全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司总裁 吴焰 发挥保险机制作用 加快推进新农保

党的十七届三中全会提出,要加快健全农村社会保障体系,建立新型农村养老保险制度。2009年9月,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》明确提出,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作,在2020年之前     

政策动态简

日前召开的国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上．依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度．并在制度模式、筹资方式．待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。     

统筹城乡:社会保障的历史性跨越

2012年9月11日,温家宝总理在天津举行的夏季达沃斯论坛的致辞中说:"这10年,中国发展进程中最浓墨重彩的一笔,是坚持民生优先。覆盖城乡的社会保障体系建设取得历史性进展,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险实现制度全覆盖,城乡救助体系基本建立。全民医保体系初步形成,超过13亿的城乡居民参保,基本医疗保险覆盖率超过95%。"回望十年,在城乡统筹发展和增进城乡公平的理念下,新型农村合作医疗、最低生活保障、     

实施“新农保”政府责任缺不了

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》,新型农村社会养老保险制度正式启动。在构建新型农村社会养老保险制度时,首要的就是要明确政府的责任,发挥政府的主导作用。除进一步完善农村社会养老保险的法律体系,引导农民自愿参保外,还应完善制度基本框架,建立稳定的筹资机制。一是建立和完善新型农村社会养老保险制度基本框架。首先,要考虑统筹城乡资源分配、财政     

大事

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强日前召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50％的补助。     

新型农村养老保险制度研究

本文分析了我国农村养老保险制度的现状和问题,阐述了建立新型农村社会养老保险制度的个人见解,指出拓宽农村社会保险资金的渠道。     

新型农村养老保险制度研究

本文分析了我国农村养老保险制度的现状和问题,阐述了建立新型农村社会养老保险制度的个人见解,提出拓宽农村社会保险资金的渠道.     

构建甘肃省新型农村养老保险制度设想

近年来，甘肃省农村养老问题严重，农村贫困人口众多，农村劳动力大量向城市流动，家庭养老功能不断减弱，养老保险覆盖面不断降低，农村养老保险工作基本趋于停滞。目前甘肃省急需解决农村养老保险制度建设问题，建立新型养老保险制度。本文在分析甘肃省农村养老保险制度建设实践的基础上，提出了构建新型农村养老保险制度的若干设想。     

借鉴美国“401k计划”的政策建议

一是加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。未来的重点是促进非公有制经济组织从业人员参加养老保险,继续扩大做实基本养老保险个人账户试点。建立适合农民工特点的养老保险制度,积极探索新型农村社会养老保险制度,逐步实现城乡居民养老保险基金的全国统筹管理。二是大力推动企业年金发展。借鉴“美国401K”计划,发挥税收优惠政策对企业年金发展的推动作用。适当降低社会基本养老保险的缴费比例,     

国务院：建立城乡统一养老保险

2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。     

财政部将进一步加强社会保障体系建设

财政部部长谢旭人表示:2013年将进一步完善社会保障体系建设,研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制,并稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。2012年,我国新型农村和城镇居民社会养老保险制度实现全覆盖。企业退休人员基本养老金水平增至月人均1700元左右。谢旭人在此间举行的全国财政工作会议上强调,明年将在巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果基础上,研究     

新衣保：财政补贴怎么补

2009年9月,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》发布,决定在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点,突出了财政补贴在新型农村社会养老保险中的重要作用。但是,对于财政补贴方式,当前农村社会养老保险制度的现实选择是什么？     

人社部部署城乡居保工作再上新台阶

自2009年下半年,国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,2011年启动城镇居民社会养老保险试点以来,截至2012年9月底,全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险（以下简称两项制度）参保人数达到4．49亿人。加上企业职工基本养老保险,总计覆盖人数超过7亿人,我们已经建立了世界上最大的社会养老保险制度。将如此规模的城乡居民纳入到基本养老保险覆盖范围,是个伟大的工程。然而,在拥有13亿人口的中国,建立健全社会养老保险体系,让全体人民实现“老有所养”,还要走很长的路。     

社会保障个人账户存款应加息

我国的大多数社会保障项目都引入了个人账户或家庭账户,包括城镇职工基本养老保险和基本医疗保险、城镇居民基本养老保险和基本医疗保险、新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险等。截至2010年底,95％以上的城乡居民都拥有至少一种个人账户,各种个人账户累计储存额在4万多亿元,包括城镇职工基本养老保险空账实记的1万多亿元。2011年各种个人账户累积储存额增加4000多万元,以后备年增幅会更大。     

新型农村社会养老保险制度研究——以江苏省泰州市为例

我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题.建立新型农村社会养老保险制度,妥善解决农村居民的"老有所养",对于完善我国社会保障体系、统筹城乡一体化发展、破解"三农"问题、构建社会主义和谐社会具有重大的意义.当前,新型农村社会养老保险试点工作已在全国范围内广泛开展.从江苏省泰州市的实施情况看,社会...     

农村居民如何看待新型农村社会养老保——以安徽省当涂县为例

对安徽省当涂县202名农村居民进行问卷调查,了解新型农村社会养老保险在当地的实施情况和农村居民的满意度。结果显示：农村居民对养老金管理方式基本认可,参保率很高;农村居民参保后的生活有一定程度改善;基层组织对该政策的实施还算顺畅,但仍有一些需要改进的地方。     

嘉兴城乡居民养老保险的制度创新

“嘉兴市城乡居民社会养老保险暂行办法》2007年10月颁布实施,作为该项制度设计与模式精算研究的长期参与者,回顾研究的过程,不禁百感交集。我们认为嘉兴养老制度是基于城乡居民全覆盖目标的新型农村社会养老保险制度,其推进的度量标准在于“保基本”;推进的统筹方法是“分层次”;推进的基本技巧是“有差别”;推进的目标是“广覆盖”;推进的终极目的是“可持续”。同时,嘉兴市城乡居民社会养老保险的制度创新,也为我国全面建立创新型的覆盖城乡居民的社会保障制度提供了一个示范案例。     

关于新农保制度下养老金政府补贴额分配决策初探

从2009年9月起,我国国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,实施新农保制度。本文将通过从新型农村社会养老保险制度中基金筹集方式之一的政府补贴角度出发,建立初步的计算模型,分析在新制度实施初期,对于"年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人",政府应如何进行补贴,以达到实现社会公平分配的决策。由此在扩展到制度实施后的长期情况中政府补贴的分配策略。同时对该模型进行相应的理论验证和适用性分析,确保新农保制度下政府补贴的效用最大化。     

新农村社会养老保险筹资机制问题探究

新型农村社会养老保险基金筹措机制管理作为农村养老保险体制改革的重要内容,对于提高农村社会保障水平,保障农民的基本生活水平具有重要的意义。本文针对新型农村社会养老保险基金筹措管理,首先分析了当前农村社会养老保险基金筹措管理所存在的一系列问题以及完善资金筹措机制的必要性,进而提出了完善新型农村社会养老保险基金筹措机制建设措施,可以为相关人员开展新型农村社会养老保险基金筹措管理提供合理的参考。     

新农保制度试行的必要性与几点建议——基于老农保制度的反思

随着经济社会的快速发展,人口老龄化社会的逼近以及其他社会保障制度的建立健全,我国新型农村养老社会保险制度的试行显得尤为重要。我国从1986年就开始探索在农村建立社会养老保险制度。