稳民心顺民心得民心--响水县做好农民负担信访工作的调查

1995年之前,响水县是江苏省有名的经济小县、信访大县.近几年来,县乡党委、政府一方面积极组织和领导农民大力发展经济,开展家家上项目、合股办企业、放手抓民营、建设新城镇活动,大力增加集体收入和财政收入;一方面切实做好减轻农民负担工作,维护了农村稳定局面.1999年全县农民负担来信、来访分别比上年减少41.6%、22.1%,连续五年下降,2000年1-10月份,农民到市以上负担信访又比上年同期下降16%.响水县是怎样做好农民负担信访工作的呢?     

稳顺得民心——响水县做好农民负担信访工作的调查

征文选登 1995年之前,响水县是江苏省有名的经济小县、信访大县。近几年来,县乡党委、政府一方面积极组织和领导农民大力发展经济,开展家家上项目、合股办企业、放手抓民营、建设新城镇活动,大力增加集体收入和财政收入;一方面切实做好减轻农民负担工作,维护了农村稳定局面。 1999年全县农民负担来信、来访分别比上年减少 41.6％、 22.1％,连续五年下降, 2000年 1— 10月份,农民到市以上负担信访又比上年同期下降 16％。响水县是怎样做好农民负担信访工作的呢 ? 加强领导,落实责任——稳民心 　　一是县乡建立农民负担信访工作组…     

石首“减负”坚持“三三”工作制度

本刊讯：为确保农村社会稳定和农民增收,湖北省石首市推出减轻农民负担“三三”工作制度,并坚持以恒,使全市农民负担“三提五统”总额连续１５年控制在上年人均纯收入的４％以内,今年仅占３．７％,比１９９８年再减少１３００万元,下降０．２２３个百分点。１、坚持农民负担“三个一”的工作要求。一是实行“减负”工作一票否决权。全市层层签订“减负”工作责任状,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持杜绝一切违反政策的行为和简单粗暴的作法。防止严重的事件和案件发生。二是实行农民合理负担一定三年不变。三是实行“一个漏斗向下…     

来自农业部的信访调查

据全国人大常委会办公厅信访局的统计:从2003年元月1日到11月26日,共收到上访信件52852封,比上年同期增长了近五分之一;来访也达到17063件,同比增长了近三分之一。同时,来自农业部信访处的统计信息:群众的集体访批次和联名信件次都有大幅度增长,与上年同期分别增长了68.3%和115%。种种迹象显示,在2003年涌动起一股近几年少有的上访浪潮。上访,再次成为社会各界关注和讨论的焦点。春节前的几天,本刊记者专门走进农业部信访接待室——     

浅析如何减轻农民负担

一、农民负担的现状1、合理负担呈下降趋势国家统计局调查结果显示:1990—1994年间全国农民人均纯收入年均增长15.5%。同期负担年均增长15.4%,两者基本上是同步增长;1995—1998年间,农民人均纯收入年均增长11.1%(未扣除价格因素),同期负担的年均增长6.4%,负担增幅低于收入4.7个百分点,负担呈现相对减轻趋势。1998年农民负担出现回落,连续多年的扩张势头得到初步抑制,比上年减少1.2%。若按农民负担管理条例规定的口径计划,1998年农民人均税后负担为68.77元,比上年减少1.73元,减少2.5%。2、不合理负担越来越重农民合理负担基本得到了有效控制,而     

石首“减负”坚持“三三”工作制度

湖北省石首市在减轻农民负担方面坚持“三三”工作制度,使农民负担“三提五统”总额连续多年控制在上年人均纯收入的４%以内。———坚持农民负担“三个一”的工作要求。一是实行“减负”工作一票否决权。全市层层签订“减负”工作责任状,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚决杜绝一切违反政策的行为和简单粗暴的做法,防止严重的事件和案件发生。二是实行农民合理负担一定三年不变。农民负担的“三提五统”总额,以村为单位严格控制在上年农民人均纯收入的５%以内,并从今年开始以１９９７年农民上交数为基数一定三年不变,切实减轻农民负担,保护…     

3000多万元农民负担是怎样减掉的

前几年江苏省响水县农民负担逐步减轻，２００１年又大幅度下降。与农村税费改革前比，全县农民负担农业税及附加、一事一议筹资等合同内负担减少９１４万元，合同外负担减少１２０７万元，减少以资代劳５８５万元，减少村组干部补贴等村级运转经费３８２万元。全县共减轻农民负担３０８８万元，减３０．６％，农民人均减负７６元。减轻农民负担促进了农村稳定和农民增收。农民到市县负担信访比上年减少９５件（批），下降５６．２％。３０００多万元农民负担是怎样减掉的？功在改革农村税费改革之前，响水县农民除了承担监督卡内农业税、村…     

减负进入新阶段监管工作仍需加强

一、农民负担现状及减轻的原因 党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作.2000年以来,采取了一系列有针对性的重大措施,通过推进农村税费改革、深化农村综合改革,使得农民负担不断减轻.据统计,2006年全国农民直接承担的税费总额(包上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为282.57亿元,比上年的324.2亿元减少41.63亿元;人均31.08元,比上年减少4.62元,下降12.94%.其中,农民上交集体各款项144.73亿元,比上年的1 74.6亿元减少29.87亿元;各种社会负担1 28.75亿元,与上年基本持平;以资代劳9.09亿元,比上年减少0.52亿元.     

标本兼治切实控减农民负担

近几年来,响水县委、县政府把控减农民负担,作为促进农村改革、发展、稳定的大事来抓,农民合同内负担连续五年控制在上年农民人均纯收入的5％之内,从而维护了农村的稳定,促进了农村经济发展。1998年,全县农民人均纯收入达2760元,比上年增加300多元。根据响水县近年来控减农民负担的实践,抓好这项工作,重点要把握以下四个环节。首先,大力发展农村经济．是控减农民负担的根本措施。农民负担问题的产生,从本质上来讲,是加快发展与投入资金不足矛盾的体现。解决这个矛盾,关键要把发展农村经济这篇文章做好。抓住发展经济这个中心,…     

强化减负措施 减轻农民负担

近年来 ,湖北省汉川市委、市政府始终把减轻农民负担 ,增加农民收入作为保护和调动农民生产积极性 ,促进农村经济发展 ,维护社会稳定的大事来抓。通过加强领导 ,健全制度 ,堵源截流 ,强化监督等措施 ,有效遏制了农民负担增长。全市农民负担总额连续４年没有增长 ,２０００年负担总额比上年减少１７００万元 ,农民人均负担的三提五统仅占上年人平纯收入的３ %。一、切实加强领导 ,认真落实减负工作党政一把手负责制。对于减轻农民负担工作 ,市委、市政府非常重视。特别是在中央作出“农民合理负担坚持定项限额 ,保持相对稳定 ,实行一定三年不…     

农村"两改"存在的主要问题及对策--太仓市岳王镇的调查与思考

1998年以来,太仓农村进行了自家庭联产承包责任制后最大的两项改革,一项是以集体经济为主的村办企业的产权制度改革,另一项是以村级组织统一筹集为主的“两金一费”的税费改革。经过几年实践,两项改革均取得了阶段性成果。从岳王镇12个村税费改革三年运行的结果看,农民负担税费总额比改革前减少35％,占上年人均纯收入的比例也从3.5％下降到2.6％。同时,我们在调查中也听到村干部的一些议论,了解到这两项改革还存在一些需要研究解决的问题。     

金湖县切实控减农民负担

金湖县切实控减农民负担黄培林，陈克新１９９４年江苏省金湖县委、县政府始终把控减农民负担工作，作为稳定发展农业和农村经济的一件大事来抓，作为维护农民利益的一件好事、实事来办，积极采取“四卡”、“二清”、“一发展”措施，切实减轻农民负担，使控减农民负担工...     

狠抓监督检查 强化负担监管

随着农村税费改革和各项减负政策的推行,农民负担在得到明显减轻的同进,农村中各种新的矛盾和问题又涌现出来,农民负担监督管理工作也随之发生变化。为了适应新形势下的农民负担监督管理工作,湖南省汉寿县农民负担监督管理办公室积极寻求新的思路,探索新的方法,在农民负担监督检查的内容、形式、措施上找准着力点,加大工作力度,取得了一定的成效。全县涉及信访由以往每年的上百起降低到2004年同期的仅二起。一、明确监督检查的内容1、农村税费政策的执行情况。包括农业税收政策,涉农收费政策和“一事一议”筹资等政策的执行情况,这是关乎把…     

完善农民负担监管机制之我见

农村税费改革及其配套措施是农经管理体制改革的重要内容，是我国农村继土地改革、家庭联产承包之后的第三次革命，是一次完善农村分配制度的规范化革命，是一次转变基层政权工作作风、工作方法的彻底革命。适应这一新形势，农民负担监督管理机制和办法也要相应进一步改革和完善。 首先，要加快“银卡工程”建设。各级农经部门可适时开通“农民负担电子执法系统”，建立“电子底账＋联网核查＋联网服务”的新型管理模式。主要应用项目包括：农民负担项目审核备案系统、农民负担随机监测系统、农民负担执法检查系统、农民负担案件查处和信访…     

农民负担访问题及对策探识

就农民负担信访而言 ,无论是各级干部还是广大农民都是一个十分沉重的话题 ,干部群众各自都有不同的想法。由于受地方财力、农民承受能力、思想素质、社会经济事业发展 ,干部素质以及法制建设等诸多因素影响 ,农民负担信访存在着不可忽视的问题。一是农民负担信访分布区域较广。以遂宁市为例 ,全市几乎所有乡镇都有农民负担信访。二是农民负担集体上访 ,重复信访不断增加。干扰了政府及相关部门正常办公秩序 ,成为社会不稳定的重要因素。三是农民负担信访代理现象严重。据我们调查了解 ,在农民负担集体上访及重复上访人员中有相当部分属他人…     

整体联动 强化措施 标本兼治

湖南省石门县地处湘西北,是一个典型的山区县。近些年来,该县县委、县政府严格落实中央、省、市有关农民负担监管和农村税费改革政策,紧紧围绕“减轻农民负担,维护农民权益”的工作重点,加强领导,明确责任,严肃纪律,狠抓落实,农民负担监督管理工作取得显著成效,特别是农村税费改革以来,连续两年被评为“全省十佳单位”。2004年农民负担总额为2366万元,与上年同口径比减少1989万元,减幅达45.7%。回顾近些年来该县的工作,他们主要做到了“三个坚持”。一、坚持整体联动,形成齐抓共管的强大合力1、强化领导。县委、县政府主要领导和分管领导把…     

台安县减轻农民负担工作成效显著

前几年,台安县的农民负担比较重,1990年限额内负担达到8.1％,限额外负担也比较重,曾经有过农民卖牛进京说负担的典型事例。对此,引起了县委、县政府高度重视,从1991年开始,县委,县政府把减轻农民负担作为农村工作的重点,摆上了重要的议事日程,认真贯彻执行国务院《农民承担费用和劳务管理条例》,加强领导,采取措施,千方百计减轻农民负担,收到了明显效果。1991年全县农民负担总额为1,573万元,比上年减少19.3％;人均负担53元,比上年减少13元,占上年人均纯收入的6％。1992年农民负担总额为1,443万元,比1991年减少8.9％;人均负担47.70元,比1991年减少5.30元,占     

葫芦岛市1995年减轻农民负担新举措

去年我市按照中央、省委、省政府的部署,把减轻农民负担工作作为一项紧迫的任务去抓。采取坚决而实际的措施有效地遏制了“反弹”。一九九四年,全市限额内农民直接负担为4_3616万元,人均24.1元,占上年人均纯收入的3.2％,比国务院规定的5％低1.8个百分点。农民定项限额外直接负担116万元,人均0.6元,比上年减少168万元。在过去的一年,我市农民负担监督管理工作总的形势是:限额内负担基本管住,但没管好用活;限额外负担基本遏制,但有“反弹”;法规制度建设了,但监管手段没有到位;减轻农民负担大气候形成了,但思想认识不统一。为此,今年我们要坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省、市关于减轻农民负担的一系列政策措施,强化监督、规范管理、巩固成果、防止“反弹”、狠抓落实。     

11月份"菜篮子"产品批发市场价格动态分析

据农业部“全国农产品批发市场信息网”监测,2005年11月“菜篮子”产品批发价格环比指数是988（以上月为100）,即价格水平比上月下降12％;同比指数是107.7（以上年同期为100）,即价格水平比上年同期上涨77％;定基指数是120.8（以2000年为100）。比上月定基指数减少15个百分点。     

切实采取措施 进一步搞好农民负担的监督管理工作

一、今年以来我省减轻农民负担工作情况及采取的主要措施自去年12月份江泽民、李鹏同志关于减轻农民负担问题的重要讲话发表以来,全党、全社会都十分重视农民负担问题,各级政府都把减轻农民负担作为大事,认真抓了起来,当前全省出现了一个人人关心和重视农民负担的社会坏境,各级领导重视,措施得力,势头很好,初见成效。据初步统计,今年全省农民负担预算总额可比去年减少2.87亿元,下降1.4个百分点。过去农民负担较重的沈阳、铁岭、营口、锦州、朝阳等市,今年都有大幅度下降。如沈阳市,1993年农民负担预算总额1.28亿元,占上年人均纯收入4.84％,比上年2.1亿元减少8,200万元,负担比例下降4.18个百分点,铁岭市比上年下降4.8个百分点,营口市下降了3.8个百分点。特别是农民负担较重的县区(负担比例超过或接近两位数),今年也都降下来了。如康平、苏家屯、法库、黑山、昌图等县,每县农民负担总额都可减少千万元