科技体制改革背景下冶金行业研究机构科技活动评析与思考

我国的科技体制改革至今已有20年的时间了。当前,已经有一千余家政府研究机构完成了企业化转制或分类管理改革。本文在总结我国政府研究机构的改革过程及其科技活动发展特征的基础上,对冶金行业研究机构①的科技投入、科技活动、科技产出以及经济效益等问题进行了深入分析,在此基础上对如何促进冶金科研院所进一步发展提出了相关的政策建议,包括:促进未转制院所实现全面转制;完善政策体系,鼓励和支持转制院所开展科研活动;支持冶金行业共性技术和关键技术的研发。     

调整体制促进科技发展

当前科技发展恐怕根本上要解决的问题是怎么样在体制调整进一步调整好来促进发展，再一个如何在政策导向上来处理科技发展问题。去年搞了一次省政府的专题协商对话，大家提出的意见是比较尖锐明确的。     

改善转制科研院所内部条件与外部环境的对策

为适应国内外形势的需要,2000年,广西对全自治区直属27个技术开发类科研机构进行了改革转制工作,目标是采取多种形式,把大多数依赖政府拨款的事业型科研机构,改造成为面向市场的科技型企业.截止2000年底,以完成企业法人登记作为转制标志的16个院所完成转制工作,领取了独立企业法人执照.但是,科研机构转制目的和成功的标志不是科研机构简单地完成企业法人登记,走向市场.科研机构转制后,应该成为科技创新的实验场、高新技术产业化的示范基地,广西经济建设的领头羊.要达到这一目的,就目前转制科研院所的现状来看,还存在许多亟待解决的问题,需要企业为自身发展创造良好的内部条件,同时,更需要政府发挥其应有的作用,为科研机构成功转制创造良好的外部环境.     

广西技术开发类科研院所转制后发展问题研究报告

广西技术开发类科研院所转制将近8年,成效是提高了技术开发类科研院所的自我生存和发展能力,使科技院所发展与工农业生产实践及社会建设实践紧密结合,有利于科技成果迅速地转化为生产力,并产生了一批研产结合型和所产销一体化的科研院所。问题是：管理归属不顺,政府的政策支持力度不够。因此,必须按照科学研究事业发展的“三个有利于”标准进一步深化转制科研院所的管理体制改革,从整体上提高广西科学技术研究水平。     

构造协调产研比:科研院所转制企业战略之路

我国从20世纪80年代末至今已有上万家科研院所进行了转制。尤其是1999年原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构的转制，是建国以来我国科技体系的一次重大改革和探索。但到目前为止，由于转制科研机构的自身基础条件和外部环境不尽相同，其企业化发展模式也不同，一些转制后的科研院所发展速度比较缓慢，有的甚至还没有完全摆脱原有的状态。     

广西工业转制科研院所的业绩评价体系及成果转化的外部环境探讨

广西工业转制院所是广西工业发展的技术支撑和广西科技进步的重要力量。因此，其业绩评价体系的健全、成果转化的外部环境的改善．对转制院所的生存与发展至关重要。     

浅析转制科研院所产权制度改革

1999年7月,中共中央国务院下达《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,对10个国家局所属的242个科研机构、12.2万职工、150多亿国有资产进行管理体制改革,通过转为企业或转为中介机构等方式向企业转制.参照242个科研机构转制的经验,国家各部委所属的134个科研机构于1999年底和2000年初进行科研体制改革工作.结合国家级院所改制模式,地方各省、市级科研院所也先后进行了体制改革.     

科研院所的转轨之路

当前,国有经济的改(?)越来越多地深入到国有资产的最后一块堡垒,研院所,(?)尽管我国科技体制改革(?)已近20年,而国有科研院所的转制从1999年(?)走过五年历程,但究竟应如何转型(?)弯路,降低改革成本,却一直是科技主管部门(?)多科研院所的心头之(?)。     

农科院所企业转制要件分析

深化科技体制改革,科研机构改革的基本方向就是企业化,农业科研院所企业化转制建立现代企业制度便成为必然,这就亟需按照现代企业制度的基本特征,加强转制企业建立现代企业制度的要件创设。     

科研机构转制的基本程序及需要注意的问题

1999年8月,中共中央国务院下发了<关于加强科技创新,发展高科技,实现产业化的决定>,随后中共河南省委、省政府下发了关于贯彻该<决定>的实施意见,有关各部门先后制定了相关的配套政策.由此科研机构转制的序幕正式拉开.2001年2月25日,河南省科研机构管理体制改革工作会议在郑州召开,确定的首批28家科研机构企业化转制工作正式启动.在改革的新形势下,科研机构如何实施具体改制方案.笔者结合自己的工作经验,就科研机构改制的基本程序,以及在转制过程中需要注意的几个问题予以总结,以期对转制科研机构的转制工作有所帮助.     

2014中国兴化金秋经贸科技洽谈会成果丰硕

<正>2014年9月29日,2014中国兴化金秋经贸科技洽谈会圆满结束。本次经贸科技洽谈会在与会各方的共同努力下,取得了丰硕成果。主要呈现以下3大亮点:一是签约项目多。本次经贸科技洽谈会,共签约科技合作项目20个、企业与高校院所共建产学研联合体18家。另外,在三大领域专题对接洽谈会、校企"一对一"恳谈活动及专家教授企业行期间,企业又与高校院所达成近百项技术合作意向。二是成果发布多。本次经贸科技洽谈会,应邀与会29家国内知名高校院所现场发布最新成果信息100多条,书面发     

科技金融发展思考(上)

20世纪80年代后期,为配合科技拨款制度改革开拓了科技贷款,用于支持中央开发类院所转制,推动科技成果推广、星火计划、火炬计划实施,扶持了一批科技创业企业。由此播撒下科技金融种子。随着科技体制改革的不断深入和科技创新创业日趋活跃,科技金融萌芽在经历长时期磨砺后,从促进合作走向结合。如同一对恋人,终于从     

推进院所改革转制 加快科技产业发展——记江苏省陶瓷研究所成功改制到位

2000年,江苏省开始筹备省属应用型科研院所研改革转制工作;2001年,省属应用型科院所研转制工作正式启动;2002年,首批启动的26家省属应用型科研院所转制工作将全面完成,社会公益类科研机构的改革转制工作也将启动……面对不可逆转的改革浪潮,一些即将转制的科研机构遇到了前所未有的挑战,江苏省陶瓷所的成功经验或许能够指引它们找到一条适合自己的改革发展之路。     

生产力促进中心在科技发展中应把握的几个关系

本文主要探讨生产力促进中心在科技发展中要把握的几个关系。文章首先分析了生产力促进中心发展进程中的制约因素,并就此提出了相应的对策,最后论述生产力促进中心在科技发展中尤其是在非营利的前提条件下,应在经营理念上处理好营利与非营利的关系;在服务对象上处理好科技型企业与一般企业的关系;在业务定位上处理好生产力促进中心与创业中心、孵化器的关系以及处理好转制过程中与相关方的关系。     

发挥产权交易市场化作用提高国有资产流转效率

当前,国企转制是各地经济工作的重中之重.国企转制是一项艰巨而复杂的任务,在转制中交织着各种错综复杂的矛盾冲突.从宏观上讲,规范与速度、行政干预与市场机制是诸多矛盾中最突出的两种现象.过去我们一些地区片面的追求转制速度和指标,缺乏规范,行政干预顶替了市场机制,进行的是"黑市交易",出现很多问题.党的十六届三中全会提出,规范发展产权市场.     

为甘肃农业战略性调整创造良好环境

实现农业和农村经济的战略性调整，是我省发展中的一次革命性的变革，具有划时代的意义，需要思想的解放、机制的创新以及科技的大面积推广使用，必须在机制上、基础设施上、科技上和组织领导上有相应的配套措施来保证。     

科技、金融要接受全球化挑战——科技部火炬高技术产业开发中心主任梁桂

这一年多,的确是我国金融、科技政策等方面急速发展的时候.我个人觉得最大的一个挑战是全球化的挑战,第二个是还依然处于计划体制到市场体制转轨的阶段.在全球化方面,我感受到尤其去年一年,在读了西方发达国家专门研究发展中国家经济的几十篇文章,主要谈到在全球价值链上的问题.     

浅析都市型农业规模化发展科技支撑体系建设

都市型农业是现代化农业的一种组织形式和经营方式,对解决城乡一体化,推进农业结构战略性调整有着重要意义.本文介绍了都市农业在国际发展的现状以及在我国普及的概况,分析加强建设科技支撑体系的原因,提出亟待解决的几个问题,以及相应对策建议.     

以科学发展观推进西部国防经济与地区经济更深程度的融合

一、历史课题的时代新意 西部国防经济与地区经济的融合问题是一个历史性的课题.旧中国区域经济发展的明显特征,一是不平衡,二是东部发达,中西部地区落后.新中国成立后,国防工业几次大规模的重新布局和调整,使西部地区的发展有了一定的科技和工业基础,国防工业成为推进西部地区经济发展的重要力量.在三线建设时期,我国在13个省、自治区开展的三线建设,历经三个五年计划,共投资2050余亿元资金,几百万人力,安排几千个建设项目,建立了雄厚的军工生产基础和尖端国防科研试验基地,在西南、西北内陆省份初步建立起具有相当规模、门类齐全、科研和生产结合的战略大后方工业交通体系,为西部经济的进一步协调发展创造了必要条件.     

科学学:科技体制改革的理论基础

(一)科技体制改革亟待解决的理论问题 我国科技体制改革自1985年开始,以促进科技与经济结合为目标,主要围绕以下内容进行:一是改革科技运行机制和管理制度,措施是削减科研机构的事业费,对科技计划实行有偿使用(俗称堵死一头)。与此同时,扩大科研机构自主权,建立院所长负责制和承包责任制;二是调整组织结构,措施是推动独立科研机构进入企业或企业集团;三是开拓技术市场,推动技术成果商品化、产业化。