推进部门预算改革完善预算管理机制

借鉴西方各国政府预算的发展历程，要真正实现从政府决定型向市场决定型的转变，就必须建立政府预算制度。因此，为适应建立市场经济体制的要求，改革和推进我国的政府预算制度，就成为目前我国财政改革的核心问题。而实行部门预算是完善预算管理机制的重要举措之一，也是市场经济体制对财政管理模式的基本要求。财政部于1999年在研究借鉴国际经验并结合我国国情的基础上，提出了编制中央部门预算改革的方案，并报国务院批准实施。2000年，中央财政开始了部门预算的试编工作，并在教育、农业、科技、劳动和社会保障四个部门试点的基础上总结经验，逐步扩大部门预算编制的范围。到2002年，中央各单位已全部编制部门预算；地方财政也陆续推行部门预算改革，至2001年，各省级预算单位都被要求编制部门预算，30％-50％的地、市也开始试编部门预算，我国部门预算框架基本建立。     

实行部门预算的几点体会

编制部门预算是发达国家和大多数国家的通行做法,也是深化我国社会主义市场经济体制改革,建立公共财政框架的基本要求。针对现阶段预算管理体系不够规范、统一,预算约束不力、监管不严,财政支出效益不高等问题,党中央、国务院决定,从2000年开始,实行部门预算改革。2004年,兵团又积极地推进财政支出管理改革,加快建立公共财政体系。从几年来的实践看,已初步建立起部门预算的基本框架,预算编制的时间性、科学性、法制性和规范性都明显提高。     

农业部基本建设财务管理实施办法(试行)

第一章总则第１条根据财政部《基本建设财务管理若干规定》及国家有关法规,结合农业的特点和实际情况,特制定本办法。第２条农业基本建设财务管理的总体要求：建立健全管理机构,规范农业行业基本建设财务管理行为,强化财务监督,保障资金的安全、合理和有效使用,提高...     

关于部门预算管理

2001年黑龙江省省直各预算单位推行的部门预算,是深化财政预算管理体制改革的一项重要举措。在一定意义上说,预算改革是一场深刻的革命。此项改革不仅加快了建立公共财政框架,促进了财政预算的法制化、科学化、规范化,稳固了财政基础,增加了政府的宏观调控能力。同时也给省直各部门的预算编制带来新情况、新问题。 　　部门预算就是一个部门一本预算,既包括主管部门一级核算单位预算,又包括主管部门所属二、三级基层单位预算,是管理所有公共资源的完整预算。经费支出按确定的顺序进行安排,反映一个部门的支出规模水平。公用经费采…     

完善部门预算管理制度调查研究

部门预算模式是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革。围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制,以推动财政管理的规范化和科学化显得尤为重要。     

如何完善医院部门预算管理

医院部门预算是指医院按照有关规定,根据事业发展计划以及预算年度收支的增减因素对医院的财务收支规模、结构和资金来源渠道所做的设计,是医院事业发展计划和工作任务在财务收支上的具体反映,是财务活动的基本依据。一、医院部门预算管理存在的问题(一)对部门预算认识不够,思想把握不准确。有些医院的部分部门科室认为医     

农业部、民政部、财政部、审计署文件关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅(局、委员会、办公室)、民政厅(局)、财政厅(局)、审计厅(局),新疆生产建设兵团农业局、民政局、财务局、审计局: 农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生,农民群众反应强烈。     

完善部门预算管理的几点思考

实行部门预算管理，是我国财政预算管理改革的重大举措。自2000年开始，中央及地方各级财政相继试行编制部门预算，各级审计机关也开展了部门预算管理专项审计调查，以推动这项改革。从实践看，由于受多方面条件的限制，目前的部门预算管理尚不规范和完善，就此，笔者结合工作实践谈点看法。     

国务院办公厅转发农业部等部门关于稳定基层农业技术推广体系意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业部、中编办、人事部、财政部《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的基础,也是提高农民科学文化素质的依靠力量。农业技术推广机构要通过改革得到稳定和发展。各级人民政府对农业技术推广工作要予以重视并给予必要的支持,鼓励农业科技人员采取多种形式到农业生产第一线,直接为农民服务,进一步推进农业技术推广事业的发展。对目前一些地方出现的非法拍卖、转租、侵占、平调乡镇农业技术推…     

农业部关于加快发展农机专业合作社的意见

为深入贯彻落实党的十七届三中全会决定和中央1号文件精神，加快发展农机专业合作社，推进现代农业和社会主义新农村建设，农业部提出了加快发展农机专业合作社的意见，现摘要如下：     

我国部门预算实行中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,成效也逐渐显现,但在实践中仍存在一些需要进一步改善的地方。     

关于农业财务管理改革的意见

经济决定财政,财政又影响经济,为了正确处理财政同国营农业企业事业的分配关系,进一步依靠地方政府领导,管好用好支农资金,促进农业经济向商品化方向发展,遵照中央关于改革的指示,根据我省目前农业财务管理办法和农业税征收管理中存在的问题,我们对农业财务管理提出如下改革意见。     

关于深化部门预算改革的思考

在借鉴西方市场经济国家成功经验的基础上,我国正在推行以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为核心的公共预算改革,在构建新预算模式的三项核心制度中,部门预算是关键。这是继”分税制”财政体制、新税制改革之后的又一重大改革决策。自2000年以来,中央有关部门带头试编部门预算,接着地方各部门也紧随其后编制了部门预算。经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验。但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在阻力与缺陷,需要进一步清理和完善。     

关于深化部门预算改革的思考

在借鉴西方市场经济国家成功经验的基础上,我国正在推行以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为核心的公共预算改革,在构建新预算模式的三项核心制度中,部门预算是关键.这是继“分税制“财政体制、新税制改革之后的又一重大改革决策.自2000年以来,中央有关部门带头试编部门预算,接着地方各部门也紧随其后编制了部门预算.经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验.但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在阻力与缺陷,需要进一步清理和完善.……     

四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见(摘录)

当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发[2006]16号)精神,结合四川粮食生产和流通实际,四川省人民政府于2006年11月6日出台[川府发(2006)26号]文件,提出我省进一步完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见.……     

对实行部门预算管理以来财务工作的思考

1999年12月25日，全国人大常委会通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》，提出了细化报送全国人大审查批准的预算内容、增强透明度等要求。财政部随之推出了以部门预算为核心的中央预算编制改革。