李荣融：国资流失表现在四个方面

国资委主任李荣融近日说，在改革改制过程中确实存在国有资产流失的问题。国有资产流失的主要表现在：转让国有产权没有完全进入市场，难以发现国有产权的市场价格，很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失，少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。国有产权向管理层转让问题突出。一些企业在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中，     

产权改革：以法谈交易

国务院国有资产监督管理委员会、财政部4月14日正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，该规定最大的看点是中小型国企可以探索MBO，大型国企则不得MB0。消息人士指出，出台这样的规定并不是为了停止国企改革，而是促进国有资产流动而不流失。     

2004年以来中国85％国企产权进场交易

李荣融在1月13日召开的全国国有资产监督管理工作会议上说，2004年以来转让企业国有产权3599宗，其中进场交易3055宗，进场交易率为85％，转让国有产权的价格比资产评估值都有较大幅度增加。     

国企MBO前景眺望

国务院国资委、财政部2005年4月14日公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，尽管在这部行政规章中，被社会高度关注的MBO这个敏感字眼，已被”国有产权向管理层转让”的提法所取而代之。但作为国务院国资委2005年出台的第一部行政规章，明确大型国企产权暂不向管理层转让；同时，明确中小型国有及国有控股企业的国有产权可以向管理层转让，但必须符合规定条件。业内人士称，国务院国资委、财政部出台规范中小型国有企业管理层收购（MBO）行政规章，意味着一系列监管国企管理层收购举措的开始。     

国家正式对企业国有产权向管理层转让提出规范性要求

国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，对企业国有产权向管理层转让提出了规范性要求，对管理层出资受让企业国有产权的条件、范围等进行了界定，并明确了相关各方的责任。     

国资委将纠正国企改制中的不规范现象

李荣融在1月13日召开的全国国有资产监督管理工作会议上说，要保证国企改制在规范中顺利推进，确保国有产权转让在规范中有序进行，认真纠正改制中的不规范现象。     

国企改革中管理层“自卖自买”已有扭转

国有资产转让过程中，管理层收购(MBO)“自卖自买”现象目前已得到较好扭转。在8月份出现“郎顾之争”以来，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日首次在公开场合就国有资产流失问题发表意见。     

今年国企改制肯定会有战略性举措出台

日前，国资委主任李荣融在接受《人民日报》采访时表示，国资委很快就要出台一个进一步规范企业国有产权转让的文件，具体说就是对中小企业国有产权向管理层转让的一个规范性文件，以指导这项工作的开展。李荣融还透露，今年上半年，国资委还将拿出一个进一步规范国有企业改制的意见，下半年还要对全国国有企业规范改制进行监督检查。     

国资委欲造“完美”MBO

4月14日，国务院国资委、财政部公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(下称《暂行规定》)，首次明确提出四类企业国有产权不得向管理层转让，首次为中小型国有企业MBO制定了明确规定。这个规定的出台能解决争论已久的产权问题吗?产权不向管理转让是否就能有效避免国资流失，而管理的激励机制又如何体现?     

国企管理层不得参与资产转让方案的制订及与此相关的重大事项

国有大中型企业主辅分离辅业改制过程中，管理层要取得改制企业绝对控股权的，国有产权转让应进入国有资产管理机构选定的产权交易机构公开进行，并在公开国有产权转让信息时对有关事项进行详尽披露。     

MBO的空间受到空前压缩——解读《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

4月14日,国家出台的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》,对于管理层受让国有产权行为的控制是最为严格的。从法律承接的角度来看,正如李荣融主任所指出的那样,是对2003年底出台的两个文件《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》和《企业国有产权转让管     

企业国有产权交易监管初见成效产权交易市场在规范中发展

今天，全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议在海南省海口市召开。国务院国资委李荣融主任在讲话时指出，随着新的国有资产管理体制的建立，各级国资委在加快推进国有企业改革和发展的同时，不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度，在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展，企业国有产权交易监管初见成效，产权交易市场在规范中发展。     

对经营者持股的重新思考

《国有产权向管理层转让暂行规定》一经发布,立刻引得几家欢喜几家愁.毫无疑问"国有产权向管理层转让"这一在国企改制中普遍运用而又倍受争议的模式,在未来的操作难度将越来越大,由此不少尚未改制的企业不禁惋叹改制越来越难.然而经营者持股真的就能解决所有问题吗?我们不妨从管理层个人的微观层面来看一下这些国企管理层的境地,或许对管理层受让国有产权会有另一种认识.     

国有与集体企业改制政策之比较研究

为规范国有企业改制,防止国有资产流失,2003年底以来,国家先后印发了《关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003]96号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部第3号令）、《企业国有产权向管理层转让暂行规定》（国资发产权[2005]78号）、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（国办发[2005]60号）等文件.这些政策的陆续出台,标志着指导国有企业改革和国有产权转让的全国统一的规范性意见已经逐步形成。     

李荣融就《企业国有产权向管理层转让暂行规定》答记者问

2005年4月14日,国务院国资委主任李荣融,就国务院国资委、财政部颁布的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》涉及的八个敏感问题,回答了记者提问.     

八问企业国有产权向管理层转让新规--专访国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融

国务院国有资产监督管理委员会、财政部4月14日正式公布《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(以下简称《暂行规定》),新华社记者就《暂行规定》出台的八个敏感问题采访了国资委主任李荣融。《企业国有产权向管理层转让暂行规定》强调:管理层不得采取信托、委托等方式间接受让企业国有产权。出台《暂行规定》的有关背景一问:2003年底,国资委、财政部公布了《企业国有产权转让管理暂行办法》(简称3号令),现在又出台了《暂行规定》,出台的有关背景是什么?答:党的十五大和十五届四中全会以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央关于调整国有经…     

江苏省规定省属事业单位产权要到省产权交易所转让

江苏省为规范省属事业单位国有产权转让行为，保证省属事业单位国有产权转让按照公开、公平、公正的原则有序进行，防止国有资产流失，依据国家有关法律、行政法规规定，特制定了省属事业单位国有产权转让规程。     

国企改革中国有资产流失的法律分析

要讨论国企改革中国有资产的流失首先必须对国有资产进行法律界定,考察国有资产流失的法律根源。国有资产流失的法律根源主要在于国有产权主体制度、转让制度和救济制度存在缺陷。必须构建单一的国有产权主体制度,完整的国有产权转让制度和国有产权救济制度,以防范和遏制国企改革过程中国有资产的流失。     

声音

禁止大型国企向管理层转让国有产权，“长亏不倒”企业将成纳税评估重点，出口商骗取出口退税将被罚，国税总局规范旅行社费用税前扣除。     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

为加强企业国有资产监督管理，规范企业国有资产转让行为，国务院国有资产监督管理委员会、财政部于2005年4月11日颁发了《企业国有资产向管理层转让暂行规定》，主要内容如下：