国际经验视角下地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展，金融危机期间我国地方政府融资平台数量和债务规模迅速扩张，但是银行直接贷款比重过大，金融监管机构应高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题。本文归纳了地方政府融资模式主要类别，分析了当前地方政府融资模式潜在风险，介绍了国外地方政府融资模式成功经验，借此为金融监管部门提供参考依据和政策建议。     

利率市场化对地方银行发展影响研究--以河南省地方银行数据为例

利率市场化在给地方银行带来机遇的同时也造成了地方银行存贷款利差空间的缩小、资金流动性难于管理、信用违约等风险，地方银行应采取措施，如加快经营转型步伐，提升利率定价与风险管理水平等措施，以实现地方银行的可持续发展。     

建立我国地方公债制度的探讨

目前，各级地方政府不管是来自正规渠道，还是非正规渠道，普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分，举债权是各级政府应有的财权，我国建立地方公债制度已有可行性。设计地方公债制度，包括地方公债监管制度、地方公债发行和偿还制度、风险防范制度以及协调地方政府公债与中央政府国债的平衡等方面。     

中国地方政府债务风险问题探讨——党均章：地方政府债务风险问题解决之道

关于中国地方政府债务近期国内外都很关注。从地方政府负债额度、风险状况判断等方面，都有不同的说法。有的持乐观看法，有的持悲观看法，更有甚者因某种目的大肆渲染地方政府债务风险，唱空地方政府债券，引发了某些市场反应。对于如何看待地方政府债务，提出三点意见。     

从上海银行看中国地方性银行与地方经济发展的关系

中国地方性银行的发展根植于地方经济，为地方经济的发展提供了金融支持，二者相互依存、相互促进。但与此同时，由于受一些内、外部因素的影响，地方银行与地方经济之间在目前还存在某些矛盾。本文以上海银行作为案例，说明中国地方银行与地方经济之间的相关性和矛盾性。     

改革与完善我国地方税制体系

地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后，地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出，地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要，地方政府或运用变通手段，挤占中央收入弥补地方财力不足；或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口，造成中央收入税基受到侵蚀，正常的分配关系被扭曲。     

加强地方财政法规建设

地方财政法规是由地方立法权力机关或其授权的行政机关制定的，用于调整和确认各种地方财政关系，规范、约束国家和地方财政资金分配及财政管理过程的地方性法规、条例、办法、制度的总称。地方财政法规由各级人民代表大会及其常委会审议通过或由各级人民政府制定和颁布。地方财政法规不仅是地方贯彻、执行党和国家路线、方针、政策尤其是各项财政体制改革措施和办法的重要手段，而且是组织地方财政分配活动、实施地方财政财务管理、加强地方财政监督、维护地方经济健康有序运行的基本依据。笔认为，可从以下五方面加强财政法规建设。     

地方政府举债研究

实践表明,仅仅禁止地方政府举债并不能消除中国许多地方业已存在的政府债务。地方政府负债累累将威胁社会经济的稳定。一种解决方法是。在法律上允许地方政府举债的同时，必须实施一套类似于美国州政府的财政约束规则。为了建立和完善有中国特色的地方公债制度，在允许地方政府举债之前．应首先摸清地方债务家底、明确政府的相关责任：其次是建立地方公债制度，提高财政透明度，构建独立、公乒的信用评估框架，加强财政监督。建立其他旨在减少地方政府财政信息不时称的政府间机构等；最后是分步实施地方公债制度。     

对地方国库现金管理改革与发展相关问题的研究

通过对经济与税收形势、地方政府债务现状、宏观调控需要以及地方国库现金管理的公众关注度等方面的分析，提出了要加快地方国库现金管理发展的观点，探讨了加快地方国库现金管理需要厘清的几个问题，最后提出了意见和建议。     

借鉴国际经验 完善地方税制

世界上许多国家，为适应其政治、经济不断发展变化的需要。都曾对地方财税体制进行过一系列改革，在有些国家形成了一套相对完整而又行之有效的地方税制，本文试图通过地一些国家地方税制的比较分析，找出地方税制建设的一些共同规律，为我国地方税制的完善提供借鉴。     

舒世忠：高性能计算云平台的建设高校应成为主要力量

2012年11月26日，全国地方金融第十六次论坛在安徽省合肥市召开，论坛主题为：地方金融与地方经济共生共荣。中国银联助理总裁舒世忠在主旨演讲中指出，到今年末，预计全国银行卡会超过30亿张，银行卡持卡人会超过8亿人，整个银行卡跨行交易今年会达到22万亿，银行卡产业在地方经济、地方金融中具有重要的作用。     

地方高等院校加强科研经费管理研究

近年来，我国政府高度提倡科教兴国、人才强国的发展策略，为响应国家号召地方高等院校承担着越来越多的科研项目。随着地方高等院校承担科研项目的增多，科研费用逐年增加，对于科研经费的管理工作逐渐成为地方高等院校管理工作的核心工作之一。高效科学的科研管理机制是保障科研水平的重要组成部分，然而在目前的地方高等院校科研经费管理工作中还存在很多的不足之处，影响着地方高等院校科研工作的高效开展。为加强地方高等院校的科研经费管理工作，必须深入分析科研经费管理中存在的问题，针对已存在的问题采取有效措施，强化地方高等院校对科研经费的管理。     

逐步将地方政府债务收支纳入预算管理研究报告

政府举债是世界各国普遍采用的一种平衡政府收支和调节市场的手段。我国地方政府债务，是伴随改革开放整个历史进程出现的。随着工业化、城市化进程的加快，与30多年来经济高速增长、人民生活改善紧密相联，地方政府债务规模不断扩大。地方政府通过举债融资，在改善基础设施条件，扩大招商引资，促进经济和社会事业快速发展以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。与此同时，由于地方举债管理机制不健全，地方债务规模呈无序扩大之势，有些地方超越了自身财力，在一定程度上威胁到财政经济的安全，已经引起党和国家的高度重视。     

试论分税制后地方财源结构的优化与设想

试论分税制后地方财源结构的优化与设想李勇，易振兴，邓道静分税制改革的全面施行，必然引起中央与地方财力的调整，导致地方财源结构的改变。如何适应新形势，重组和优化地方财源结构是摆在各级地方政府面前的重要课题。一、分税制对地方财源结构的影响自１９８０年以来...     

ARMA模型在新疆地方财政收支预测方面的应用探析

随着财政资金收付制度日趋制度化和规范化，地方各级国库资金稳步增长，国库库底资金长期高位积聚。为实现国库闲置资金余额最小化、投资收益最大化，迫切需要对地方财政收支进行预测，建立一套适应各级地方国库现金管理模式。本文以省级国库为研究范围，就新疆地方财政收支预测中的模型进行了探讨，对地方国库现金管理模式进行了有益的探索。     

地方政府债务风险系统溯源与仿真分析

本文基于系统思维，优化完善地方政府债务风险评价指标体系，构建地方政府债务风险识别及分析模型，并采用2015-2021年样本数据定量测算地方政府债务风险，进行系统动力学仿真分析。研究表明，我国地方政府债务风险不容忽视，且呈现出地域不平衡的特征；影响地方政府债务风险的因素主要集中在债务资金的使用和偿还环节，用于测度的关键指标包括地方财政自给率、债务负担率、转移支付依赖度等；地区经济发展水平在控制风险程度中扮演了非常重要的角色。     

浅议招商引资与地方经济发展

招商引资和地方经济发展密切相关，准确把握招商引资的科学内涵对加强地方招商引资工作、促进地方经济发展至关重要。但是由于诸多原因，不少地方在招商引资工作中还存在很多问题，如缺乏统一规划和指导，未能充分调动经济实体的积极性，忽视拓展招商引资的渠道，不注重招商引资环境的构建等。地方政府必须加强对招商引资的规划指导，构建良好的招商引资环境，加强项目布局规划与管理，注重做好招商引资项目的协调服务工作，加强对招商引资工作的指导和协调，推动地方招商引资工作的顺利开展。     

谨防农村合作基金会的教训在农村信用社重演

一、农村合作基金会的教训及成因回顾 农村合作基金会先天不足，运行过程中也存在不少问题，潜伏着很大风险，经过各级政府、人民银行和农村信用社的共同努力，全国清理整顿工作进展顺利，大部分地方实现了平稳过渡，但也有少数地方由于农村合作基金会包袱过重，给地方政府和农村信用社增加了压力，个别地方还引起挤兑风波。其教训是深刻的，究其原因主要是：     

试论化解和防范地方政府债务的对策

地方政府债务问题，是社会、经济转型过程中诸多矛盾及制度转型有效支持不足等因素在财政上的集中反映，化解地方政府债务问题对于增强党在基层的执政能力、促进和谐社会的建设具有重大意义，必须采取措施加以化解。在化解和防范地方政府债务问题上，总体思路应是：有效化解旧债、积极防范不合理新债，同时“开大门、关后门”，允许地方政府为地方公共产品融资发行地方政府债券。     

基于C集团发展研究如何打造地方金控核心竞争力

文章基于地方金融控股集团（以下简称地方金控）代表——C集团的发展经验，研究打造地方金控核心竞争力的关键路径。首先介绍C集团业务板块、金融牌照持牌数量、主要财务指标等基本情况，随后分析C集团股权架构与金融牌照的基本情况，探索C集团打造地方金控核心竞争力的路径，最后总结C集团经验对其他地方金控的可供借鉴之处，以期提高集团影响力，进而促进所在区域金融高质量发展。