以邓小平理论为指导解决新时期的“三农”问题

关于“三农”问题的理论与解决“三农”问题的实践，是邓小平理论的一个重要组成部分。它的基本思想是：农村的改革与发展，要坚持从实际出发、实事求是的思想路线，“走自己的路”：用改革的办法解决“三农”问题；“同人民一起商量着办事”；以及发展和推广先进的科学技术。根据这些基本思想，在新时期解决“三农”问题要创建推进农村城镇化健康发展的新体制，始终重视和抓紧农业，把共同富裕作为“中心课题”，集中力量，实现全面建设小康社会的宏伟目标。     

农村发展须两条腿走路

统筹城乡发展，跳出“三农’’来解决“三农”，决不是离开“三农”解决“三农”，特别是对于解决减少农民这道难题，仍然要坚持“两条腿走路”。在继续充分发挥城市对农村的带动作用，逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等，积极促进农业人口“走出去”、转移到城市的同时，决不可偏废‘‘引进来”。     

市场经济与浙江的和谐乡村社会模式

市场经济与“三农”问题之间究竟有着怎样的密切联系？浙江“三农”发展为此提供了最好的答案，浙江农民紧跟市场发展经济，已经有一半农民离开土地，一半土地离开了单纯粮食生产，使得浙江农民的就业观，生产观，环境观都发生了重大的变化，结果是，农民收入持续增长，就业之路越走越宽，教育倍受重视，生态环境日益变好，浙江农村已经形成了一种和谐乡村社会模式，2001年10月，浙江省人民政府在国内率先以地方法规形式颁布实施农村最低生活保障办法，使农民生活得到基本的制度保障。     

切实加强农业基础地位增强农业和农村经济发展活力

中央经济工作会议提出2008年经济工作的主要任务共八项，其中第二项就是：切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力。会议提出，做好“三农”工作，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义，必须增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路，创新“三农”工作思路，转变农业发展方式，不断提高“三农”工作水平。     

解决“三农”问题的新模式——当地政府＋公司＋科技＋农户＋基地

中国共产党“十六大”报告提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务。”“三农”问题是全面建设小康社会的重中之重，重点在农村，难点在农村，只有统筹城乡经济社会发展。使广大农民的素质提高和富裕起来，才有可能全面实现小康。最近召开的党的“十六届三中全会”作出的《决定》中又提出要“深化农村改革，完善农村经济体制，提出“五个统筹”、“五个坚持”的发展和指导方针，对“三农”问题的解决将起到重大的推动作用。     

对进一步加强“三农”工作的思考

在我国13亿人口中，9亿多在农村，这一基本国情，使农业、农村和农民（简称“三农”，下同）成为关系我国经济发展全局的重大问题。实现全面建设小康社会目标，关键要解决好“三农”问题。就当前的实际，对如何进一步加强“三农”工作，笔者谈谈如下几点思考。一、进一步加强“三农”工作，是全面建设小康社会的必然要求农业与农村、农民问题紧密联系在一起，有了农业的发展，才有农村经济的发展，也才有农民的好日子。我们党历来高度重视农业问题，始终把农业放在国民经济发展的首位。毛泽东同志曾鲜明地提出了“农业是国民经济的基础”的…     

金色平湖——浙江省平湖市着力提高农村公共服务水平纪实

1955年，毛泽东主席对浙江省平湖市新仓供销社与农业生产合作社签订购销合作合同做出重要批示。新时期，平湖市勇于创新，不为实践，形成了“合作求发展，联合兴三农”的新“新仓经验”，继而又不断丰富发展深化，成为了提升“三农”公共服务的基本经验。用市委书记孙贤龙的话来说就是：地方党政主要领导要像当年毛泽东主席重视农业一样，关心三农、研究三农、发展三农。现在农村公共服务缺乏成为了推进城乡一体化和新农村建设的“短腿”，要加快建立健全农村公共服务体系，努力提高服务水平。     

努力形成城乡经济社会发展一体化新格局

今年是我国改革开放的第30周年，也是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年。在回顾总结农村改革开放30周年实践经验的同时，深入学习和全面贯彻党的十七大有关“三农”问题的论述和部署，对于进一步做好“三农”工作，实现和保持农业农村又好又快发展，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有重要的指导意义。     

“三农”问题的症结与解决途径

当前“三农”问题已经成为我们在全面建设小康社会进程中必须逾越的鸿沟。文章指出农民收入问题、农村劳动力非农就业问题以及农民权益保护问题应当是“三农”问题的核心。并提出了解决“三农”问题的途径；调整优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营；多种形式推进我国农村社会转型，促进农村剩余劳动力的转移与开发，推动城镇化发展；培育农村新的市场主体，建立农民自己的组织。     

反哺“三农”——回报农民

当前，解决中国“三农”问题的大环境正在发生着三个历史性变化：——中国农业和农村经济发展的重大战略机遇期的到来。已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力，将更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。——中国将在规划制订、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，把农村的发展全面纳入整个国家现代化进程。将科学规划经济社会发展，把农业和农村经济放在整个国民经济发展中统筹部署，把农村社会事业放在全面建设小康社会进程中统筹安排，把农民增收放在全国人民共同富裕中统筹考虑。——中国将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍，下大力气建立资源在城乡之间合理配置的市场体系，下大力气建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，下大力气建立城乡经济社会相互促进、良性互动的有效体制。建立在中央“两个趋”战略性判断基础上的上述三个变化，贯穿着一条主线——反哺“三农”，反哺“三农”，是统筹城乡科学发展的拓展和升华，正促使中国发展理念，发展战略和发展格局实行重要转变；反哺“三农”，是全面实现小康和现代化的重中之重，要求对体制机制、政策措施和工作部局进行重大调整；反哺“三农”必将迎来新一轮农村生产力的大解放。     

改革尚未完成 仍需继续努力

从党的十一届三中全会算起，我国农村改革与发展已经30年了。农村改革取得了巨大成就，农业发展和农村变化举世瞩目。然而，“三农”问题仍然是我国建设和发展中的一个突出问题，只是所处的时代背景不同而已。     

解决“三农”问题的突破口

我国农村虽然有比较完整的政府管理体系．但是没有一个健全的政府服务体系．使农村经济发展缺乏必要的金融服务、信息服务和物流服务保障。为“三农”提供普遍服务是政府的重要职能。特别是在当前城乡发展差距不断加大的情况下，为“三农”提供普遍服务以保障农业经济持续发展显得尤为迫切。     

开发农村粮食市场为建设新农村服务

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务。2005年的中央农村工作会议提出“,十一五”时期,要全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,紧紧围绕建设社会主义新农村,全面推进农业农村工作,努力实现粮食稳定发展,促进农民持续增收。会议要求,各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义,切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究,真正掌握农村的真实情况,了解农民的愿望和要求,认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。粮食工作与“三农”工作息息相关…     

我国"三农"问题成因的系统分析

当前，农业、农村、农民问题已引起了社会各个阶层的广泛重视，今年的中央1号文件直指“三农”问题，反映了政府解决“三农”问题的决心。近年来，国内许多学者运用制度经济学理论，从我国二元制经济结构角度出发对“三农”问题产生的症结、解决对策从不同角度进行了分析，提出了许多可行性建议。本文认为“三农”问题决不是一个或几个孤立的问题和现象，其形成不是某一个因素造成的，实质是整个农村地域系统运行状态不佳，与其他地域系统不协调而致。     

金融支持"三农"发展的思考

一、“三农”问题现状 农业、农村、农民,称为“三农”。农业的振兴、农村的稳定、农民的富裕,关系到一个国家的稳定与发展。在任何一个国家,“三农”问题都是不可忽视的,如何利用有效的政策支持来扶持“三农”的发展是每一个国家所面临的问题和难题。在发达国家,对于“三农”的支持力度是相当大的,高额的补贴扶持着农业的发展,我国这方面却做得远远不够。     

农民在变革中的“得利”与“失利”分析

农民是农业的主体，是农村的主人。建国以来，党和政府围绕“三农”问题的解决进行了不断地探索和实践，先后经历了四次大的变革。既充分体现了党和政府对“三农”问题的高度重视，又有效地推进了“三农”问题的解决，促进了农村经济的发展。但是，必须清醒地看到，由于多方面的原因，在历次变革中也暴露出了政策体制方面的弊端。在工业反哺农业、城市带动农村的新的发展阶段，在建设社会主义新农村的今天，冷静地分析和认识这些问题，从根本上维护农民利益，让农民多“得利”、少“失利”，显得尤为必要。     

发展合作经济是"三农"问题的切入点

西方发达国家通过走城市化和工业化道路成功解决了“三农”问题，但中国的基本国情决定了此类“外科手术”式的道路是极其漫长的。从制约农业生产和农村经济发展的根本内在障碍方面寻求突破——加快发展农民合作经济组织，将既能收长远之效，又能见眼前之功，是解决“三农”问题的重要切入点。     

论农村集体经济组织的重要地位

我们正站在一个新的历史起点上，在未来的“三农”发展道路上，要不要大力发展集体经济组织，如何发展农村集体经济组织，人们存在着各种各样的构想以及预期。本文不揣冒昧，试图对农村集体经济组织的地位进行较客观的分析论证。     

与时俱进开新篇

统一思想认识.把解决好“三农”问题作为全面建设小康社会的重中之重,放在更加突出的位置 胡锦涛总书记在中央农村工作会议上深刻指出,进一步解决好“三农”问题,加快农业和农村经济的发展,是     

乡村振兴战略下解决“三农”问题的逻辑、关键与路径

推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,从根本上解决“三农”问题,是乡村振兴战略实施的重要目标。本文首先就乡村振兴战略下解决“三农”问题的逻辑方向就行了分析,并重点围绕乡村振兴发展的关键环节,提出了乡村振兴推动解决“三农”问题的具体实施路径。