失地农民就业问题探讨

上世纪八十年代以来,随着城市化建设和小城镇建设步伐的加快,大量的农民土地被征用,国家尽管给予了相应的补偿,但并没有从根本上解决农民失地后的生活保障问题,而我国现行的社会保障制度框架内,目前还没有涉及农民失地后的养老、就医等社会保障问题。解决失地农民问题的关键,在于推动失地农民就业,使其自食其力,这样不但可以减轻国家财政负担,而且还可以推动城市化进程,实现农村人口非农化和就业的非农化。失地农民在政府的扶持下,有一部分已经进入到工作岗位,但从目前安排失地农民就业的情况看,农民的就业前景并不乐观。失地农民就业难,既…     

对城镇失业率统计问题的分析和建议

随着城镇化进程加快和城乡经济结构的战略性调整,我国农村失地人口与日俱增,大量农村剩余劳动力向城市转移,隐性的农村失业问题日益凸现。就业是民生之本,解决好失业问题是保障和改善民生的首要任     

我国农民失地的现状、成因与治理措施

随着工业化与城市化进程的不断加快,农村生产生活方式也随之发生相应变化,其中最焦点的问题表现为农村土地被大量征用.由于土地是农民进行生产与保障生活的基础条件,因此农村农民失地问题越来越引发社会关注.农民失地问题影响广泛,一方面致使农村农民的正常生活与生产无法进行；另一方面,“三农”问题又是我国现阶段基本问题之一,失地问题将不可避免地影响国民经济的健康快速持续发展,对我国现代化进程产生不利影响.究其原因,主要是法律制度建设的不健全、利益分配不均衡、农民用地方式不合理、问责不力等.因此,必须针对此种情况进行相关转变与解决.完善法律制度、合理分配相关利益、提高土地利用效率、建立合理补偿机制等有效措施.多措并举,切实保护国家土地,保障农民切身利益,建立多种保护制度,确保我国的土地政策真正得到贯彻与落实.     

对城镇失业率统计问题的分析和建议

随着城镇化进程加快和城乡经济结构的战略性调整,我国农村失地人口与日俱增,大量农村剩余劳动力向城市转移,隐性的农村失业问题日益凸现。就业是民生之本,解决好失业问题是保障和改善民生的首要任     

农民失地问题对我国长期经济增长的影响

土地,对于农民来说是最基本的经济基础,也是农民最后的一道生活安全保障。随着城市化、现代化进程的不断推进,耕地日益减少,失地农民数量日益增多,农民失地问题对我国长期经济增长的影响越来越受到关注。农民失地的原因农民失地过程主要是农用地的     

二元模糊农地产权与农民失地问题研究

一、引言 主流观点认为,要解决农民失地问题,"必须解决农地产权问题,应修改相关法规,明确农民对土地的所有权,特别是农地转为非农地的使用权的转让权"(周其仁,2004).     

景区失地农民劳动力转移问题研究

景区失地农民是因为旅游业发展而失去原有土地,失地之前农业收入为其家庭收入主要来源的农民.他们面临的主要问题是,原有的生产和生活方式被强行切断,必须寻找新的途径来解决家庭生活和生存保障.本文就目前景区失地农民劳动力转移过程中普遍存在的问题做了初步的探讨,并就景区失地农民劳动力转移提出建议.     

征地补偿政策问题探析

随着交通、能源等基础设施的建设以及城市化的快速推进,征地已成为新增建设用地的主要来源。随着我国城市化的加快,失地农民数量越来越多,但是征地补偿政策确存在着一定的缺陷和不足。土地是农民生活的保障,改革和完善中国的土地征用补偿制度,对保障中国社会经济持续发展和社会稳定都具有非常重要的意义。我们应该借鉴国际上失地补偿政策的成功经验,切实对我国失地补偿政策进行改革。     

民生之本“三字诀”——烟台开发区失地农民就业工作侧记

在山东省烟台开发区,先后有6.4万名农民失去了土地,其中劳动年龄内的3.8万名。如何解决他们的就业问题,使他们失地不失业、生活有保障、致富奔小康,成为开发区工委、管委的头等大事。从2004年开始,该区每3年一个台阶,结合不同时期的不同特点,适时调整政策,采取得力措施,先后利用9年的时间完成了失地村民向市民、农民向职工、农村向城市的快速转变。     

嘉兴用土地换保障

近几年来,嘉兴市在加快城市建设,推进城市化进程中,土地征用的面积较大,从1993年至今,嘉兴市区城市规划区内累计征地6.5万多亩,涉及失地人员4.86万人.如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系,保护被征地农民的利益,解决好被征地农民的社会保障问题,是摆在各级政府面前的一道难题.嘉兴市从1993年起,开始探索"土地换保障"的征地新机制,使失去土地的农民得到长期的基本生活保障,城市化得到稳步推进,达到了经济发展和社会稳定的双重目标.     

安置小区物业管理的“堵”与“导”——采访常州市三晶物业服务有限公司

<正>拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。政府为了城市建设,征用郊区农村人口的土地进行现代化建设,并对失地人员进行居住地的集中安置,从而形成了安置小区。近日,记者采访了常州市三晶物业服务有限公     

西安高陵区土地承包经营权抵押实证研究

我国农村地区人口占全国人口数量的41.48%,农民最实在的资本便是土地,把土地资源转化为资本,实现土地资源的最大化利用,对发展现代农业具有重要的意义。我国农业正朝着现代化的方向逐步发展,但现代农业需要高投入,解决农民融资“门路”是解决这一难题的关键。为此,我国出台了很多政策,推行的基本步骤为政策先行—部分试点—最后立法。2018年最新修改的《农村土地承包法》中将土地承包经营权和土地经营权分别成权,这一改变为土地进行流转抵押带来了更多法律上的支持。但是在土地抵押实际操作中还存在许多法律上的相关问题,文章以西安高陵区为例,分析土地在抵押过程存在的问题,并提出一些可行性建议。     

失地不失利 失地不失业 失地不失望 失地不失“家”——城镇化进程中失地农民权益保障机制建立构想

在农地非农化过程中失地农民不断涌现，目前一次性补偿，未能解决失地农民近忧，也未考虑失地农民生计远虑，更难以以土地换得必要的保障。儿童少年要就学、中青年农民要就业、老龄农民面临疾病等风险。失地农民期待中有焦虑，希冀中存担忧。失地对农民来说是“阵痛”，如缺乏保障机制却是“长痛”。如何破解征地难，妥善解决乡村失地农民利益保障问题，委实是一个并不轻松的话题。     

土地规模经营的实现形式及其比较

近年来我国的农地适度规模经营程度显著提高。与现有研究主要着眼于经营主体来考察适度规模经营不同,文章在实地调查的基础上,依据农户放弃土地承包经营权的程度,将适度规模经营的实现形式分为土地租赁型、农户合作型和统一服务型。通过对三种规模经营途径对比分析,文章发现无论是在提高农民收益、保障粮食安全上,还是在防止农民失地成为城市流民上,以＂土地托管＂为代表的统一服务型规模经营都是较优的路径选择。因此,学者和有关政策制定者应加强对这一实现形式的研究,提出发展、引导和扶持的办法。     

农村土地保障与社会保障

目前,我国农民养老保障主要有六种方式：（1）家庭养老,但随着农民观念和家庭规模的变化,其保障功能正在弱化;（2）土地保障,但我国人均耕地少（1.52亩/人）,农民没有卖地养老的权利,土地保障是附带土地经营风险的初级保障,大量农村人口正在离开土地进入城镇;（3）农村社区养老,仅在少数经济发达地区试行,主要方式是提供养老金和举办敬老院等;（4）商业养老保险,仅在少数经济发达地区的富裕户中存在;（5）“五保户”制度,由农民集体经济组织负担,实行费改税以后将由政府负担;（6）农村社会养老保险,于1992年1月根据民政部《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》,在全国大部分县乡建立了统筹基金和个人养老金账户,但又于1999年根据国发[1999]14号件进入清理整顿至今。     

和谐社会与我国失地农民的再就业

在构建和谐社会过程中,我国工业化与城市化加快推进,造成大量失地的农民。同时由于法律制度的不完善及观念的落后,农民在失地之后出现了就业危机。解决好失地农民就业问题,不仅关系到他们的生活,更涉及到整个社会的稳定。文章从失地农民再就业困境入手,阐述解决我国农民再就业问题的重要性和必要性,最后提出完善土地征用补偿机制、转变就业观念、培养现代市场经济意识、强化就业培训制度等对策建议。     

山西省金融发展对城镇化的作用机制分析

<正>城镇化是一国或地区经济发展的必然趋势,可以将资源、各种生产要素、人口有效地聚集,是统筹城乡发展、解决"三农"问题的有效途径。城镇化建设离不开大量资金支持作保障。例如,城镇化的建设需要解决基础设施、环境保护、公共服务、农民权益保障及住房、土地、教育等问题,这些都需要大量的资金支持,但一国或一地区政府很难满足这样的资金需求。金融业的发展解决了这一难题,为城镇化建设提供了必要的资金支持。     

当前制约农民增收的主要因素

农户家庭经营的特点及其对农民增收的制约 自８０年代中期以后特别是９０年代中期以来，小农户家庭经营在进一步提高农业劳动生产率，增加农民收入方面的局限性也日益暴露出来。主要表现为： １．由于中国农民几乎无社会福利保障可言，因此土地家庭承包经营带有明显的福利性，具体化为按人口平均承包土地，从而导致土地经营规模小，且地块零碎。全国农户平均经营土地只有不足半公顷，且被分为８—９块，每块不足 ０．１公顷。其中，人均拥有 ０．０５—０．１８公顷土地的农户占全部农村人口的８８％。土地这种稀缺性资源的流动性差。 ２．…     

浅析土地非农化过程中失地农民保障问题

土地非农化是经济发展客观规律的内在要求和表现形式,是人口增长、经济发展,以及工业化、城市化的必然产物。土地非农化过程中,很多农民失去了土地,而且由土地引发的失地农民的权益保障问题也凸显出来。本文主要分析了土地非农化对失地农民产生的影响,并探讨解决失地农民权益实现的政策性思考和建设。     

国务院组成10个督察组巡查土地违法 农民失地是重点

国土资源部等五部门9月28日日向国务院汇报了治理整顿土地市场秩序进展情况。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎强调,要进一步提高认识,加大工作力度,依法严肃查处土地违法行为,坚决落实国务院清理整顿开发区的规定,高度重视解决一些地方农民失地失业问题,抓紧完善土地管理各项制度,切实维护社会稳定,保