江苏水利管理改革取得新进展

江苏水利管理改革取得新进展盛家宝（江苏省水利厅）近几年来，江苏水利管理工作围绕创建水利基础产业这个目标，按照社会主义市场经济体制的新要求，加大改革力度，促进了水利良性运行机制的建立，给水利管理工作增添了生机和活力。１加强法制建设，坚持依法管理对于水利...     

江苏水利综合经营的发展与展望

江苏水利综合经营的发展与展望翟浩辉（江苏省水利厅）１江苏水利综合经营的起始和发展江苏地处江淮沂沭泗的下游，河湖众多，水网密布。全省国土面积１０．２６万ｋｍ２，占全国总面积的１．０６％，人口６９６７万，现有耕地６７４４万亩，人均耕地０．９７亩。全省地势...     

论江苏水利发展的环境要素与整合

任何一个行业、区域、组织都不可避免地生存于特定的环境中。要实现江苏水利的可持续发展,发挥其社会和经济效益,必须对其国际、国内、行业、省内外环境有充分的了解和掌握,认识到江苏水利与其它系统间的互动、互补,进而对江苏水利的环境要素进行整合,建立反馈评估体系。通过整合,才能达到和谐与平衡,提高社会和经济效益,实现江苏水利的腾飞,为四个现代化的建设服务。     

市场经济与水利经济改革

本文从理论与实际的结合上分析市场和市场经济的形成与发展过程；分析市场经济的基本特征和基本条件；分析市场经济条件下水利产业的特点；并提出了在社会主义市场经济体制下，进行水利经济改革的一些意见和建议，如树立水利经济改革必须适应社会主义市场经济、又要符合水利性质和特点的指导思想；从水利产业的实际出发，按照水利投入来源的特点来划分水利产业的不同类型。建立以国家投入为主体的、多渠道、多形式的水利投入体制；建立遵循价值规律、又符合水利性质和特点的价格体制和价格体系；改革计划管理，搞活宏观调控等。     

关于水利科研单位财务管理的改革问题

一、水利科研单位预算管理形式的改革水利科研单位的预算管理,经历了不断发展、逐步完善的过程,即以下三个阶段: 1.财政直接管理,统收统支阶段(从建国到党的十一届三中全会以前) 科研单位作为行政事业单位的一部分,预算由财政直接管理,实行各主管部门财务司(局)对财政部负责,各科研单位对主管部门财务司(局)负责的管理体制,实行严格的预、决算,编制执行预算,经审批后执行。实行单一的全额预算管理形式。即总额控制、结余上缴、预算外收入大部分上缴国家,小部分分成留用的办法。这种管理形式的弊病是管的过死、过细,无法调动科研单位的增收节支的积极性。     

深化水利产权制度改革 促进水利经济发展

近几年来,新余市围绕深化水利产权制度改革这一主题,进行了一些有益的探索和实践,涌现出一批水利产权制度改革的成功典型,新余市渝水区北岗乡就是其中的突出典范。北岗乡是新余市干旱缺水最严重的乡镇之一,素有“北岗北岗,缺水山岗”之称,全乡19354亩耕地,其中有10120亩缺水,严重制约着农业生产的发展。为解决干旱缺水问题,针对水利工程难管理、水利建设资金难筹集、劳力难组织的实际,北岗乡党委、政府解放思想,转变观念,引入市场机制,大力推进水利产权制度改革,搞活经营权,放活建设权,将全乡的山塘水库全部进行拍卖、租赁经营;同时采取“一…     

水利经济改革中一些问题的思索

水利经济改革中一些问题的思索孔宪志（珠江水利委员会）关于水利是基础产业和基础设施，最近在《水利经济》刊物中展开了一些讨论，我认为是非常必要的，因为只有正确的理论，才能引导出正确的改革方向，制定出正确的产业政策。争论的焦点在于有人认为“水利建设主要有两...     

江苏加快推进水利现代化建设

7月16日．江苏省委、省政府召开全省推进水利现代化建设工作会议。省委书记、省人大常委会主任罗志军,省委副书记、省长李学勇在会上分别讲话,省委常委、副省长黄莉新主持会议并作总结讲话。罗志军在讲话中指出．我们必须把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素．大力提高农田水利基础设施建设标准．建立功能齐全、长效管护的农田水利工程体系．     

江苏省发展水利综合经营的几点体会和下一步主攻方向

江苏省发展水利综合经营的几点体会和下一步主攻方向翟浩辉（江苏省水利厅）水利综合经营是水利经济的重要组成部分，是水利深化改革的产物，它的出现给水利这一悠久行业增添了新的生命力。江苏省水利综合经营基础条件比较好，水利固定资产总值占全国的１／８。水土资源丰...     

水利供给侧结构性改革刍议

我国宏观经济政策正转向供给侧结构性改革,水利改革必须落实和体现这一改革要求。对水利供给侧结构性改革的宏观背景和理念转变进行了阐释,按照供给侧结构性改革的理论内涵和现实要求,结合水利工作的特点,提出改革的基本范畴、重点问题和关键环节,并尝试提出改革方法论的初步框架。     

论根据水利的特点发展水利经济

论根据水利的特点发展水利经济邱忠恩（水利部长江水利委员会）学习《水利经济》１９９５年第１期发表的张光斗教授《对水利经济的基本认识》一文后，很受启发。对很多问题我也有同感。根据本人的认识和体会，对如何发展水利经济的问题谈点粗浅看法，供参考。水利是国民经...     

适应水利发展需要 加强水利经济研究

水利在国民经济发展中占有重要的位置。建国40年来,我国水利建设成绩很大,对国民经济产生了巨大的效益。水利经济研究,就是要在社会主义有计划的商品经济体制下,按照有计划的商品经济的要求,研究水利工作如何加强经营管理,提高经济效益。最近,国务院领导同志指出,水利要作为基础产业,在“八五”计划中加以体现。这为水利事业的发展带来了新的活力,为水利经济研究工作指出了新方向和新课题,对我国水利建设是一个很大促     

四川省水利改革初探

建国以来,全省已累计建成各类水利工程59．8万余处,蓄引提总能力达到241．1亿立方米,初步建立了农田灌溉体系,农田灌溉水量132．7亿立方米,农田有效灌溉面积已达3641．86万亩,占全省耕地面积的54．5％。在岷江、沱江、涪江、嘉陵江及安宁河等江河沿岸兴建各类防护护岸总长2825．6公里,保护了648万亩耕地和795万人的防洪安全。全省供水能力达到241．1亿立方米,累计解决了乡镇1183．64万人口和农村1887万人口及水及1990万头牲畜的饮水困难。治理水土流失面积3．62万平方公里,为我省国民经济持续稳定发展的社会长期稳定创造了条件。     

水利经济研究和发展的新课题

水利是国民经济的基础产业。社会主义市场经济为水利经济的研究和发展提出了许多新课题，需要全体水利工作者加大力度、深入研究，并在工作实践中总结经验，进一步推广，这些问题略举几例以供参考。1水利经济的内容及定义问题这是我们要研究的一个根本问题。有的同志认为水利经     

试论水利经济改革的必要性

水利不仅是农业的命脉，而且是整个国民经济的基础。正是如此，我们的党和政府把水利工作提到国民经济的基础产业地位。     

水利经济路在何方的商榷

水利经济路在何方的商榷刘兆伦（珠江水利经济研究会）当前我国正处在计划经济体制向社会主义市场经济体制转变中，水利界正在对水利经济理论、政策、体制改革进行探索，展开争鸣、商榷。只有立足于实际、实践，开展学术争鸣、商榷，才能得出真理，作出科学决策；反过来，...     

分析水利经济特点加强水利五大体系建设基础

分析水利经济特点加强水利五大体系建设基础张同宗，宫崇楠（山东省水利厅）１从弄清水利经济特点和国情入手，才能把五大体系建设搞得更好水利经济有以下特点。１．１水利基础产业除具有一般基础产业特点外，还有基础产业的基础的特点如果说农业是基础产业，水利则是农业...