构建基层金融监管协调机制的途径

今年来，按照适应央行职能调整和监管体制改革的需要，基层银行业监管机构陆续分设到位，并根据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，专司银行业监管职责。基层央行则根据修改后的《中华人民共和国中国人民银行法》将职能调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三个方面，在履行职责方面最大的变化集中体现在“一个强化、一个转换和两个增加”。在我国金融业运     

抓好"四个转变"增强"四种能力"--关于基层人民银行适应职能调整的定位思考

如何适应央行职能的重大调整、迅速转移到“强化调控、注重稳定、优化服务”的新坐标系上来，是摆在基层央行面前的一个重要课题。本文基于对央行新的职能定位的基本认识和履行新职能的基本要求，从理性思维和实践运作相结合上，提出了抓好“四个转变”、增强“四种能力”的基本举措，可资借鉴。     

搞好新形势下基层央行工作之我见

2004年2月1日，新修改的《中国人民银行法》正式施行。中国人民银行的职责调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三个方面。在中国人民银行职能调整和金融监管体制改革的新形势下，人民银行基层分支机构应如何适应职能调整，提升工作能力和效率，有效履     

对实施“一地一策”经营问题的思考

农业发展银行是国家宏观调控和实现一个时期农村农业经济发展目标的金融杠杆，其职能是依据国家农村农业政策的调整、粮棉流通体制改革政策的深入及农村农业产业结构的调整而调整，而农业发展的不平衡性、差异性又决定了农发行职能调整与自身发展必然实施“一地一策”的经营战略。     

公共财政导向与预算管理改革

建立公共财政，是我国政府调整财政职能的基本思路和导向。从我国现实出发，在传统体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，需要一个财政职能和财政形态调整的基本导向，这个导向，可以概括为公共财政导向。     

市场经济条件下财政监督初探

在我国社会主义市场经济体制的建立和发展过程中，如何认识财政监督职能的重要作用，如何调整财政监督职能的定位，如何转变财政职能的实现机制，是摆在理论界和实践工作者面前的一个重要课题。     

对金融体制改革后基层人行有效履行职能的思考

随着银监会各省银监局、市银监分局的成立，基层人民银行职能调整同时启动。改革完成后，基层人民银行将进入一个新的职能转换时期。虽然改革的目的是为了加强金融监管和人民银行更好地履行中央银行职能，但从当前基层人民银行来看，一些职工对改革后的人民银行职能定位还缺乏正确的     

中央银行职能调整后基层行怎么做

随着银行监管职能的分离,2004年2月1日开始实施的新的<中国人民银行法>将中国人民银行的职责调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三个方面,其中最大的变化是“一个强化、一个转换和两个增加“.中央银行职能调整后,基层人民银行做什么、怎么做?本文拟就此问题做一些探讨.……     

对全面履行新时期基层央行职能的几点思考

修改后的《中国人民银行法》决定，将中国人民银行的职责调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三个方面。面对职能调整，如何正确理解和全面把握三大职能的内在联系，创造性地开展工作，推动各项改革顺利进行，确保辖内金融稳健运行，促进社会经济健康发展，已成为各级人民银行亟待研究的课题。     

关于人民银行职能转变后的几点思考

一、人民银行职能调整后的现状。人民银行职能调整后最大变化就是人民银行不再承担对银行业金融机构的监管，调整后人民银行职能主要是充分发挥货币政策职能，完善金融机构运行规则，加强对金融业的宏观调控，更好地发挥中央银行在宏观调控和防范化解金融风险中的作用，改善金融服务，促进经济社会健康发     

央行亟待提高调查工作的权威性

人民银行职能调整后，迫切需要提高调查工作的权威性，强化调查工作的法制化和规范化，从而弥补监管检查职能划出的缺陷，提高货币政策实施效率，维护金融稳定，这已成为人民银行的一个重要课题。     

对新阶段发挥农发行职能作用的思考

随着粮棉流通市场化和农发行职能的逐步调整，农发行的改革与发展进入了一个新的阶段，如何履行好新阶段的各项职能，满足国家政策性需要并实现可持续发展，对农发行有着重要的现实意义。笔者认为，要适应新阶段职能定位和业务发展的需要，农发行应主要从以下三方面充分发挥自身的职能作用。     

央行内控体系与央行职能履行

修订后的《中国人民银行法》规定，中央银行不再承担银行监管职能，而是履行制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务职能。这一职能调整，要求央行要面向整个金融体系、金融市场和宏观经济，要以更加宏观的视野实施金融宏观调控和金融风险调控。职能调整后的央行工作，依靠的是专家型、学者型、研究型、开拓型、务实型的人才队伍，运用的将是专门的分析方法和政策工具，处理的是经济金融宏观数据，得出的是富有前瞻性、战略性的经济金融调控政策主张。职能调整后的央行职责更重了，工作要求更高了。新的形势和要求使央行内控管理的内涵和外延都发生了新变化。央行的内部控制要积极适应这一变化，解放思想，更新理念，拓宽工作视野，改进和完善内控体系，确保央行更好地履行职能。     

谈国资管理与财务管理

1998年国务院机构改革前，国有资产管理和财务管理由国有资产管理和财政两个部门来履行。1998年机构改革后，国有资产管理职能并入财政，财政部设置了国有资本金基础管理司、资产估价司、资产统计司专司国有资产的管理职能，今年财政部内设机构职能调整中又将国有资本金基础管理司的职能并入现在的企业司，将资产估价司和资产统计司合并为资产统计评价司，这些改革正是基于国资管理和所有者财务管理联系紧密，避免机构间职能交叉、业务重复，减少推诱、攫皮现象，提高办事效率的有力举措。     

国外农业政策性银行的运行经验及借鉴

国外农业政策性银行的发展已有上百年的历史，然而，我国的农业政策性银行仍然处于一个研究、探索的初级发展阶段，综合考察分析并借鉴国外农业政策性银行的运行实践经验，强化农业政策性银行的职能应从法律保障和监督制约体系、资金来源渠道、职能范围调整、经营管理机制完善等方面分别采取对策。     

地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径

本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明，地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时，本文在实证分析的基础上提出，在改革地方财政支出时，应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。     

农发行信贷管理机制的创新与完善

随着粮食流通市场化和农发行职能的逐步调整，农发行改革与发展即将进入一个新阶段，这是总分行党委审时度势，通过对农发行所面临的形势、承担的职能、自身的状况进行深入分析和科学论证做出的。新阶段的主要标志是粮食流通全面市场化改革。新的形势下如何进一步完善信贷管理机制，更好地发挥农发行职能作用，是目前刻不容缓的研究课题。     

监管职能分离后基层人民银行应如何履行职责

人民银行监管职能分离后，如何实现工作重心的转移和工作方法的转变，以适应央行职能调整的要求，自然成了基层人民银行面临的首要问题。本结合近两年营管部的工作实践，提出了当前基层人民银行应调整的工作思路、方法和布局。     

农发行当前工作重点的思考

2004年初，中央提出了农业发展银行要“调整职能，扩大对农业、农村的服务范围”。这是国家在产业政策调整和金融体制改革方面采取的又一重大举措．也是对几年来农发行收购资金封闭管理工作的肯定。当前，农发行正处于职能调整的前期准备阶段，在这个阶段，应突出做好以下几方面的工作。     

做好岗位任职资格培训与考核工作刍议

人民银行职能调整后。央行工作面临着许多新情况、新问题，为了尽快适应人民银行的职能调整，使央行的员工尽快更新知识，全面学习和了解中央银行的新业务、新技能。本文通过对目前岗位任职资格培训与考核工作进行分析与思考，提出了对策建议。