国家工商行政管理总局关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复

黑龙江省工商行政管理局：你局《关于是否可以吊销不具备消防安全条件非娱乐性公众聚集场所营业执照有关问题的请示》（黑工商发犤２００１犦１３３号）收悉。经研究,答复如下：不具备消防安全条件的宾馆、商场、股票大厅等非娱乐公众聚集场所,公安消防部门予以取缔的,依照《消防法》的规定,应属责令停止使用或停产停业行政处罚的范畴。被责令停止使用的,将直接导致该场所经营单位原有合法住所或经营场所的丧失,工商行政管理部门应按照国家工商行政管理局《关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题…     

国家工商行政管理总局关于小煤矿企业重新登记有关问题的答复

工商企字犤２００２犦第１４３号重庆市工商行政管理局：你局《关于小煤矿企业登记注册有关问题的请示》（渝工商文犤２００２犦２２号）收悉。经研究，现答复如下：根据《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发犤２００１犦６８号）的规定，在小煤矿关闭整顿期间，暂不批准新建小煤矿项目，暂停对小煤矿审核发放新的“四证”（即采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证书）。凡无营业执照（包括已注销和吊销营业执照）的小煤矿，均属于国办发犤２００１犦６８号文件规定应予以关闭的范畴…     

国家工商行政管理总局 关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关能否依据质量技术监督部门建议核减企业经营范围或吊销执照处罚的请示》（京工商文犤２００２犦９７号）收悉。经研究，原则同意你局意见，并就有关问题答复如下：一、依照《行政处罚法》的规定，吊销营业执照的行政处罚应由法律、行政法规作出。有关部门依法取消企业相关经营资格后，法律、行政法规明确规定此种情形应吊销营业执照的，工商行政管理机关在收到有关部门的建议后应依法吊销营业执照。因产品质量不合格是否实施吊销营业执照的处罚，应由工商行政管理机关依照《产品质量法》的…     

国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复

辽宁省工商行政管理局：你局《关于企业法人营业执照被吊销后其法人资格如何确定的请示》（辽工商犤２００２犦７号）收悉。经研究，现就有关问题答复如下：根据《公司登记管理条例》第三条和《企业法人登记管理条例》第三条和第二十五条的规定，企业法人营业执照是企业法人凭证，申请人经登记主管机关依法核准登记，领取企业法人营业执照，取得法人资格。因此，企业法人营业执照被登记主管机关吊销，企业法人资格随之消亡。吊销营业执照、注销登记是企业法人资格消亡的两种方式，两者的法律后果均导致企业法人资格消亡。注销登记以企业法人…     

国家工商行政管理局对企业经营期限有关问题的答复

工商企字［２０００］第１６０号云南省工商行政管理局 :你局《关于对“云南省昆明市中级人民法院函”回复意见的请示》（云工商字［２０００］３５号）收悉。经研究 ,答复如下 :一、根据《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》以及国家工商行政管理局《关于企业登记管理若干问题的执行意见》（工商企字［１９９９］第１７３号）等企业登记管理有关规定 ,企业自核准注销登记或被吊销营业执照之日起 ,法人资格或经营资格终止 ;未通过年检的企业 ,在核准注销登记或被吊销营业执照前 ,不具有继续经营的资格 ,但其法人资格或经营单位资…     

国家工商行政管理总局关于企业法定代表人是否负有个人责任问题的答复

工商企字犤２００２犦第１２３号深圳市工商行政管理局：你局《关于逾期不接受年检而被吊销营业执照的企业的法定代表人是否负有个人责任问题的请示》（深工商犤２００２犦３７号）收悉。经研究，答复如下：企业年度经验是工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，确认企业继续经营资格的法定制度，企业应依法接受年度检验，逾期不接受年度检验是一种违法行为。企业逾期不接受年度检验，被工商行政管理机关依法吊销营业执照，该企业的法定代表人作为代表企业行使职权的负责人，未履行法定的职责，应负有个人责任，但年检期间法定代表人无…     

国家工商行政管理局关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为问题的答复

贵州省工商行政管理局：你局《关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为的请示》（黔工商企字［1998］第29号）收悉。经研究．答复如下：银行进帐单是银行出具的反映企业股东或出资人向企业出资情况的重要凭证,也是验资报告的重要依据。伪造银行进帐单是致使验资机构出具虚假验资报告的自接原因。因此,伪造银行进帐单属于伪造证件范畴．伪造银行进帐单骗取验资报告的行为,属于《企业法人登记管理条例施行细则》的第六十六条第一款第二项所指的“伪造证件骗取营业执照”的行为．国家工商行政管理局关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”…     

国家工商行政管理局关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复

工商企字［２０００］第２６６号湖北省工商行政管理局 :你局《关于能否处罚公司营业执照承租人的请示》（鄂工商字［２０００］第１５８号）收悉。经研究 ,答复如下 :依据企业登记管理有关规定 ,企业不得出租营业执照 ,违者属于公司的 ,依照《公司登记管理条例》第六十九条的规定进行处罚 ;属于非公司企业的 ,依照《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（四）项和该《条例》施行细则第六十六条第一款第（六）项予以处罚。利用承租的营业执照从事经营活动的承租人的行为 ,亦属违法经营活动 ,承租人承租公司执照的 ,依照《公司登记管理条…     

构建各职能部门职责 建立综合整治无照经营新机制

《无照经营查处取缔办法》的实施，为查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《无照经营查处取缔办法》第４条规定：下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。按照《无照经营查处取缔办法》第４条第一款规定，工商部门对查处取缔无照经     

构筑查处取缔无证无照经营的长效监管机制

《无照经营查处取缔办法》的实施，为查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《无照经营查处取缔办法》第４条规定：下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。按照《无照经营查处取缔办法》第４条第一款规定，工商部门对查处取缔无照经     

国家工商行政管理总局 关于对当事人伪造营业执照行为进行处罚适用法律问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关对当事人伪造营业执照的行为移送公安机关追究刑事责任所适用相关法律问题的请示》（京工商文犤２００２犦１０４号）收悉。经研究，答复如下：一、工商行政管理机关是政府职能部门，营业执照是工商行政管理机关代表国家向从事经营活动的企业、个人依法核发的经营凭证，是企业、个人取得经营资格的政府证明文件。二、对伪造营业执照的行为，各级工商行政管理机关除依据《公司登记管理条例》第６９条、《企业法人登记管理条例实施细则》第６３条第６款等项规定予以行政处罚外，对情节严重构…     

依法取缔

依法取缔一般是指行政主体依照法律的规定取消非法设立或者有行政违法行为的社会组织的一种具体行政行为。如《关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知》（工商公字犤２００１犦第１０５号）对取缔报废拆解拼装市场作了规定。一般地讲,依法取缔包括没收非法财物、吊销营业执照、行政罚款等行政处罚措施。依法取缔只能通过其他行政处罚措施表现出来,并得以实现。我国《行政处罚法》第８条规定行政处罚有以下种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）…     

国家工商行政管理局关于医疗机构在广告中宣传药品问题的答复

江苏省工商行政管理局：你局《关于药品广告中出现医疗机构名称、地址等是否可以认定为医疗广告的请示》（苏工商11999］36号）收悉。经研究,现答复如下：根据《药品管理法》、《药品广告审查办法》有关规定,药品广告的广告主必须是具有《营业执照》、《药品生产企业许可证》或《药品经营企业许可证》的药品生产或经营单位。我国医疗机构因不具备上述资格,因此不得从事药品广告宣传活动;在医疗广告中亦不得宣传药品。对医疗机构违反规定从事药品广告宣传或在医疗广告中宣传药品的,应依法予以查处。一九九九年六月三十日国家工商行政管…     

国家工商行政管理局关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复

工商企字［２００１］第６７号陕西、甘肃省工商行政管理局 :你局关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任有关问题的请示（陕工商法字［２０００］２２３号、甘工商个字［２０００］２４３号）收悉。经研究 ,现答复如下 :《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》及其施行细则明确规定 ,办理企业登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段 ,取得登记的 ,由登记主管机关责令改正 ,并处罚款 ;情节严重的 ,撤销登记 ,吊销营业执照 ;构成犯罪的 ,依法追究刑事责任。因此 ,申请人提交的申请材料和证明文件是否真实的…     

国家工商行政管理局对辽工商[1997]29号请示的答复

辽宁省工商行政管理局：你局《关于城市信用联社下设的分理处、营业部以及各城市信用社下设的储蓄所是否应当办理营业执照的请示》（辽工商[1997]29号）收悉。经研究，答复如下：城市信用合作社可否设立分支机构问题，应由人民银行决定。对已经领取《中华人民共和国金融机构营业许可证》的金融机构，应当纳入企业登记注册的范围。国家工商行政管理局对辽工商[1997]29号请示的答复     

文件传真

国家工商局《关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复》（工商企字[2001]第67号） 《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》及其施行细则明确规定,办理企业登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,取得登记的,由登记主管机关责令改正,并处罚款;情节严重的,撤销登记,吊销营业     

国家工商行政管理局对企业在住所外设点从事经营活动有关问题的答复

工商企字［２０００］第２０３号广东省工商行政管理局 :你省深圳市工商行政管理局《关于持内地营业执照在深圳设点从事经营活动问题的请示》（深工商［２０００］１５７号）收悉。经研究 ,答复如下 :一、依据《公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》以及国家工商行政管理局《关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复》（工商企字［２０００］第１０３号）等企业登记管理有关规定 ,经工商行政管理机关登记注册的企业法人的住所只能有一个 ,企业在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的场所设点从事经营活动 ,应当根据其…     

国家工商行政管理总局关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复

工商广字犤２００１犦第９２号山东省工商行政管理局：你局“关于报纸刊登的证券信息内容是否属于广告问题的请示”（鲁工商广字犤２００１犦８２号）收悉。经研究,现答复如下：“股市行情”是证券交易所依据《证券法》的有关规定,按交易日制作并公布的证券市场行情表。媒体刊登上述证券市场行情表,属转载公布证券交易情况的行为,不符合《广告法》第二条第二款规定的商业广告的特征,不应认定为广告。二○○一年四月十一日国家工商行政管理总局关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复     

国家工商行政管理总局关于投资公司确认问题的答复

江苏省工商行政管理局：你局《关于请求确认江苏悦达投资股份有限公司属投资公司的报告》（苏工商犤２００１犦６４号,以下简称《报告》）收悉。经研究,答复如下：根据《关于投资公司登记有关问题的通知》（工商企字犤１９９７犦第１１６号）的规定,投资公司是以自有资产进行投资,并以投资作为主要经营业务的公司。你局《报告》中所述的江苏悦达投资股份有限公司,根据“谁登记,谁解释”的原则,应由该企业的登记主管机关予以确认。二○○一年七月九日国家工商行政管理总局关于投资公司确认问题的答复     

应当统一明确“个体经济组织”的法律含义

<正>为切实维护我国法律的统一权威,坚持依法执政、依法行政、依法执法,助力个体私营经济高质量发展,依法明确“个体经济组织”市场主体和民事主体的法律地位具有非常重要的意义。2000年1月24日,原国家工商总局在《关于当场处罚中个体工商户是否可按“其他组织”对待问题的答复》（工商个字〔2000〕第12号）中指出：《劳动法》第二条第一款规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称‘用人单位’)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。”