我国农村公共品供给存在的问题及解决思路

我国农村公共品供给存在供给总量不足、供求结构失衡、供给效率低下等问题,这些问题的存在,已严重地影响了我国农业经济的发展和农民生活水平的提高,成为我国解决"三农"问题的一大"瓶颈"。因此,必须通过改革农村公共品供给方式、完善转移支付制度、推进基层民主建设、加强公共品资金使用的监督管理等措施来解决农村公共品供给问题。     

农村公共品供给短缺的原因——非均衡经济学视角的理论探析

通过对文献的分析发现，国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共品不足的原因进行了研究和探索，形成了一系列的研究成果，但对农村公共品不足的原因的研究大多是从现实中寻找答案，缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共品供给体制与供给现状的基础上，将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共品供给不足的原因分析中，给出了政府供给公共品不足的理论模型，印证了我国当前农村公共品供给不足的现状。     

社会保障税开征与农业税取消的公共财政思考

本文从公共财政理论的基本原理出发，强调农民在农村公共品供给中承担部分成本的意义；然后指出农村基本养老保险是我国农村最急需的农村公共品，在我国全面取消农业税之后，开征农村社会保障税是我国农村居民承担该类公共品成本的最佳选择；最后，本文提出了开征农村社会保障税需要解决的几个问题及其对策。     

农村公共品供给短缺的原因:理论探析——非均衡经济学的视角

国内许多学者对农村公共品不足的原因的研究缺少深入规范的理论分析.因此,将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共品供给不足的原因分析,给出了政府供给公共品不足的理论模型,印证了我国当前农村公共品供给不足的现状     

西部地区农村公共品供给优先序研究——来自四川两县的实证分析

合理确定农村公共品供给优先序列是提高农村公共品供给效率、促进现代农业发展的关键所在。在农村公共品的供给优先序的确定上,我们应始终以农民需求为主,政府宏观调节为辅,改变传统供给主导型的公共品供给制度,最高程度的减少因供给方的自利性追逐而造成的公共产品供给动力不足和内容扭曲。同时建立有效的农民需求表达和显真机制,只有农民能够充分表达需求意愿,才能真正实现以农民需求为导向的公共品供给,在资金有限的情况下使农村公共产品的供给效率最大化。     

农村税费改革存在的问题与对策

我国农村税费改革过程中存在一些问题，如农民负担不均衡现象较为严重，乡镇财政出现困难，部分区域性公共品的供给面临挑战。产生上述问题的主要原因有：新税制设计一刀切，税率的确定和征收办法存在一些问题，基层财政的可持续性较差，忽视了上级政府管制的实施在农村税费改革中的关键作用等。针对这些问题，应继续坚持减轻农民负担的政策，依法行政，实施配套改革；推进农村民主政治制度改革；改变农村公共品的供给机制；改革财政体制等措施。     

天津农村服务业发展环境与农民增收分析

以天津农村服务业发展与农民增收为分析对象,在分析天津农村服务业发展中存在农村信息供给不足、农村金融服务弱化和公共服务水平低等现状和问题的基础上,对天津农村服务业的总量结构变化与农民收入变化趋势的关联性进行分析,进而对天津农村服务业发展的公共设施建设、旅游政策支持、物流发展及金融改革等政策环境进行分析,最后提出发展农村服务业促进农民增收的建议。     

中国农村公共品供给的历史演进：公共风险治理的思想视角

公共风险是推动公共品供给演进的原动力。从公共风险治理的思想视角,分析我国不同时期的农村公共品供给制度可发现：传统社会的农村公共品供给是政治均衡下的风险应对,它并没有提高农民抵御风险的能力;近代以来,尤其是人民公社时期,国家意愿的计划供给冲击了农民自发合作的秩序,降低了政府防范公共风险的能力;经济转型期,农村公共品供给制度的帕累托改进在于改变制度约束,寻找政府目标与农民真实偏好契合的有效路径。     

农村公共品供给对涉农分配关系的影响

本文以新制度经济学方法对我国传统农村公共品供给制度中所存在的问题进行了深入分析，尤其对传统农村公共品供给制度所存在的代理问题和“搭便车”行为进行了全新分析。通过建立农村公共品供给对涉农收入分配关系影响的数学模型，说明了增加农村公共品供给对缩小涉农收入差距的重要意义。提出了在优化涉农分配关系视角下对我国农村公共品供给制度重构的一些思路。     

从制度安排公平角度看农村公共品的供给

在二元财政结构下，政府供给公共品时对城市和农村采取两种不同的制度安排，造成了农村公共品供给的总量不足和结构失衡。对农民待遇不公。应该对现行体制进行改革，大力加强农村公共品的供给，体现财政公平原则，促进社会主义新农村的建设。     

陕西县级政府农村公共服务供给分析——以西安市各区县为例

县级政府农村公共服务供给是其职能转交和新农村建设的保障和依据。陕西县级政府农村公共服务仍面临着较为严重的供给不平衡问题。其中,西安市县级政府维护性公共服务支出、经济性公共服务效率及社会性公共服务职能指标均是影响陕西县级政府公共服务供给水平提升的重要因素。分析并探究西安市农村公共服务供给现状及成因,以期建立健全陕西县级政府农村公共服务供给体制。     

现阶段增加农民收入的难点和对策分析

现阶段农民收入增加的难点于人地矛盾，农业比较效益低，农产品缺乏提价空间，农民负担沉重，农产品卖难等。要解决这些问题，需要采取调整优化农业产业结构，改革农村乡镇政府政社合一的体制，减轻农民负担，加强对农业的资金支持，提高城镇化水平等政策措施。     

云南省财政支农对农民收入动态冲击效应分析

运用1978~2005年云南省的相关时间序列数据,采用Granger因果关系检验和SVAR模型的脉冲响应函数方法,分别从财政支农总量和结构两方面分析了云南省财政支农与农民收入的关系。实证分析结果表明:云南省财政支农总量没有形成农民收入增长的关键因素,主要是由于财政支农中的农业科技三项费用和农业基本建设支出正向冲击对农民收入均具有正的长期效应,但其支出比重较低;而财政支农中的支农支出正向冲击对农民收入产生效应不明显,但其支出比重较高。     

公共政策视阈下黑龙江省农民增收的对策选择

黑龙江省是我国的农业大省,不断提高农民收入、缩小城乡居民收入差距是黑龙江省社会主义新农村建设过程中的重要任务之一。黑龙江省农民收入存在整体水平偏低、来源单一、增速缓慢等问题。公共政策在解决农民增收问题中扮演着重要角色,它起到引领、杠杆及工具的作用,具体包括财税政策、产业政策、教育政策、金融政策等多种政策措施。     

基于微观视角下的小额信贷对农户收入影响的实证分析

本文利用68个农户2007年的小额贷款数据作为样本,实证研究了贷款数额、贷款用途、劳动力数量、农户主要劳动力的年龄和受教育程度对农户收入的影响,并得出以下结论:小额信贷可以显著提高农户的收入水平;将贷款资金投入到非农产业也可以显著提高农户收入水平.     

建立促进农民持续稳定增收的长效机制

农民增收是建设社会主义新农村的“重中之重”，建立促进农民收入持续稳定增收的长效机制，是农村工作中的一项根本性工作。由于我国当前农民收入状况与城市居民相比还有很大差距，对此本文对于如何建立促进农民收入持续稳定增长的长效机制提出了建议。     

我国农村公共产品需求的结构特征分析

农村与城市对公共产品的需求结构有着明显区别。农村经济的发展和农民收入水平的提高,使农民对高层次生活消费性公共产品的需求显著增加;非均衡的农村区域经济发展使不同类型农村的公共产品需求结构呈现日益明显的地区差别;农户的收入差距使之对公共产品的需求也呈现明显的结构差异。进一步优化农村公共产品的供给结构,使之与需求结构保持动态一致,是实现农村和农民对公共产品有效需求的必要前提。     

后税费时代农村公共产品提供的"一事一议"制度

在建设社会主义新农村的历史新时期,我国农村公共产品的提供问题将受到空前的重视.而现行的"一事一议"制度对缓解我国农村公共产品有效供给不足不可或缺.通过公共产品供给制度诱致性变迁的模型分析,笔者认为,正是由于税费改革后农村公共产品供求错位比较明显,致使其供给制度发生诱致性变迁,又限于客观形势,"一事一议"就是这一变迁的产物.     

公共品成本均衡化实证探讨

公共品成本不由市场直接决定,而是通过政府采购成本和对比关系决定,税收是公共品成本的主要来源。公共品成本过高将挤占稀缺的社会经济资源,导致公共品与普通品总量失去均衡关系。通过1996-2009年国民生产总值、财政收入、实体利润和劳动力工资收入4个因素总量以及1991-2008年事业机关单位与企业用工总量对比的数据统计,分别对公共品成本分配关系与构成要素进行实证分析,研究发现财政收入增速远远高于GDP增速,工资收入增长最为缓慢;公共品生产的劳动力成本明显大于企业劳动力成本,导致公共品的成本高于普通品的成本。为实现公共品与普通品的均衡供给,公共品定义不宜过宽,公共服务机构需要减少人头数量,经济增长应优先于政府公共品收入并提高职工工资收入。