月22日,全国第一家由省级联社整体改制的银行——"黄河农村商业银行"正式开业,标志着宁夏农村金融改革与发展取得了重大进展。宁夏自治区党委、政府一直高度重视宁夏农村信用社的改革与发展。在2005年全区金融工作会议上,宁夏党委书记陈建国等自治区领导对农村信用社的改革发展提出了明确要求。2006年,宁夏党委、政府决定将自     

“两会”聚焦的财会亮点

2010年3月初,乍暖还寒之时,全国政协第十一届第三次会议、第十一届全国人民代表大会第三次会议相继在北京召开。今年的两会中,财会亮点依然引人注目,来自业界的代表、委员深感神圣而厚重的责任感、使命感:与《预算法》修改相关的政府公开预算支