失地农民养老保障:基于青岛开发区调查的分析

通过对青岛开发区的入户调查,探讨了补偿标准低、补偿安置方式单一,特别是对动态补偿考虑不够及缺乏有效的就业保障措施等给失地农民家庭生计和养老保障带来的影响,进而从重视培训与就业保障及对土地进行分类和动态评估来提高补偿标准,制定适合失地农民的养老保险政策及完善社区服务等方面,提出了具体的对策建议。即,在补偿安置中将失地农民职业技能培训和就业安置放在首位;通过对征用土地的分类和动态评估来提高征地补偿的科学合理性;制定适合失地农民群体特征的养老保险政策和办法;加强对失地农民的人文关怀,加强社区养老服务工作。     

以“土地换社保”——嘉兴市失地农民社会保障体系建设的思考

随着经济建设和城市化、工业化进程的加快,嘉兴失地农民越来越多。如何安置失地农民,成为一个十分棘手的问题。经过多年的探索和实践,嘉兴逐步形成了以“土地换社保”为主要内容的土地征用、补偿和安置政策措施。但该保障方式对长远性、可靠性等安全因素的考虑尚欠完备,实践中问题不少,必须进一步发展、完善,建立全方位的失地农民社会保障制度。本文对此进行了探索和思考。     

对我国失地农民基本生活保障的构想

我国在建设用地审批上存在不少漏洞,违规圈地事件屡见不鲜.现行征用体制补偿标准过低,一次性的货币补偿安置方案对农民的出路缺乏长远考虑,土地使用违规操作,造成失地农民今后的生活缺乏保障.失地农民保障方案的基本思路尽可能扩大基本生活保障的覆盖面,建立失地农民基本生活保障制度的关键是落实保障资金.加强对失地农民基本生活保障基金的管理和运营,是确保失地农民基本生活保障基金安全运营和保值增值的关键所在.提高失地农民的职业技能,积极为他们拓展就业渠道.     

对我国失地农民基本生活保障的构想

我国在建设用地审批上存在不少漏洞,违规圈地事件屡见不鲜.现行征用体制补偿标准过低,一次性的货币补偿安置方案对农民的出路缺乏长远考虑,土地使用违规操作,造成失地农民今后的生活缺乏保障.失地农民保障方案的基本思路：尽可能扩大基本生活保障的覆盖面,建立失地农民基本生活保障制度的关键是落实保障资金.加强对失地农民基本生活保障基金的管理和运营,是确保失地农民基本生活保障基金安全运营和保值增值的关键所在.提高失地农民的职业技能,积极为他们拓展就业渠道.     

我国城市化进程中失地农民问题研究述评

失地农民问题是我国城市化进程中产生的新问题。从失地农民社会保障、失地农民就业、失地农民补偿安置研究失地农民问题是学术界研究的热点,这些研究达成了以下共识：完善以“最低生活保障、养老保障、医疗保障”为核心的失地农民社会保障体系;从就业安置、培训、自主创业出发促进失地农民就业;以“区别对待”方式构建多层次、多种类的失地农民补偿安置模式。以后的有关研究,还应从宏观层面系统性地研究失地农民问题,加强统计方法的应用,并多借鉴国外解决失地农民问题的经验。     

长沙市失地农民安置模式创新研究——论G—D—F五位一体复合安置模式的构建

近年来,随着长沙市城市化进程的加快,失地农民的安置问题逐渐成为社会各界关注的热点.我们在调查失地农民安置小区的过程中,一方面总结出长沙市现有的失地农民安置模式,另一方面,我们发现在一些地区的失地农民安置中来自住房、就业、理财等六个方面的难题.我们基于博弈论、复合行政两大理论,从各个问题出发,充分协调政府、开发商、失地农民三者之间的利益,用关联矩阵综合评价的方法对各个安置方面进行评价,择出最优安置方式,构建出具有长沙特色的G-D-F五位一体复合安置模式,希望该模式能对失地农民安置有所裨益.     

城市化进程中失地农民权益保障问题及对策——以河南省为例

城市化进程中,河南省失地农民权益保障方面还存在着一些问题,如失地农民没有得到土地市场化的增值收益、就业难及社会保障体系不健全等。土地管理和征收制度存在缺陷是失地农民权益保障中存在问题的主要原因,城市化与工业化发展不协调是失地农民权益保障存在问题的重要原因,但城乡二元经济结构是造成这一问题的基本原因。要从根本上解决失地农民的权益保障问题,必须让失地农民参入分享土地市场化的增值性收益、建立有效的就业保障机制和完善的社会保障体系,让失地农民分享城乡之间均等的公共产品供给,实现城乡兼顾的"包容性增长"。     

城市化进程中失地农民社会保障问题：成因分析与对策构想

城市化进程中。随着农村耕地被大量征用，很多农民失去了土地，失地农民的安置和社会保障问题不断凸显，其原因在于：土地征用补偿的标准不够科学合理，价格偏低；基层管理不规范，补偿资金分配和使用暗箱操作，缺乏透明度；现有政策、法律的缺位导致了失地农民应得的权益补偿受到侵害。对此，应加强管理，严格控制征地；提高土地征用补偿标准，合理补偿失地农民，加强资金管理；建立失地农民社会保障体系；提供法律援助和保障，以切实解决失地农民的社会保障问题，促进社会的稳定和谐发展。     

论我国失地农民治理机制的转型

对失地农民进行补偿和安置过程中,政府应成为重要的但不是唯一的角色.目前政府单方面主导着失地农民的治理机制,失地农民和政府没有形成良好的合作和参与关系.我国现行征地法律依据相互矛盾,征地补偿标准过低,安置方式不合理.应该建设城乡一体化的土地市场,实行征地听证会制度和仲裁制度,设立土地增值分成制度和征地申诉制度,建立土地基金制度,完善社区治理,重塑失地农民治理机制.     

失地农民权益损失的成因与对策

失地农民的权益损失有知情权和参与权受到损害、参与国家(集体)事务决策的权益没有完全得到保障、承包经营土地的权益受到侵犯、就业安置权益未能得到根本保障,表面看是由工业化、城市化造成的,但实际原因是中国土地征用制度存在重大缺陷,须从修订或制定相关的法律法规、改革现行的土地制度、完善农村社会保障机制等方面来保障失地农民的生存权和发展权。     

城镇化进程中失地农民社会保障问题研究

伴随着中国城镇化进程的加快,国家对城市居民住房和非农用土地的需求量加大,国家对农业用地的征用量逐年增多。由于国家征地机制的不完善、针对失地农民的权益补偿不到位,致使失地农民在就业、子女教育、养老等方面出现诸多困难,社会问题不断涌现,这些问题所引发的社会矛盾和影响非常复杂和深远。因此,维护失地农民的合法权益,解决失地农民的社会保障问题对于城镇化的顺利进行以及社会稳定具有重要的现实意义。     

吉林省失地农民问题产生的原因

随着我省城市化和工业化步伐的加快,大量征用了农民的土地,并产生了为数众多的失地农民。之所以出现大量失地农民的原因,是多种制度、多重因素共同作用的结果。所以必须进一步完善农地产权立法,改进征地补偿工作,健全社会保障体系,积极拓展就业渠道,形成失地农民权益保障长效机制。     

基于AHP的失地农民保障需求分析

随着失地农民增加,失地农民保障成为日益紧迫的问题。参考前期研究文献,选择养老保障、医疗保障、经济保障、就业保障四个要素作为失地农民保障需求指标,运用德尔菲法并结合层次分析模型,采用定量和定性结合方法对失地农民的保障需求进行分析,发现失地农民最强烈的保障需求是经济保障,各项指标中失地农民更看重的是经济方面的货币补偿、保障金额和经济收入等,提出保障政策要结合马斯洛需求层次理论,设置更合理的保障金额和保障范围,确保失地农民经济来源,保证其可持续发展。     

西部地区失地农民就业问题研究

在快速发展的西部地区,由于土地征用导致失地农民逐年增加。因此,失地农民就业问题的凸显成为了人们关注的焦点,针对这一问题通过对失地农民就业的现状及原因分析提出了一些有效的解决方法,以提高失地农民的就业能力,解决他们的贫困问题。     

新形势下我国失地农民问题探讨

在我国经济快速工业化、城市化和现代化的新形势下,妥善安置失地农民,解决其未来的生存和发展问题,关系到我国经济的稳定发展和社会的安定、和谐。当前,我们要通过一系列的制度安排和政策措施,使农民能够以"土地换身份"、"以土地换职业"、"以土地换保障",以期切实保护广大农民的根本利益,实现统筹城乡发展,全面建设小康社会的宏伟目标。     

农地非农化进程中农地征用收益分配探析

随着社会主义市场经济的发展,加之中国城镇化、工业化的高速飞跃,随之而来的是城乡差距拉大,建设用地需求的增多,导致失地农民人数的增加。土地承载着农业生产和农民社会保障的重任,合理解决和处理好农村土地征用收益资金的分配问题就显得尤为关键。通过探讨农村土地征用产生的土地收益的来源,发现农村土地征用收益分配失衡是失地农民权益受损的重要原因,从而寻找改善农村土地征用收益分配不均衡的路径,进而有效保障失地农民社会权益,有利于农村经济的发展和整个社会的稳定。     

和谐社会视野下失地农民社会保障问题研究

土地是农民生存的底线,失去土地就意味着失去了生存的基础。失地农民作为社会弱势群体,其社会保障状况是关系到社会和谐的一个重要问题。无论是为了构建社会主义和谐社会,还是完善社会保障制度、促进城市化发展,失地农民社会保障的现状都亟待改善。     

失地农民社会保障与征地型群体性事件的长效治理

计划型的征地制度和政策都规定,政府对失地农民的社会保障负有主要责任。然而,现行财政体制和晋升锦标赛的政府管理模式使得地方政府既没有充足的财力,也没有足够的动力为失地农民提供应有的社会保障。失地农民社会保障缺失导致征地型群体性事件难以平息且极易反复。要构建征地型群体性事件的长效治理机制,必须合理分配中央和地方政府的责任,并充分发挥村集体和农村新型社会组织的功能,为失地农民提供合理、规范、多元的社会保障。