规范公共服务行业 维护公平竞争秩序

2008年5月,福建省委、省政府赋予我们福建省工商局以省政府纠风专项领导小组名义,牵头协调26个省直厅局开展为期两年的公共服务行业专项治理行动,专项治理以来共查处案件363件,其中不正当竞争案件158件,侵害消费者权益案件129件，其他案件76件，涉及殡仪馆、水电、汽石油、有线电视、通信等行业。我们的工作得到省委、省政府和有关纠风部门的充分肯定；国务院纠风办《纠风工作动态》第43期头条刊登我省做法；     

坚持“四个三”机制持续 有效整治公共服务行业

我们南平市工商局自2009年起,深入开展公共服务行业专项治理行动,着重从建立健全竞争执法办案工作机制入手,有效破解供水、供电、供气、电信、金融等公共服务行业滥用优势地位,强制交易、限制竞争等侵害群众和企业利益案件立案难、调查难、处罚难的“三难”瓶颈。     

搞好教育收费检查 切实减轻群众负担

近五年来,按照国家发改委和省委省政府关于治理教育乱收费工作要求,海南省价格主管部门连续开展教育收费专项检查,加大工作力度,坚持标本兼治,教育乱收费蔓延的势头得到一定程度的遏制,各级各类学校的收费行为进一步规范,减轻了群众教育费用负担。一、查处教育乱收费情况2008年以来,海南省价格主管部门在开展的教育收费专项检查中查出价格违法案件件违法金额     

向垄断“动刀”

打破行业垄断、整顿和规范垄断行业经营行为是今年整顿和规范市场经济秩序重点之。4月份以来，我省各级工商行政管理机关集中查处了一批与人民生活息息相关的、社会反映强烈的垄断行业强制交易、滥收费的案件，组织开展对群众反映强烈的垄断行业限制竞争行为进行专项治理，注意协调好与行业主管部门的关系，有效地促进了工作的顺利推进。4-5月份，全省工商系统共查处此类案件17起，涉及供水、供电、电信、邮政、银行、保险、新华书店等行业．     

查处公用企业限制竞争行为的心得

２００１年，我们福建龙岩市工商局以整顿和规范市场经济秩序为契机，组织全市各级工商机关对垄断和公用企业限制竞争行为开展有重点、有步骤的专项整治，突破了一批铁路、交通、保险、电力、供水、有线电视台等行业限制竞争行为的案件，全年共立案查办案件１６起，其中已结案１３起，调查终结３起，罚没金额８０多万元，有效地遏制了公用企业限制竞争行为。一、先取证据，争取主动我们在查办案件之前先在排查上花力气、下功夫。在查处漳平火车站限制竞争行为一案时，漳平市工商局组织执法人员前后花４５天时间进行外围调查走访，掌握该站限…     

依法行政树形象 强化执法立权威

在1999年和2000年四川省集中开展的公用企业限制竞争行为专项整治和反行政性壁垒专项执法行动中,全省工商系统共立案查处公用企业限制竞争行为案件91件,罚没金额596.47万元。     

今年纠风工作将抓好两项新“专项整治”任务

全面清理和规范评比达标活动、严格规范出租汽车行业管理,是我国今年纠风工作两项新的“专项整治”任务。据全国纠风工作会议消息,全面清理和规范评比达标活动的总体目标,是经过治理基本解决评比达标活动过多过滥的问题。中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦提     

公用企业垄断行为的表现形式及查处对策

查处地区封锁和部门行业垄断,是整顿和规范市场秩序的重点之一。在今年的全国工商行政管理工作会议上,国家工商局决定,用半年的时间,依法对电力、保险、邮政、铁路、商业银行等垄断行业进行反垄断专项整治,并同时加强对供水、供电、供热、供气等公共事业部门滥用职权,强制交易的监管。3月7—9日,国家工商局在南京召开重点垄断性行业限制竞争行为专项整治座谈会,专门研究解决执法中遇到的问题,对深入开展重点垄断性行业限制竞争行为专项整治工作进行了具体部署。这里重点介绍开展公用企业限制竞争专项整治,反行政壁垒等执法工作,以为各地参考借鉴。     

拓宽执法领域 挖掘执法深度

据统计,2006年专项治理工作开展以来,我们上海市工商局立案查处商业贿赂案件426件,案件类型多样,涉及领域较广,包括货运代理、医药购销、建筑工程、图书购销等行业。案值达11.2亿元,罚没总额近7000万元。2007年以来,我局以公权力大、公益性强的行业和领域为重点,在立足工商职能的基础上注重拓宽执法领域、挖掘执法深度,取得了明显的成效。     

全国海关开展纠风整纪专项治理

一些与海关工作相关的企业将收到一份关于海关行风评议的调查问卷。为贯彻落实全国纠风工作会议的部署,全国海关将从4月中旬开始开展纠风整纪专项治理。作为第一步,海关将委托地方政府开展海关行风评议问卷调查,找准问题,纠建并举。     

坚持执政为民 规范执法行为 深入开展“三乱”问题专项整治

按照国家工商总局《关于集中开展“三乱”问题专项整治行动,进一步规范执法行为的通知》要求,去年以来,我省工商系统结合省委、省政府组织开展的整治企业经营环境工作,以规范执法行为、促进职能到位和作风转变为核心,以治理乱收费、乱罚款和各种摊派为重点,在全省工商系统集中开展专项整治行动,取得了明显成效。在去年省整治办组织的对40个政府部门的行风评议中,社会各界和广大人民群众对工商部门的信任度和满意率明显上升,评议位次较以往大幅度前移;省局和12个省辖市局被省委、省政府评为2002年度整治企业经营环境工作先进单位。我们的主要…     

着力三个围绕 深化治理工作

自2006年4月中央部署开展治理商业贿赂专项工作以来,我们湖北省工商系统共办结商业贿赂案件933件,案值1.4亿元。一、围绕损害民利问题,加大案件查处力度严肃查处损害群众利益的商业贿赂行为,是去年中央治理商业贿赂领导小组确定的三项查案重点之一。     

突出专项治理 全面整顿和规范市场经济秩序

２００１年，我们大连市工商局金州分局通过开展打假治劣、整顿建筑业和房地产市场、整顿垄断行业三个专项整治，整顿和规范市场经济秩序取得显著成绩。２００１年，分局共查处各类经济违法违章案件８３９８件，其中大要案７９件，罚没入库７３３万元。一、开展打假治劣专项治理，保护人民群众的切身利益在整顿和规范市场经济秩序中，我们始终坚持把打假治劣作为重点，在开展对制假售假源头的治理过程中，我们开展了４个专项整治。一是从维护广大人民群众切身利益出发，开展了对药品和保健品市场的治理。分局与区卫生局、公安局联合执法，集…     

限制竞争行为中的商业贿赂行为剖析

在目前治理商业贿赂专项行动中有一个显著的特点,就是各地工商部门查处的案件中,商业贿赂行为往往与限制竞争行为紧密联系。一、限制竞争行为中商业贿赂是两个违法行为限制竞争行为中的商业贿赂行为分别违反了《反不正当竞争法》关于禁止限制竞争行为和禁止商业贿赂行为的规定,     

依法反垄断 勇于担当

2006年我省工商系统深入开展了反垄断反限制竞争行为的专项整治行动,共立案查处限制竞争案件102起,案值8168.13万元,罚没款1332.78万元,其中公用企业限制竞争案件16起,串通招投标案件82起。     

从商业贿赂看职业道德建设

近年来，在我国经济快速发展的同时，一些不良和违法行为也正在威胁着我国经济的健康发展。目前，商业贿赂在一些行业和领域滋生蔓延，严重破坏市场经济秩序，侵害群众利益，败坏社会风气，诱发腐败和经济犯罪，成为影响我国经济生活和社会发展的突出问题。2005年7月27日，胡锦涛总书记对治理商业贿赂作出重要批示。2005年12月，中央政治局常委会召开会议研究治理商业贿赂问题。2006年1月，胡总书记在中央纪委第六次全会上发表重要讲话，把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。中纪委六次全会会报指出，“要认真开展治理商业贿赔专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”     

调查摸底 专项整治

据1995年至1998年不完全统计，浙江省各级工商机关共查处不正当竞争案件2074起，罚没款2637万元，案件总值2亿余元。其中查处公用企业和依法具有独占地位的企业限制公平竞争、行业垄断的案件18件，制止或责令改正的80余件。1．开展对行业垄断、限制公平竞争等有关违法行为的调查摸底工作。浙江省工商局去年将开展对公用企业限制公平竞争、行业垄断的违法行为进行调查行动列入了年初的经济检查工作计划，要求各地对邮电、铁路、电力、城建、自来水、煤气、民航、交通等公用企业或依法具有独占地位的企业，利用行业优势进行行业垄断，限制公平…     

莒县开展治理教育乱收费专项检查

为认真贯彻落实2012年全省纠风工作电视电话会议精神,抓好六个重点领域专项治理工作,进一步规范教育收费行为,维护广大学生及家长的合法权益,近日,根据省、市物价局统一安排,山东省莒县物价局联合县教育局组成检查组在全县组织开展教育收费专项检查。此次检查将持续至12月中旬结束,检查范围为全县中小学校、幼儿园、各     

加强反腐倡廉在全省经贸领域积极治理商业贿赂

根据商务部治贿办和省委、省政府治贿办的要求,我省经贸系统成立了治理商业贿赂工作领导小组,负责指导经贸领域的专项治理工作。几个月来,全省经贸领域治理商业贿赂工作取得了很大的成果,本文对此进行了总结。     

对保险市场不正当竞争行为监督管理权的分析

１９９９和２０００年工商机关对保险等垄断性行业开展了专项整治。２００１年根据王众孚局长在全国工商行政管理工作暨双先表彰会议上的讲话精神 ,保险行业作为具有市场支配地位且限制竞争行为比较突出的垄断行业 ,列入本年度工商机关开展反限制竞争的专项执法活动的重点垄断性行业范畴。然而,工商行政管理机关在查处保险市场的不正当竞争行为时,保险企业往往以行业特殊管制对抗工商行政执法权,阻挠和干扰工商行政执法工作。根据国务院确定的国家工商行政管理局职能、《反不正当竞争法》以及有关金融管理法律、法规,工商行政管理机关有…