中美双边投资保护协定谈判探究

双边投资保护协定指的是东道国与投资国之间订立的,以鼓励和保护本国公民在东道国境内的投资为目的而签署的双边条约。中美双边投资保护协定谈判在社会各界的关注中已历经3年半的拉锯战,近期在两国元首宣布谈判加速的联合声明中,我们似乎看到了中美BIT出而问世的曙光。把握两国谈判的近况与分析该条约对后危机时代两国经济乃至国际经济法体系的影响具有时代意义。     

中美投资协定谈判：进程、焦点、意义

美国是当前对国际经贸规则影响最大的国家,与美国签订的双边投资协定有望成为中国与他国签订新的双边投资协定的范本,并将对区域经济一体化组织的相关规定产生影响,因此,中美投资协定谈判的重要性与意义远远超双边范畴中美两大经济体在全球经济格局中居于举足轻重的地位。伴随着不断发展的经贸关系,两国之间的经济相互依赖也日趋增强。在此过程中,中美双边投资协定谈判不断向纵深推进。     

中美BIT谈判进展顺利

中美双边投资协定为中国提供了一个进一步完善外资管理体制、提高海外利益保护水平的良好契机,从而服务于中国经济社会发展。中美双边投资协定(BIT)文本谈判业已进行两轮,中国商务部新闻发言入沈丹阳表示,这两轮谈判"总体来看都进展顺利"。沈丹阳是在3月18日召开的中国商务部例行发布会上作上述表态的。今年以来,中美投资协定谈判已进行了两轮,先是1月份在中国上海举行了第十一轮谈判,中美双方围绕文本进行了磋商和谈判,标志着双方首次进入文本的实质性谈判。3月4日至8日,第十二轮谈判在美国     

以改革促外资准入模式转变

按照国际惯例,外资准入的"负面清单"一旦制订,东道国对于清单内容的延续和修改应保持透明,并履行相关的通知和磋商义务。7月初的第五轮中美战略经济对话的一项成果是,中美达成共识,中国将以准入前国民待遇和制订外资准入"负面清单"为基础,与美方展开双边投资协定的实质性谈判。这意味着历经九轮的中美投资协定谈判终于取得突破性进展,表明中国外资准入模式与管理体制将面临重大改变。     

美中双边投资的政治阻碍——从两国外资安全审查政策谈起

如今双边投资的政治风险以及跨国并购引发的国家安全问题越来越引发人们的关注。随着中美双边经贸关系的大幅发展,双边投资也逐渐增多。因为中美关系的微妙性与复杂性,中美经贸摩擦就不可避免地被政治化。本文试图从审查机构和审查程序上将两国的外商投资审查政策进行简单比较,并在此基础上对双边经贸和投资协定的谈判提出一些意见和建议。     

美中双边投资的政治阻碍——从两国外资安全审查政策谈起

如今双边投资的政治风险以及跨国并购引发的国家安全问题越来越引发人们的关注.随着中美双边经贸关系的大幅发展,双边投资也逐渐增多.因为中美关系的微妙性与复杂性,中美经贸摩擦就不可避免地被政治化.本文试图从审查机构和审查程序上将两国的外商投资审查政策进行简单比较,并在此基础上对双边经贸和投资协定的谈判提出一些意见和建议.     

双边投资协定质量与跨国企业海外经营绩效

本文以2011-2019年中国制造业跨国企业的554家海外子公司数据为样本,从投资便利化、投资保护和市场准入三个维度对双边投资协定的质量加以衡量,研究双边投资协定质量水平对跨国企业海外经营绩效的影响,结果显示：高质量的双边投资协定能通过降低跨国企业在东道国的不确定性程度来促进跨国企业海外经营绩效的提升;相比于市场准入和投资便利化而言,投资保护条款对跨国企业海外经营绩效的提升起到一定的主导性作用;进一步针对不同发展水平国家和不同所有制结构进行异质性检验,结果显示双边投资协定的促进效应以及市场准入、投资保护和投资便利化的主导性效应存在明显差异性。     

朱光耀：中美双边投资协定谈判取得＂历史性＂进展、时间表设立

中国财政部副部长朱光耀7月10日在京表示，在第六轮中美战略与经济对话上，双方就中美双边投资协定谈判取得“历史性”进展，设立了清晰的时间表。     

中美双边投资协定谈判进程与基本立场

<正>中美BIT的签订于中美两国均意义非凡,对于新一轮国际投资规则重塑具有重要指导意义,如何实现实质公平而非形式公平,既需要中国进一步的国内改革和对外开放,也需要美国更大度的相互理解和妥协让步。2015年6月,第七轮中美战略与经济对话在华盛顿举行,在该轮中美经济对话中,推进中美双边投资协定(Bilateral Investment Treaty,简称"BIT")谈判     

中欧全面投资协定助力高水平开放

经历七年50多次高强度、密集的谈判磋商,中欧终于在2020年12月30日如期完成了双边投资协定谈判。中欧全面投资协定(EU-China Comprehensive Agreement on Investment,下称“中欧CAI”)超越了双方传统双边投资协定(Bilateral Investment Treaty,BIT)模板,在市场准入和投资自由化、公平竞争环境、可持续发展等方面有重要突破。中欧CAI还为更加全面的中欧自由贸易协定(Free Trade Agreement,FTA)的谈判奠定了基础,在实质性层面上促进了双边关系的发展,推动了中国新一轮改革开放进程。下一步的挑战是,中欧CAI需要中欧双方的签订和批准才能正式生效,签订后两年内还需要就投资保护和争端解决机制作出更清晰的承诺,以实现投资保护和市场准入并重。     

中美双边投资协定及其前景

中国BIT的内容与美国BIT（2004）范本内容的一致性越来越多,中美在BIT主要条款上的分歧正在逐步减少。7月9日至10日,第六轮中美战略与经济对话在北京举行。在本轮对话中,中美双边投资协定（Bilateral Investment Treaties,BITs）的谈判再次成为关注的焦点之一。     

热点

启动于2008年的中美投资协定谈判，终于在第无轮中美战略与经济对话中取得了突破性进展，中方同意以“准入前国民待遇”和“负面清单”为基础与美方进行投资协定实质性谈判，     

中韩间投资待遇刍议

自1992年两国正式建立外交关系以来,中韩两国经济交往日益加深。在直接投资领域,1992年中韩《关于鼓励和相互保护投资协定》、2012年中日韩《关于促进、便利和保护投资的协定》及两国的相关国内法都为两国间投资的顺利开展提供了保障。2012年两国政府又正式签订了FTA的官方谈判,这将为两国间投资产生更加深远的影响。笔者仅通过本文对目前中韩两国间投资的待遇问题进行初步探讨。     

运用国际条约解决争议

各国为吸引外国直接投资并从中获益而制订国际投资政策的努力正在继续加大力度,双边、区域和区域间的国际投资协议数目进一步增加,我国是签订双边投资保护协定和避免双重征税协定最多的国家（分别为123和86个协定）。如何按照协定解决各种投资争端,对我国来说尤显重要。     

政策要揽

李克强：中美在基础设施等领域拥有广阔合作空间
　　近日国务院总理李克强在人民大会堂会见美国总统特使、商务部长普利兹克时表示，经贸关系是中美关系的“压舱石”，中美经济高度互补，在基础设施、能源、信息、环保等诸多领域拥有广阔合作空间。中国正在加快以人为本的新型城镇化进程，美国领先的技术和管理经验在中国拥有很大市场。同时，把美方的技术、经验与中国有竞争力的装备、产业相结合，双方共同开发第三方市场，将有助于促进中美贸易平衡发展。李克强表示，当前中美关系已超出双边范畴，越来越具有全球影响。李克强希望双方加快推进以准入前国民待遇和负面清单管理模式为基础的双边投资协定谈判，尽早谈成一个高水平、双向平衡的协定，提升两国贸易投资合作水平。     

中澳自贸时代开启

包含了"一揽子"开放政策的中澳自贸协定将为中企深化对澳贸易、投资带来新动力与诸多便利。通过将两国特色产业与市场需求有机结合,中澳企业将迎来发展的新时代。2015年6月17日,中国与澳大利亚正式签署双边自由贸易区协定(FTA)。这是我国首次与大型发达经济体谈判达成自贸协定;也是我国迄今为止签定的最高水平的贸易投资自由化协定之一。中澳自贸区实现了我国与"大型发达经济体"自贸区伙伴的"零突破",是继中韩自贸协定后。     

报告摘录

统筹多双边和区域开放合作。推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判,加快环保、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾台作委员会等自贸区谈判进程。坚持推动贸易和投资自由化便利化,实现与各国互利共赢,形成对外开放与改革发展良性互动新格局。     

练好内功 迎接挑战

中国加入WTO,开放银行业一直是世人关注的焦点,也是中国与西方诸国双边谈判的主要谈判项目和障碍。依据中美世贸协议的有关协定,中国在加入WTO两年后,将允许外资银行向国内企业     

布什连任对中美经贸的影响

自从1979年中美两国签定中美贸易关系协定、恢复正常贸易关系以来,两国经贸关系取得了长足发展.即使不考虑服务贸易、人员流动、投资等其他形式的经贸往来,仅就双边货物贸易额而言,按照中国海关统计,1979年中美贸易额不过24亿美元,2003年已上升到1263.34亿美元,24年增长51.64倍,年均增长17.96%.     

动向

中俄签署双边本币结算协定 经国务院批准,2011年6月23日,中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行在俄罗斯签订了新的双边本币结算协定。协定签订后,中俄本币结算从边境贸易扩大到了一般贸易,并扩大了地域范围。协定规定两国经济活动主体可自行决定用自由兑换货币、人民币和卢布进行商品和服务的结算与支付。协定将进一步加深中俄两国的金融合作,促进双边贸易和投资增长。