林业重点工程资金稽查风险及其防范

近年来,随着天然林保护和其他林业重点工程相继实施,许多地方成立了林业重点工程资金稽查队伍,同时也开展了很多稽查业务,对规范工程资金管理,确保工程顺利实施发挥了重要作用.但是在业务开展过程中,稽查人员往往面临较高的稽查风险.所谓稽查风险就是稽查人员在对林业工程资金实施稽查后表达错误意见的可能性.     

林业重点工程资金稽查风险及其防范

相继实施,许多地方成立了林业重点工程资金稽查队伍,同时也开展了很多稽查业务,对规范工程资金管理,确保工程顺利实施发挥了重要作用。但是在业务开展过程中,稽查人员往往面临较高的稽查风险。所谓稽查风险就是稽查人员在对林业工程资金实施稽查后表达错误意见的可能性。一、资金稽查风险成因分析资金稽查风险的成因有许多方面,主要归纳为两方面的因素,一是环境因素,二是自身因素。(一)环境因素从稽查业务主客体关系方面分析,稽查业务一般是上级主管部门(稽查人员)对下级主管部门及工程实施单位的工程资金管理和使用情况进行稽查。行业主管…     

林业重点工程资金稽查工作改进探讨

一、当前林业重点工程资金稽查存在的主要问题 1.稽查人员来源单一.现阶段的林业重点工程资金稽查人员主要是财会人员.     

国家林业局林业重点工程资金稽查工作规范

第一章总则第一条为加强林业重点工程资金和财政安排的其它林业资金的稽查工作,建立规范的资金稽查工作程序,提高稽查工作质量和业务水平,根据财政部、国家林业局有关加强资金管理和会计核算的相关规定,制定本规范。第二条重点工程资金稽查的范围是,对天然林资源保护工程、退耕     

如何做好国家林业重点工程资金稽查工作

一、做好林业重点工程资金稽查前的准备工作1.认真学习和理解《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》等相关经济法律以及违反财政法规处罚的暂行规定等;学习《关于林业重点工程资金稽查工作的暂行规定》、《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》、《林业重点工程资金竣工财务决算审批》、《林业重点工程资金专户存储、专款专用的办法》等规定。2.不断提高政策理论水平和专业技术水平。林业重点工程资金的稽查工作是涉及专业知识较广的一项工作,不仅需要懂得预算会计、基建会计、林业会计和…     

正确运用稽查方法 确保林业建设资金安全运行

为了加强对重点工程林业各项资金的管理,保证各重点工程的顺利实施并达到预期目标,国家林业局成立了重点工程稽查办公室,建立了林业重点工程资金稽查体系。它的实施有效地加强了重点工程建设资金的管理与监督,促进了林业资金监督制约机制的建立,提高了资金使用效益。一、林业重点工程资金稽查的方法稽查方法是指在整个稽查活动中,为取得证据、对比标准、形成评价意见所采取的总体方法。主要包括:业务审查基础稽查法、控制评价基础稽查法、风险评价基础稽查法、基本技术稽查方法和其他技术稽查方法。林业重点工程资金稽查方法是在审计准则、…     

规避林业重点工程资金稽查风险的有效途径

随着国家对天然林资源保护等六大林业重点工程资金、森林生态效益补助资金、贫困林场扶贫等财政专项资金的大量投入,中央预算累计用于林业重点工程建设资金500多亿元,有力地促进了林业的可持续发展,切实解决了长期以来林业发展投入不足的问题,对推进我国林业现代化建设宏伟蓝图的实现提供了有力支持.为管好用好此项资金,国家林业局提出了"严管林、慎用钱、质为先"的工作方针,明确资源管理、资金管理、质量管理是林业建设管理工作长期的工作重点.全国各省、区林业主管部门为加强重点工程资金的使用管理,相继成立了林业重点工程资金稽查办公室,配备专职人员对林业重点工程资金的使用管理进行监督检查.     

林业重点工程资金稽查的做法及体会

陕西是全国生态环境建设的重点省份之一,自1998年启动实施五大林业重点工程以来,国家已累计投入林业建设资金138.1亿元。其中:退耕还林工程88.86亿元,天保工程39.4亿元,“三北”四期工程2.1亿元,其他工程7.74亿元。这些巨额资金的投入使用,已经在陕西林业建设中发挥了巨大的作用。一、资金稽查工作的主要做法(一)抓好制度建设,规范资金稽查工作为了使林业重点工程资金稽查工作制度化、规范化,陕西省林业厅先后制定了《林业重点工程资金稽查工作规程》、《陕西省林业重点工程资金稽查暂行办法》等。并及时转发了国家林业局下发的《林业重点工…     

法规介绍

国家林业局关于印发重点林业工程资金稽查工作的暂行规定的通知林基发〔2000〕129号各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭林业(森工)集团公司：为加强对国家重点林业工程各项资金的管理与监督,便于资金稽查人员更好地开展工作,进一步使稽查工     

如何做好国家林业重点工程资金稽查工作

一、做好林业重点工程资金稽查前的准备工作 1.认真学习和理解<中华人民共和国会计法>、<中华人民共和国预算法>、<中华人民共和国审计法>等相关经济法律以及违反财政法规处罚的暂行规定等;学习<关于林业重点工程资金稽查工作的暂行规定>、<重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定>、<林业重点工程资金竣工财务决算审批>、<林业重点工程资金专户存储、专款专用的办法>等规定.     

提高认识 理清思路 切实做到“慎用钱”：—在全国林业重点工程资金管理和稽查干部培训班上的讲话

国家林业局举办这次全国林业重点工程资金管理和稽查干部培训班，主要任务是进一步贯彻落实全国林业厅局长会议精神，按照全国林业计划与资金管理会议提出的“慎用钱”的要求，进一步统一思想认识，提高业务水平，以切实加强资金管理和稽查工作。邀请财政部、国家审计署的专家结合国家有关财经法规和审计工作的实际，讲解林业重点工程资金的相关政策、制度及资金稽查的方式方法。国家林业局有关重点工程管理办公室的同志讲解各林业重点工程的规划要点、相关政策、实施情况、存在的问题等内容。我先讲两点意见，供同志们在学习中研究和参考。…     

求真务实 规范管理 切实做好林业工程资金稽查工作——高玉英副司长在2004年资金稽查工作会议上的讲话

这次会议是1999年国家林业局成立重点工程稽查办公室以来首次召开的，会议的主要内容是贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、全国林业工作会议、计财工作会议和中纪委三次会议精神，总结交流近年来林业重点工程资金稽查工作所取得的成绩和存在的问题，部署2004年资金稽查重点工作。国家林业局党组非常重视，李育材副局长亲临会     

浅谈如何加强林业重点工程资金稽查

林业资金稽查是林业系统内部稽查机构对林业资金使用和管理进行的检查和监督的活动,其目的是通过稽查,促进林业资金规范化管理,保证林业资金安全有效运行,从而保障林业建设的顺利推进。自资金稽查工作开展以来的实践证明,稽查对规范单位项目管理、资金使用管理、内部财务管理及会计核算等方面发挥了积极的作用,资金稽查已成为资金管理不可缺少的重要内容。     

求真务实规范管理切实做好林业工程资金稽查工作--高玉英副司长在2004年资金稽查工作会议上的讲话

这次会议是1999年国家林业局成立重点工程稽查办公室以来首次召开的,会议的主要内容是贯彻落实<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>、全国林业工作会议、计财工作会议和中纪委三次会议精神,总结交流近年来林业重点工程资金稽查工作所取得的成绩和存在的问题,部署2004年资金稽查重点工作.     

转变观念加强天然林保护工程资金管理

林业企业在国家实施天然林保护工程之前,主要经营天然林采伐、木材加工、动植物驯养和森林旅游等多种经营产业.企业生产经营的主要目的是通过资金的投入运营获得收益,取得最大利润,为企业创造价值.资金管理的工作重点是通过对生产经营各环节进行分析,加强各项成本核算,降低各项单位成本,开源节流,取得盈利,提高资金收益率,实现投资的最大收益.自然,资金的盈利性成为财务管理工作的焦点,一切的财务工作都围绕着它而展开.实施天然林保护工程后,全面禁止天然林采伐,国家投入大量资金进行天然林保护,企业的任务也由林木采伐转变为守林、护林.为适应这一职能的转变,林业企业进行了大范围的机构改革和人员调整.为天然林保护工程而设立了实施工程的护林站、护林所及检查站,进行工程管理的天保工程科、资源林政科及护林防火办公室,以及进行后勤保障工作的天保综合科、天保资金科等.根据天然林保护工程资金拨款的性质,林业企业资金管理的重点也由资金的盈利性转变为加强资金的计划性、安全性和公益性管理.财务人员应该适应这一特点,迅速转变观念,加强天然林保护工程的资金管理工作.     

认清形势 总结经验 切实做好林业重点工程资金稽查工作──在全国林业重点工程资金管理和稽查干部培训班上的总结讲话

这次林业重点工程资金管理和稽查干部培训班，是林业六大工程相继启动以来，关于工程资金稽查工作的第一次全国性培训。国家林业局党组对此非常重视，杨继平同志在培训班开始时作了重要讲话，深入分析了当前我国林业面临的形势，进一步明确了林业重点工程资金稽查工作的主要任务和工作重点，对今后加强资金管理和开展资金稽查工作提出了新的要求。为落实局党组的工作部署和杨继平同志的讲话精神，进一步做好资金稽查工作，向同志们通报几个问题，供大家参考。一、进一步提高对做好林业重点工程资金稽查工作的重要性的认识近年来，党中央、国…     

风险导向审计在林业重点工程资金稽查中的运用

随着林业六大重点工程的启动实施，国家对林业的投入逐年增加，如何确保重点工程资金的安全性和有效性，已成为林业工作的重中之重。针对重点工程资金管理和使用的需要，笔者对风险导向审计在林业重点工程资金稽查中的运用做一些探讨。     

谈林业重点工程实施中的内部会计控制

随着林业六大重点工程相继启动和实施,国家对林业资金投入大幅度增加,在增加资金投入的同时,国家林业局相继下发了重点工程资金使用管理办法,加大了资金使用稽查力度,有效地保证了资金的安全运行.在林业重点工程资金运行中,如何加强管理,用好资金,确保资金的安全完整,提高资金使用效益,保证工程的建设质量,这是林业计财工作的着眼点和重点.我们除了要严格执行国家、地方林业部门制定的林业重点工程资金管理办法外,还应建立和健全林业重点工程实施中的内部会计控制制度.这也是为林业重点工程建设提供的又一项保障.     

加强林业重点工程资金稽查的思考

林业重点工程资金稽查是确保林业重点工程顺利实施,保障资金安全有效运行的重要措施,从而为生态林业和民生林业建设保驾护航。本文从稽查主体、稽查客体和稽查方法三方面分析目前林业重点工程资金稽查存在的问题,并有针对性地提出改进的措施和建议。     

加强林业重点工程项目资金稽查的若干思考

本文分析了当前林业重点工程项目资金管理和稽查工作中存在的问题,探讨了如何完善林业重点工程项目资金稽查工作,监督和管理好林业重点工程资金,以充分发挥资金的使用效益。