美国科技政策发展实践及其对中国的启示

科学技术对提高国家竞争力具有重要作用,保障科学技术发展的科技政策无疑是世界各国工作的重点。二战以来,美国科技取得了巨大成就,这与美国有一套卓有成效的科技政策紧密相关。研究美国科技政策的发展实践,梳理美国科技政策发展的一般规律,借鉴美国科技政策的成功经验,对中国的科技发展具有重要指导意义。     

美国科技规划管理特点及启示

回顾了美国科技规划发展历程,从科技战略规划、国家科技计划和科研机构计划3个层面,对美国科技规划的制定方法和组织实施进行了案例分析,总结了美国科技规划管理的特点和优势。在此基础上结合我国科技规划管理现状和存在的问题,提出制定和有效实施我国科技规划的几点建议。     

美国科技政策实施的阶段性特点及其启示

当今国家之间的竞争就是科技之争.在全球化经济背景下,各国的科技政策已经越来越明显地表现出国家竞争战略的意图.本文从划分美国科技政策实施的主要阶段及特点入手,分析不同时期美国政府实施科技政策的主要特征,从中提炼出基本经验,以便对我国制定、实施科技政策提出积极建议.     

1985、1986年报道的国际科技调研资料、简讯目录索引

项目名称年期页项目名称年期页86一7国外科技政策与科技管理86一10一科技发展情况和政策 芬兰科技政策动向 1985年美国科技领域的 重大动向 1985年美国科技领域的 重大动向 联邦德国的科技发展动86一686一6一2 向日本科技概况和发展战 略日本科技概况和发展战 略联邦德国八十年代后五 年的科技政策苏联加速科技进步问题 的重要措施一个促进工业企业加速86一11、12-86一6一786一7一386一6一项目名称年期页项目名称年期页 科学技术进步的决议 (苏联) 瑞典工业政策的若干新 措施 美国政府应付国际科学 挑战所采取的三大政 策措施 苏联依靠科学…     

美国科技政策中“其它交易授权”及其评价研究

科技进步之目的是促进经济发展，维护国家安全，以及保障人类健康和卫生福利。科技发展离不开科技投入。科技投入的结构及绩效是各国政府关注的问题。美国科技政策新出现的其它交易工具，为政府获取前沿技术、创新科技投入等方面起到积极的作用。尽管这项政策工具还面临很多挑战，但研究其产生、发展、管理及评价，可为当今科技管理提供比较和借鉴。     

美国科技政策特点分析及其对中国的启示

美国作为目前世界的超级大国,经济和科技实力超群,这与其科技政策体系一定存在必然关系,他山之石,可以攻玉,研究美国科技政策体系可以把握促进科技发展的有效方法和原则。本文旨在对美国的科技政策做简单分析,以期对我国有所借鉴。     

战后美国科技政策调整脉络及对我国的启示

现代经济的发展和国家实力的提升越来越依赖于科技创新。面对建设创新型国家的艰巨任务,与科技强国相比,我国科技发展过程中的软肋依然不少。汲取战后美国科技政策调整的经验,反思我国科技政策中的不足,具有重要的现实意义。     

美国科技政策特点分析及其对中国的启示

美国作为目前世界的超级大国,经济和科技实力超群,这与其科技政策体系一定存在必然关系,他山之石,可以攻玉,研究美国科技政策体系可以把握促进科技发展的有效方法和原则.本文旨在对美国的科技政策做简单分析,以期对我国有所借鉴.     

美国科技政策的形成和发展

美国独立至今仅222年,在西方发达国家中历史最短,但其经济实力却远远超过世界上任何一个国家。究竟是什么使美国经历较短的历程就能成为世界上最发达国家P最根本、最重要的原因是科学和技术,是美国人对科学和技术的重视和善用,是政府有一套适时调整的正确并有效的科技政策。因此,了解美国科技政策的历史变革,分析美国的现行科技政策,对我国的科技决策具有十分重要的借鉴意义。美国科技政策的历史可分为以下五个发展阶段：（一）1787－1941年,政策起源．科技起步1787年,美国独立宣言和宪法的起草者。后来成为第三位总统的托马斯·…     

美国科技体系治理结构特点及其对我国的启示

当今时代,科技日益成为各国竞争的主要内容和手段。美国国际地位的取得与其卓有成效的科技体系治理结构密切相关,研究美国的科技治理结构给美国科技发展带来的成效,总结美国科技治理结构的特点及成功经验,对于我国完善科技治理结构,推进科技管理体制改革,促进科技发展具有重要意义。     

基于PMC指数模型的科技服务业政策量化评价:辽宁及相关省市比较

对科技服务业政策进行评价有助于科技服务业政策优化和改进,运用国内新兴的PMC指数模型对辽宁省科技服务业政策进行量化评价。基于前人研究成果以及2012—2020年我国68份典型科技服务业政策文本高频词,构建科技服务业政策评价指标模型,以辽宁省科技服务业政策为核心,构建辽宁省与相关省市样本对比框架。研究发现,辽宁省科技服务业政策存在政策对象认知不清晰、政策工具使用不全面、政策机制构建不完善等问题,对此提出相应优化路径。     

交易成本与创新治理视阈下创新群体组织性质及治理模式分析

从科技管理到创新治理，是新时期实施创新驱动发展战略、建设创新型国家在科技政策与科技治理领域的必然要求。经济学中的交易成本治理模式理论是分析组织性质与治理模式的经典理论。创新研究群体是受自然科学基金资助的我国基础研究高水平科研创新团队，从交易成本与创新治理视角分析其组织性质、合作网络与治理模式，具有重要理论意义与实践价值。研究发现，创新研究群体是科研合作网络组织与中间组织，治理模式走向为网络治理。明确创新群体组织性质，并实施网络治理模式，有助于促进研究目标实现与高水平团队培养。     

科技创新政策供需匹配模型构建及实证研究

科技创新政策供给成为促进创新活动开展的关键动因。匹配度检测与评估是科技创新政策管理的保障措施,是基于证据的科技创新政策调整依据。运用供需匹配理论,引入政策供需主体共同作用对象——科技创新政策,构建科技创新政策供需匹配架构。以2014年9月至2017年7月中共中央国务院、发改委、商务部、财务部、科技部发布的82份科技创新政策文件,以及采用问卷调查法对科研院所、高等院校、企业管理人员的调研结果为依托,实证研究中国科技创新政策供需错位问题。结果表明：在供需匹配理论模型中引入调节变量——科技创新政策,可以研究科技创新政策供需匹配状况;在供给导向性政策和环境导向性政策方面,科研院所、企业与政策供给主体的匹配度相对较低。     

科技政策研究机构演进、图景与特征：基于37个机构的分析

在分析科技政策研究机构历史演进特征的基础上，选取国内外37个具有权威性和代表性的科技政策研究机构，分别从机构独立性、战略定位、机构职能、研究概况、出版物、组织结构、人员构成、经费来源8个维度对其发展情况进行整体描述，并从与隶属部门关系、自身研究特色及机构影响力3个方面概括其基本特征。     

科技金融政策能否降低环境污染？——基于“促进科技与金融结合试点”的准自然实验

在创新驱动城市发展的背景下,科技金融发展为生态环境治理提供了新动力和新方向。本文基于中国2003—2018年262个地级市数据,将“促进科技与金融结合试点”实施视为一次准自然实验,运用双重差分法考察了科技金融政策的环境治理效应及其影响机制。研究发现：首先,科技金融政策的实施对环境污染具有明显的抑制作用,并且与水污染相比,科技金融政策对于空气污染的治理效果更为明显;其次,从城市区位来看,科技金融政策对于东部和北部地区的环境治理效果要优于中部、西部和南部地区;从城市等级来看,科技金融政策对于高等级城市具有更为明显的治污排污效果;最后,中介效应分析表明,金融发展、技术创新和经济规模是科技金融政策改善环境的有效路径。此外,科技金融政策实施对于邻近地区的环境治理具有显著的空间溢出效果。上述分析首次尝试将环境污染纳入到科技金融政策的评估框架中,丰富和完善了环境治理的相关研究,有效地回应了学术界关于科技创新、金融发展和环境治理的争论,为推动经济高质量发展提供了经验证据。     

河北省区域科技资源优化配置之对策

通过建立科技资源配置效率的投入产出模型,运用多元统计分析中的主成分分析法以及聚类分析法,对河北省11个地区的科技资源配置效率情况进行了定量研究,确定了影响科技资源配置效率的主要因素,为制定合理的科技资源配置政策提供依据。     

区域科技创新资源配置效果的分形评价

科技创新资源配置效果是反映创新型国家和省区建设的重要尺度。为了科学准确地对其进行综合评价,本文基于结构决定功能的系统原理,运用分形理论,构建了区域科技创新资源配置效果分形评价模型,并对我国相关省、市、自治区的科技创新资源配置情况进行了分类评价,旨在为各区域制定科技发展战略与政策、实现科技创新资源优化配置提供决策支持。     

面向科技智库的科技创新政策监测体系构建研究

科技创新政策研究是科技智库的核心职责之一，科技创新政策监测是开展科技创新政策研究的基本工具和手段，但目前针对科技创新政策监测体系的系统研究却不多。针对科技创新政策研究需求，创新性地以科技创新政策监测体系为研究对象，系统分析科技创新政策监测对象的范畴、科技创新政策监测的主要方法、科技创新政策智能监测的系统功能、科技创新政策监测的产品设计，可为相关科技智库机构开展科技创新政策研究提供一套具备操作性的研究模式，为后续科技创新政策监测研究提供有益借鉴。     

面向科技智库的科技创新政策监测体系构建研究

科技创新政策研究是科技智库的核心职责之一，科技创新政策监测是开展科技创新政策研究的基本工具和手段，但目前针对科技创新政策监测体系的系统研究却不多。针对科技创新政策研究需求，创新性地以科技创新政策监测体系为研究对象，系统分析科技创新政策监测对象的范畴、科技创新政策监测的主要方法、科技创新政策智能监测的系统功能、科技创新政策监测的产品设计，可为相关科技智库机构开展科技创新政策研究提供一套具备操作性的研究模式，为后续科技创新政策监测研究提供有益借鉴。     

城市科技创新人才政策扩散动力因素时空差异研究

科技创新人才是城市提升创新能力的核心资源,是科技进步的关键要素。科技创新人才政策作为城市争夺人才的工具,被各个城市广泛采纳和使用。以161个城市为研究对象,运用事件史分析方法,探寻城市科技创新人才政策扩散的动力因素并进行时空差异分析。研究发现,城市科技创新人才政策扩散具有双重动力因素：在需求拉动因素中,经济发展水平和财政收入是影响城市科技创新人才政策扩散的主要因素;在压力推动因素中,行政指令、府际竞争和社会舆论显著影响城市科技创新人才政策扩散;在政策扩散平稳增长期,双重动力因素共同作用于政策扩散过程,而在政策扩散加速和减速增长期,城市科技创新人才政策扩散动力因素存在差异;在东、中部地区,压力推动因素占据主导,而在西部地区,双重动力因素都发挥重要作用。