近期改革动态

（2005年6月16—30日），一、完善社会主义市场经济体制综合配套改革试点。国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。国务院6月21日召开常务会议，批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。会议要求．浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能．着力转变经济运行方式．着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来．把实现重点突破与整体创新结合起来，把经济体制改革与其他方面改革结合起来，率先建立起完善的社会主义市场经济体制．为推动全国改革起示范作用。     

来自浙江，广西、上海的改革信息

浙江省决定在杭州、嘉兴、义乌、温州、台州等地建立三大省级综合配套改革试点区。日前．浙江省政府发出通知．决定在杭州、嘉兴，义乌、温州、台州等地建立三大省级综合配套改革试点区。杭州设立的综合配套改革试点区，将积极争取浦东改革经验的延伸.     

浦东综合配套改革的新思路

国务院于2005年6月21日正式批准上海进行浦东新区综合配套改革试点。一年多来,浦东综合配套改革试点工作已取得积极进展。但今后的改革思路还需进一步研究拓展。总结历史经验是推进浦东综合配套改革的重要出发点过去十多年,浦东的发展成果不只是物质,还有丰富的改革成果和经验积     

当前重大改革评价制度推进情况解析——以上海浦东新区综合配套改革试验区为例

<正>今年是十八届三中全会部署全面深化改革落地实施的重要改革年,各项重大改革举措进展怎样,企业和群众反映的评价效果如何,社会各界普遍关注。本文重点以浦东综合配套改革试验区开展的评估情况为例,分析提出当前改革评价制度建设中的一些问题和建议。一、上海浦东新区推进哪些综合配套改革创新2005年6月21日,国务院批准上海浦东新区作为全国首个综合配套改革试点。近十年来,浦东综合配     

催生综合配套改革的动力——以合芜蚌自主创新综合配套改革试验区为例

合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设由"自主创新"和"综合配套改革试验"两部分有内在联系的内容组成。综合配套改革成功的保障是"试验",以自主创新为突破点实现安徽的跨越发展是目标。因此,综合配套改革对自主创新试验区建设发挥着保障作用。但是,由于存在着中央政府和地方政府的目标差异、地方政府官员对改革带来的政治风险的规避等原因导致了综合配套改革的动力不足,使得试验区的工作重点还在自主创新,而综合配套改革还有待于进一步推动。这种状况如果长期存在,就不能实现综合配套改革试验的目标。为此,提出协调中央政府与地方政府的目标差异、完善官员评价和遴选机制等政策建议。     

综合配套改革试点的战略背景、制度安排与政策设计——第一届沪津深三城论坛综述

最近，综合开发研究院（中国&#183;深圳）、上海社会科学院和天津滨海综合发展研究院在深圳联合举办了“第一届沪津深三城论坛”。来自上海、天津、深圳三地近50位官员、学者，就沪津深三地综合配套改革的总体思路、进展、近期举措，综合配套改革的战略背景、制度安排与政策设计，综合配套改革中的关键和难点，以及如何从战略层面认识综合配套改革等问题，进行了深入而热烈的讨论。     

国有企业改革的新思维

国有企业改革是我国城市经济体制改革的中心环节。为此必须坚持制度创新的新思维，整体搞活国有经济的新思维，企业集团战略新思维，以“三改一加强”为中心的新思维，综合配套改革新思维。     

“新特区”后义乌新会展值得期待

今年3月,国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》,这是继国家设立九大综合配套改革试验区之后、经国务院批准设立的又一个综合改革试点,是浙江省第一个国家级综合改革试点,也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。     

综合配套改革试点：浦东打头炮

阅读：据《21世纪经济报道》消息，6月21日，国务院常务会议批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。由此，浦东成为首个国家级的“综合配套改革试点”。浦东改革与发展研究院秘书长杨周彝队为，这意味着浦东开始由享受政策优势转变为享有体制优势的地区。他把这视为“浦东的‘第二次创业’”。浦东感到振奋的是，全国一共有？个开发区、特区、新区参与试点的申报，     

武汉:九省通衢中的机遇

去年岁末，全国发展和改革工作会议传出消息，武汉城市圈和湖南长株潭城市群经国务院批准，正式成为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称‘两型社会’）建设综合配套改革试验区”。     

切实建好“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”推动山西转型发展

“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”（以下简称“转型综改试验区”），又叫“新特区”，是山西省转型发展的物质载体，山西省的转型发展，集中表现在通过“转型综改试验区”的建设推动转型发展，因此，要推动转型发展，就要建好“综合配套改革试验区”。建好“综合配套改革试验区”，要求做好以下几个方面的工作：     

广东“综改”驶进深水区

广东，再次成为中国体制改革的排头兵，再次站在崭新的起跑线上，科学发展，先行先试，“把改革的旗子举得更高。”1979年的春天，伟人邓小平在南海边划了一圈，改革的春雷唤醒了长城内外。2009年秋天，创造了无数个中国第一的深圳，没有坐享30年的改革成果，重启综合配套改革。     

加强综合配套改革创新科学发展体制机制

实现科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，必须要把改革放在更加突出的位置，以行政管理体制改革为着力点，推进行政管理体制、经济管理体制、涉外经济体制和其他领域等综合配套改革，不断开拓创新战略机制，主动改革制约科学发展的体制机制，为我区科学发展提供强大动力和体制保障。     

跨国公司外汇管理如何改革

根据国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点的精神，国家外汇管理局以促进贸易投资便利化、推进外汇市场建设为基本原则，按照创新性、渐进性和可控性的总体要求，正式推出浦东新区跨国公司外汇资金管理方式改革试点的九条政策措施。     

吉林省推进多项改革

振兴东北老工业基地以来，吉林省围绕增强发展的活力、动力和能力，2005年，全力组织实施了国企改革攻坚，全面推进了农村综合配套改革，组织实施了扩权强县、粮食流通、投资体制、完善城镇社会保障体系试点、分离办社会职能、长白山管理体制、供销社系统改革、林业加工企业改革等10个方面的重大改革，全面深化重点领域改革。今年，争取在重点领域和关键环节上取得新突破。     

滨海新区综合配套的法律保障研究——以城乡统筹为视角

天津滨海新区综合配套改革,包括城乡统筹、管理体制、金融创新、环境保护、综合执法等许多方面,是落实党中央、国务院推进滨海新区开发开放战略部署的重要举措,意义重大。主要以滨海新区综合配套改革中的城乡统筹方面为视角,分析滨海新区城乡统筹方面改革的现实背景、立法现状和存在的主要问题,来探索完善相应立法的方法,为滨海新区的综合配套改革提出相关的意见和建议。通过立法的完善和相应体制的建立,来带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展。     

促进黑龙江省现代农业发展的金融服务创新支持研究

金融服务创新作为改革的重要手段离不开运行高效的金融支持政策，现阶段黑龙江省的金融服务创新过程中仍存在着种种问题。论文以黑龙江省现代农业综合配套改革中的金融服务创新为切入点，深入分析金融服务创新过程中金融支持的现状并找出其中存在的问题，探索金融综合服务现代农业的新途径，提出对金融服务创新的有效支持对策，以促进我省现代农业的发展。     

国家综合配套改革试验区制度创新研究

在科学发展观和构建和谐社会的总体思想指导下,积极推进国家综合配套改革试验区区域经济发展层面的制度创新,充分发挥国家综合配套改革试验区对区域经济发展的带动作用。本文在理论和实践两个层面分析国家综合配套改革实验区制度创新的作用及发展路径,就如何开展国家综合配套改革试验区的建设问题提出政策性建议。     

以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展——山东省诸城市统筹城乡改革实践的调查

前不久,国家发展改革委经济体制综合改革司调研组到山东省诸城市,对该市开展统筹城乡综合配套改革有关情况进行了深入调研。诸城市以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展的做法,在各地改革实践中具有一定的代表性和典型性。现将调研报告全文刊发,供各地在推进改革中参考借鉴。     

推进乡镇事业单位改革强化农村公共服务

全面推进乡镇综合配套改革，是解决影响农村发展带根本性、基础陛、长远性问题而采取的重大举措。湖北省在乡镇事业单位改革中，以加强农村公益服务为目的，大胆创新管理体制和运行机制，在单位转变性质，人员转变身份，实现全员养老保险的同时，加大财政投入力度，建立“以钱养事”的新机制。