派驻企业信贷工作存在的问题与对策

为加强对粮棉油政策性收购资金的管理,实现封闭运行、良性循环的目标,基层农发行推行了派驻企业信贷制度。实践证明,向企业派驻信贷员可以有效地防止企业发生新的挤占挪用,防范贷款风险,提高粮棉库贷比例。但由于信贷人员素质高低不一、观念陈旧、派驻行为不规范等,制约了派驻工作的健康开展。分析问题,研究对策,无疑具有十分重要的现实意义。(一)笔者通过调查发现,在派驻企业信贷工作中存在的问题主要有以下几点:1、部分信贷人员业务素质偏低。随着专项贷款和附营业务的划转,农发行为集中精力做好收购资金管理工作,基层行关口前移,调整力量,充实了信贷队伍。但由于过去信     

“库贷挂钩”执行中的问题与建议

为了了解"库贷挂钩"执行情况及存在的问题,我们对松花江地区农行和粮食企业进行了调查测算,结论是:"库贷挂钩"是强化粮食企业信贷管理的有效办法,是加强粮食企业信贷监督的有效措施。其目的性强——确保政策性资金封闭运行;操作具体——具有完整系统的指标体系和测算标准。"库贷挂钩"能全面反映企业经营状况。通过挂钩比例测算,企业可以对号入座,找到自己的位置,看到自己的问题,敦促企业提高加强经营管理的紧迫感和责任感。"库贷挂钩"规范了基层信贷人员的业务操作,为岗位练兵提供了基础教材。它明确告诉基层人员应该具体管什么和怎么管。执行"库贷挂钩"的过程,也是推动基层岗位练兵,提高业务素质的过程。在调查测算过程中,看清了影响库贷比例的主要因素,也发现了一些政策性和操作技术的间题。1、历年累计亏损挂帐额度大,持续上升,是影响测算比例水平的主要原因之一。以双城粮食企业为例,亏损挂帐高达6294万元,其中,明挂3111万元,暗挂3183万元。     

农业政策性收购资金管理“一头热”现象透视

农业政策性收购资金是指农业发展银行投放给粮棉油收储企业用于收购、调销、储备粮食的资金,包括粮棉油收购、调销、储备价款及必要的费用。农业政策性收购资金管理的要求是库贷挂钩,钱随物走,购贷销还,封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。农业发展银行成立后,特别是 1998年 4月份以来,各地在粮棉油收购资金管理方面做了大量工作,对粮棉收储企业从收购到销售的每一个环节都制定了相应的监控措施,也取得了明显的效果,但仍然存在着许多不尽如人意的地方：粮棉降价销售,赊销得不到根治,粮棉销售不畅,库贷差…     

转变观念 理顺关系 实行收购资金封闭运行的动态管理

一、转变观念一是不应当简单、机械地将"库贷挂钩比例"作为衡量收购资金管理优劣的唯一标准。"库贷挂钩比例"本身无论过去还是现在都是收购资金封闭运行管理必须坚持的一个原则。所谓"库贷挂钩"是指库存商品价值与收购贷款相等,库存增加,收购贷款同额增加;库存减少,销货款及时归还银行,贷款相应减少。应当说"库贷挂钩"与"收一斤粮给一斤粮的贷款,销一斤粮归还一斤粮的贷款本息"本质要求是一致的。问题在于如果将"库贷挂钩"与收购贷款的投放和销货款的及时足额收回隔裂开来,就使"库贷挂钩"成为一个虚指标。在这种考核办法下,粮食部门可以将"库贷比例"变来变     

积极探索农业政策性金融业务经营管理新体制

农业发展银行组织体系的健全并不意味着新的经营机制的完善,相反,我们面临的矛盾更加突出,责任和任务更加繁重。因此,必须积极探索和健全新的经营管理体制,促进政策性金融业务顺利开展。一、建立以库贷挂钩管理为核心的收购资金运作机制实践证明,只有坚持库贷挂钩,才能从根本上保证"既不打白条,又防止流失"目标的实现。目前虽已实施库贷挂钩管理,但还仅停留在"考核手段"这一浅层次上,还没有将其做为一种管理原则和要求落实到信贷管理的每一个环节,因此有必要建立一个以库贷挂钩为核心内容的新型收购资金运作机制。一是认真清理核实挤占挪用底数,确定企业应到位资金总额。清理收回被挤占挪用的资金是实施库贷挂钩管理工作的核心内容之一,也是今后相当长一个时期内,工商信贷乃至全行工作的     

封闭运行路 沥胆奋力行

1998年5月份,我怀着对农发行事业的执著追求,从荆门市工商银行石化支行信贷科长的岗位被农发行作为人才引进,调入农发行荆门市分行营业部,从事信贷工作。两年来,勤勤恳恳,努力开拓,取得了可喜成绩。1999年我分管企业的直接库存值与挂钩贷款之比达到73％,剔除新增财务挂账贷款,库贷比例超过了100％,营业部辖区企业直接库存值与挂钩贷款之比也接近70％,远高于全省、全市平均水平,1999年营业部的各项信贷考核指标达到了100％,其他不合理占用贷款比年初下降14个百分点。1998年我被评为“荆门市分行先进工作者”,1999年被评为“湖北省分行先进工     

从信贷资产清理看政策性金融风险防范的重要性

去年是新疆哈密地区农业发展银行机构分设、业务实现基本自营的第一年,地区分行按照上级行有关文件精神,在行领导的精心组织和安排下,通过计划信贷等部门工作人员的共同努力,先后两次对全辖信贷资产进行了清理普查。从信贷资产清理情况看,基层行信贷资产质量普遍偏低,资产潜在风险度较高。因此,如何正确认识政策性金融的风险状况,加强风险管理和防范,是农业发展银行实行稳健经营的关键。1.在全面清理信贷资产的基础上,必须加强和完善库贷挂钩管理办法,确保粮棉油政策性收购资金封闭运行。根据清理信贷资产的结果,一方面要重新核实认定1996年粮棉油库贷挂钩管理     

驻厂驻活一个“老大难”

驻厂驻活一个老大难”陈义周家平如何更好地融洽社企关系，使亏损企业走出困境，从而使信贷资金实现安全性、流动性、效益性，一直是困绕信用社信贷工作的难题。当阳市信用联社实行的驻厂信贷员制度，使一个负债累累、巨额亏损的企业———当阳市矸石发电厂起死回生，同时...     

为粮食企业扭亏增盈把脉——关于达县粮食企业亏损的调查

为粮食企业扭亏增盈把脉——关于达县粮食企业亏损的调查魏廷瑞杨荣怀陈家辛杜建初近年来,粮食系统亏损严重,企业经营困难,严重影响了库贷挂钩比例提高。为摸清情况,查明原因,寻求对策,我行对达县粮食企业亏损情况进行了专项调查。一、亏损情况及形成原因１９９７年...     

“库贷挂钩”比例管理问题探讨

多年来，由于多方面的原因，国家安排的粮棉油收购资金经常出现被企业以各种形式挤占挪用的情况。据此，总行今年全面推行了“库贷挂钩”比例管理办法，这对强化粮棉油收购贷款管理，实现粮棉油收购资金的封闭运行和体内循环，有着重要作用。但在实际操作中也遇到了一些困难和矛盾，值得认真研究解决。（－）单纯考核“库货挂钩”比例，难以准确反映收购资金管理方面的问题从某一时点来分析，“库贷挂钩”比例确实能反映收购资金的管理水平和物资保证的量接，但是由于影响“库贷挂钩”比例的因素较多（如数学因素、技术性因素、历史因素、政…     

强化“库贷挂钩”管理 促进收购资金良性循环

加强粮棉油收购资金的供应和管理,是党中央国务院赋予农发行的主要任务。四川省分行自成立以来,围绕"库贷挂钩"狠抓信贷规范管理,切实做好收购资金供应工作,大力压缩不合理资金占用,防止资金流失,既有效地支持了粮棉油收购不打"白条",又实现了库贷比例不断提高。我们的主要做法是:(一)狠抓基本制度建设。建行之初,我行就在总行制度办法的基础上,积极在实践中摸索,很快制定了商业贷款管理,收购贷款与库存挂钩管理的《实施细则》,对贷款的管理、库贷挂钩操作、台帐的建立等作出了一系列具体规定。之后,又陆续建立完善了粮棉油收购资金需求和筹措测算、粮食风险基金管理、县以下业务操作等一系列办法、意见,基本形成了一套适合我省实际、操作性较强的收购贷款管理的制度办法,为规范信贷管理奠定了基础。     

抓落实 见成效——农业发展银行召开“库贷挂钩”管理工作座谈会

1997年9月4日至5日,农业发展银行工商信贷部召集潍坊、常州、通化、鸡西、渭南、平顶山、乐山、桂林、岳阳等市分行及河北省分行营业部的行长(总经理)及工商信贷处长,在河北省三河市召开了"库贷挂钩"管理工作座谈会,这是继今年3月份座谈会后的又一次重要会议。会议总结交流了成绩和经验,研究了当前的问题,推动了库贷挂钩管理工作的纵深发展。朱元樑行长亲临会议听取汇报并作了重要讲话。会议认真总结了今年的工作,认为"既重供应,更重管理"的指导思想已经确立。各行在完善实施库贷挂钩办法、强化信贷管理方面作了大量工作,并且采取了有针对性的     

濮阳市收购资金封闭运行管理成效明显

1998年农发行濮阳市支行认真贯彻落实收购资金封闭运行政策,切实加强信贷管理,取得了明显成效:——及时足额供应收购资金,在资金上保证了按保护价敞开收购农民余粮政策的落实。夏收以来,全市累计发放粮棉收购贷款4亿多元,支持国有粮食收储企业收购粮食1.9亿公斤,支持棉花收储企业收购棉花20万担。为保护我市农民生产积极性,实现农民收入,开拓农村市场,促进全市国民经济增长作出了积极贡献。——实现了新增库贷比率、销售货款回笼率、回笼货款归行率、回笼货款收贷率四个100%,年底库贷比例比上年底提高19个百分点。粮棉企业不合理占用收购贷款净下降6.74%,超额完成了省分行和市政府下达的责任目标。农发行濮阳市支行突出抓了三个环节的管理。一是把好贷款投放关,改变以往包     

如何管住库存实现收购封闭运行浅议

实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农发行的职责,是农发行的办行宗旨和建行目的所在。库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,这是农发行实现收购资金封闭运行的基本要求。而实现收购资金封闭运行,很重要的一个方面是要管住粮棉企业的商品库存,不让资金从收购与销售的中间环节流失。那么,如何管住粮棉企业商品库存、确保收购资金不流失呢?对此,笔者结合基层实际,略抒管见。     

如何改进粮油企业信贷管理模式

重庆市分行下设一个营业部和十个县(市)级支行,服务对象多是粮油政策性企业。由于农发行机构设置与企业布局不相一致,如何搞好这些企业的信贷、现金、结算管理和服务工作,保证政策性收购资金不流失,是急需研究的问题。一、现行两种模式的利与弊1."上贷下划":这种方式虽然有利于对粮油政策性信贷资金集中监督与管理,便于银行"库贷挂钩"的统一考核,台帐、报表在时间上、质量上有保证,节约信贷力量,减少会计工作量,但由于粮食企业现行的体制,不是全部实行统一计划、统一核算和统一管理,基层单位多为二级法人,不具备统一核算的基本管理形式,且企业政策性业务与经营性业务未分开,挤占政策性资金情况时有发生,"库贷挂钩"只能按存货值考核,不免夹杂太多的"水份",难以体现真实的考核效果。     

强化“四道防线”严防信贷风险

农发行四平市分行针对当前粮食企业体制改革和粮食购销市场化进程加快、易发生挤占挪用政策性收购资金的情况，为加大信贷人员对粮食购销企业的监管力度，确保收购资金的封闭运行和良性循环，强化了“四道防线”。第一道防线是支行的信贷员，主要采取三条措施：一是明确监管职责和下企业时间，建立信贷员责任制，信贷员旺季３至５天，淡季一周之内必须下粮库检查一次；二是明确检查内容和质量要求，应检查什么，达到什么程度，都有明确的规定；三是实行绩效挂钩，从信贷人员的责任目标津贴中（活的部分）拿出８００元至１０００元，为绩效挂…     

深化粮食流通体制改革的思考

随着改革的深入，粮食流通领域一些矛盾日益突出。一是物流和资金流分离，即通常所说的钱粮脱节。随着金融体制改革，要求“库贷挂钩”无疑是对的，但政策性业务有信贷规模，而60％多的企业经营活动资金没有正常渠道，挤占挪用政策性业务信贷的现象时有发生。又如，粮食由粮食部门管理，而与之相配套的财务管理则由财政部门负责。部门之间工作难协调，有时甚至出现相互掣肘的现象。二是企业负债经营。1991粮食年度前的粮食财务挂账尚在消化之中，1992年度以来又形成一部分新增挂账，其中政策性因素占了相当的数量。这些挂账成了企业的沉重包…     

打造开启双赢之门的“金钥匙”——中小企业金融服务创新集萃(三)

加工型中小企业常遇暂时闲置的仓储原料或产成品占压资金,造成短期流动资金短缺,库贷挂钩式仓储质押贷款非常适合这类企业的融资需求。库贷挂钩式仓储质押贷款陈霆随着农副产品、林木等资源型加工业的快速发展,越来越多加工型中小企业由于手中暂时闲置     

信贷员进驻粮食企业的基础性工作浅见

为坚决制止收购资金被挤占挪用、粮食企业逆价销售,使收购资金专户管理,专款专用,封闭运行,坚持"库贷挂购"管理,帮助粮食企业扭亏增盈,农发行在粮棉油收储企业派驻信贷员是改变被动局面的积极出路,且意义深远。本人现结合本地实际操作,就信贷员驻库(站)的基础性工作加以探讨。一、加强舆论宣传,做好信贷员驻企业前的协调性工作。银行在粮食企业派驻信贷员,参与企业的经营和管理活动,对粮食系统来说是个"新生事物",无论是当地党政部门,企业主管部门或是企业自身开始都不适应,难免有这样那样的想法和议论,或者抵制情绪,所以信贷员进驻企业前的协调性工作至关重要。首先,我们要积极主动地向党政部门负责同志汇报农发行资金营运现状,以及驻企业信贷员的作用、意义和产生的效果,争得政府的支持和协调,为信贷员     

实施轮换制度 提高监管水平——对农发行淅川县支行实施驻库信贷员轮换制的调查

农发行河南省浙川县支行在对以往信贷管理办法进行总结、修订、完善的基础上,于1999年5月份实施信贷员驻企业轮换制度,有效地强化了该行信贷管理质量,提高了封闭管理水平。一、实行派驻企业信贷员轮换制的原因驻企业信贷员作为“封闭运行”工作第一线的中坚力量,其对企业信贷管理的好坏直接决定着一个行收购资金能否实现“封闭运行”。因此,对企业信贷员的科学、规范管理是搞好信贷工作的前提和基础所在。然而在管理过程中,由于诸多的原因而导致难度的增大。一是由于农发行分设时间较短,信贷人员自身素质高低有所不同,对信贷工作熟练程度存在差异,面对“封闭运行”管理的新办法、新要求,部分信贷人员领会不透,理解不深,导致管理上有一定的差距;二是驻企业信贷员与企业法人代表之间由于亲戚或其他关系,形成管理上政策观念淡