进城农民工思想领域问题探析

近年来，进城农民在城市的数量快速增加，这一特殊的群体已成为当今中国社会发展中极其重要的部分。妥善解决好农民工进城中遇到的各方面问题，尤其是他们在思想领域的问题，是各级党委政府和社会各界在城市管理和服务过程中面临的新课题。     

建立和完善农民进城务工就业管理服务体系研究

农民进城务工是工业化、城市化和现代化的必然要求。做好进城务工农民的管理和服务工作，既是城市经济快速、健康发展的需要，也是当前维护城乡社会稳定的迫切需要。为此，要建立以市、区、街道三级管理机构为基础，市、区、街道和社区四层服务网络为核心，以创业支持、职业介绍、教育培训、社会保障、法律援助和社会稳定为重点的农民工管理服务体系。     

进城农民公共服务供给体系建设

从公共服务供给角度看待农民进城务工，主要存在着农村基本公共服务供给不足、农民得不到基本公共服务和农业发展所需公共服务严重匮乏、落后等原因，当农民工进入城市后工作和生活状况方面依旧没有享受到相应的公共服务，被排除在城市公共服务体系之外。在这个问题上政府应当发挥主导作用和承担更大责任，转变职能，强化自身服务意识，增加政府在公共服务上的资本投入量，改革预算管理和地方政府之间财政关系，同时对进城务工农民做好公共政策导向。     

公民权利与进城农民工就业保护

进城农民工就业过程中的边缘化地位与其公民权利不完整有关。与城市居民相比，农民工的公民权利在人身自由权、劳动权、健康权、社会保障权、子女受教育权、社会管理权等方面存在明显的差距，正是这些差距导致进城农民工城市就业过程中的无序和低水平。农民工在城市有序就业是其顺利实现市民化的重要条件，而要实现农民工城市有序就业就必须弥补城乡居民之间的公民权力差距，进一步加强进城农民工的公民权利建设，这是进城农民工就业获得平等保护的基本前提。     

浅析农民宅基地置换城市住房的重要性和必然性

随着我国后工业时期的到来，农民进城务工的比重越来越大，据国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司2010年6月发布的《中国流动人口发展状况报告》披露：中国流动人口已达到2．11亿，并以每年500万以上的速度增长。说起农民工进城，“两栖”是最准确的字眼，     

进城务工农民的社会保障探讨

进城务工农民作为我国劳动力结构中的主力军,为我国城市经济的高速发展做出了不朽贡献,但是这些进城务工人员在享受城市基础保障服务上仍存在很多问题。基于此,文章结合当下实际情况,分析了进城务工农民的社会保障现状及其成因,阐述了构建进城务工农民社会保障体系的重要性,并对如何构建进城务工农民的社会保障机制提出了几点对策,以期为我国社保事业的发展提供有益借鉴。     

加强进城农民工权益保护 深入改革城乡二元管理制度——对40个村经济与农民外出就业、农民工权益的调查

调查说明，农区跨区域流动、进城务工就业超过乡镇企业就业，是农民现金收入的重要来源。目前，对农民进城就业的政策限制已基本突破，但就业的公共服务歧视基本未变。拖欠工资问题及一些农民工合法权益受侵犯的问题仍然突出。建议搞好政策落实，把有关法律法规及政策的执行和监督移向社会，进一步改革现有的外来人口管理体制。     

2005年一季度劳动和社会保障情况

一季度，针对城市困难群体再就业和改善农民进城就业环境，劳动保障部门重点开展了“再就业援助月”、“春风行动”两项活动。1-3月，全国累计实现城镇新增就业人员270万，达到全年900万目标任务的30％。     

中国农民进城打工的实证研究

调查表明,进城打工者以青年为主、找工作方式有很大的盲目性、务工时间长、工作超时、收入较低、以低工资行业和体制外单位为主,就业状况较差;自身素质、家庭、宏观环境成为进城打工的障碍,劳动强度过大、技能培训缺乏、子女上学难、工作环境差、权益受侵害等都是进城工作后遇到的难题,影响了进城打工及其在城市工作的稳定性。政府应通过提高民工素质、加强中介服务、统筹社会服务、保护民工权益等,以促进农民进城打工。     

河北省进城农民现状与对策研究

该文通过河北省石家庄、保定两市进城农民的居住状况、权益保障和收入、子女受教育情况、医疗卫生、进城农民的素质、与市民和城市管理部门的关系等方面进行调查，发现进城农民作为一个群体，他们一直处于城市边缘地位，并提出了切实可行的解决途径。     

“户籍改革”与“荣誉市民”

所谓的取消城乡户口界限。若始终绕开农民的受教育权、就业权以及进城后面临的一系列问题而行。这样的户籍改革，难免依然只是捞取政绩的花拳秀腿，农民得到的也不过依然是一顶中看不中用的“荣誉市民”帽子而已。[编者按]     

由民工到市民：现代化进程的必然选择

中国的农民正在自找出路：大批农民不断涌进城市。农民进城，在改善农民自身生活状况的同时，也给城市的经济繁荣产生了积极的影响。但同时也产生了许多的社会问题，引发了社会的广泛关注。实际上，中国要实现现代化就要在较短的时间内，让大量的农村人口流入城市。从农民变为市民，恰是现代化进程的必然方向。农民进城决非权宜之计我国作为发展中的农业大国，其城市化水平太低。城市化水平比中低收入国家低六七个百分点，比世界平均水平低１０多个百分点，中国乡村人口仍占总人口的６４％。中国人均GDP水平低，与消费水平不高和城市化率…     

如何让新市民融入城市

改革开放以来，大量农民从农村走向城市，除一部分季节性往来于城乡之间的农民外，相当数量的进城农民长期固定生活在城市。这些人员，过去被称为“外来人口”、“外来务工人员”、“打工者”、“农民工”等，近年青岛、西安等地区将他们称为“新市民”，其市民化问题渐渐进入理论研究和政策研究的视野里。     

河北省进城农民现状与对策研究

该文通过河北省石家庄、保定两市进城农民的居住状况、权益保障和收入、子女受教育情况、医疗卫生、进城农民的素质、与市民和城市管理部门的关系等方面进行调查,发现进城农民作为一个群体,他们一直处于城市边缘地位,并提出了切实可行的解决途径。     

城市化进程中农民法律意识培养刍议

随着我国城市化进程的加快，城市中拥有居住证的农业人口以及城市的农民工人口越来越多，占城市人口比重越来越大。分析我国近些年来城市发展过程中出现的与进城农民有关的社会问题，绝大部分都是由于进城农民化水平低，自我保护意识差，法律知识淡薄所造成。因此，现阶段加快农民的法律意识培养，提高农民的化知识水平，引导农民知法、守法，并且利用法律武器保护自身的合法权益十分重要。     

农民工进城不再办流动证

劳动和社会保障部宣布，以往专门对跨地区就业农村劳动力实行的流动就业证卡管理将被废止，农民工进城不再办“流动证”。各地劳动保障部门将坚决清理农民工进城就业的限制性政策，取消不合理收费，并会同公安、工商等部门开展劳动力市场集中整治，打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，取缔各类非法职业中介机构，严厉打击欺诈行为。     

进城务工人员的社会保障问题

进城务工人员人员是我国劳动力资源中的一个重要组成部分，社会公众、进城务工人员自身对他们的“市民化”进城、社会保障覆盖面以及公平享受城市基本公共服务的问题密切关注。本文结合中央新近出台的进一步推进户籍制度改革的政策措施以及当前进城务工人员社会保障的现状谈解决进城务工人员的社会保障问题的思路与途径。     

政策与法规

严禁信托承诺“保底” 非公资本进入垄断行业亮“绿灯” 进城求职农民工将享受免费就业服务     

进城农民工就业与生活状况研究

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。但是农民工目前在生活、就业、社会保障和权益保护等诸多方面仍然存在许多困难和问题。为进一步了解和研究进城农民工就业与生活状况,我们分别对山东部分在城市、企业打工的农民工和农户中的外出务工人员进行了调查,并进行了初步分析。     

维护农民工权益难在何处？

上世纪80年代以来，中国农村劳动力开始逐渐向非农产业转移和大规模跨地区流动就业，一大批农民离开农村进入城市，从务农者转为打工者，并成为新的产业工人。截至2006年，全国进城务工的农民工突破1亿，占城镇就业人员近40％。