浅谈我国政策性农业保险的发展

农业是国民经济中的弱质行业,受自然因素影响极大.我国地域辽阔,自然条件复杂多变,是世界上因遭受自然灾害导致农业损失最为严重的国家之一.在政府财政支持下,稳步推进政策性农业保险,积极构建全国范围内的农业巨灾风险基金,是使农业灾害损失在时间、地域和险种之间得以分散的主要手段,能减少农民因灾返贫的概率,促进农民增收,有利于三农的发展.     

构建广东农业保险体系的思考

广东的农业生产面临较高的农业风险,要实现广东农业的稳定发展,必须有完善的农业保险机制做保障。随着农业产业结构的优化、农业产业化程度不断提高、农民专业合作组织发展迅速、广东农民的收入增加,广东农业对农业保险的需求也与日俱增。构建广东农业保险体系先要加快农业保险的立法,采用优惠政策来发展多层次的农业保险体系,并建立农业巨灾风险基金,不断创新农业保险的产品。     

主体协同与合作治理：农业巨灾保险参与应急管理体系建设研究

国家应急管理能力现代化建设需要市场机制的参与,而农业巨灾保险及农业巨灾风险转移分散的市场运行机制在参与国家应急管理体系建设的过程中具有自身优势。在“协同—合作”理论框架下,通过研究我国农业巨灾保险的实践,发现其在参与应急管理体系建设中存在制度建设衔接机制不完善、主体协同治理有待加强、全周期过程管理不完善、价值建设需重构等问题。进而从完善农业巨灾保险参与应急管理体系的制度建设是实现“协同—合作”的保障,强化农业巨灾保险参与应急管理体系建设的主体协同是实现“协同—合作”治理的关键,实现农业巨灾保险参与应急管理的全周期过程管理是实现“协同—合作”治理的重点环节,建设农业巨灾保险参与应急管理体系的同向价值是实现“协同—合作”治理的目标等方面提出实现路径。     

政府支持农业保险发展的经济学分析

农业保险经营的高昂成本及很低的投保率使农业保险难以商品化和市场化,需要政府介入以扩大其有效需求;农业保险是一种准公共品和优值品,需要政府通过补贴方式强制或鼓励农民投保;农业保险较强的外部经济性,需要政府介入以节约其交易费用,提高交易效率;政府支持农业保险会增加社会福利;农业保险承保的风险特殊性及技术障碍的解决离不开政府支持。     

我国农业保险发展中存在的问题及对策

农业是国民经济的基础,在整个国民经济中具有特别重要的战略地位,而农业又是一个弱质产业。通过农业保险可以稳定农业收入,促进农业产业化,均衡国民收入再分配,确保农业资金、技术,人才的投入,促使农业再生产的顺利进行,确保国民经济持续、快速、健康的发展。农业保险在稳定农业生产和促进农民增收方面发挥着重要作用。文章在肯定我国农业保险取得的成绩的同时,分析了我国农业保险发展中存在的问题,提出了促进我国农业保险发展的对策。     

发展我国农业保险的路径探索

本文简单回顾了我国农业保险的发展历程,深入分析我国农业保险自身运行机制的特点,探讨了发展农业保险的难点所在,并结合农业保险自身运行机制的特点,提出了发展我国农业保险的路径对策,更好地发挥农业保险在服务社会主义新农村中的作用。     

农业保险路该怎么走？

农业保险路该怎么走？帖俊峰我国是一个天灾频仍的农业大国，农业的丰歉，是事关国计民生的大事，因此，党和国家始终把农业问题放在经济工作的重要日程上。由于农业是一项风险较高的产业，需要强有力的风险保障机制来保证其稳定发展，因而在农民保险意识日强的今天，农业...     

巨灾保险共同体——我国所面临巨灾风险的解决机制

近几年,我国频频受到各种自然灾害的侵害,损失惨重,但保险公司赔付不足,给国家财政带来了巨大的经济负担。寻求一条能够有效应对巨灾风险的途径成为了我国迫切需要解决的问题。根据国外的先进经验,结合我国的自身特色,本文认为建立巨灾保险共同体体系具有其可行性,并论述其体系的形成以及建立的步骤。     

完善我国农业保险法制刻不容缓

一、我国农业保险发展现状经过二十年的改革开放,尽管中国的农业生产力水平、技术水平和基础设施水平己有较大改善,但在总体上,农业对自然环境的依存度仍然很强,对自然灾害的预测和抵御能力依然较低,相对频繁的自然灾害构成了对农户的严重威胁。     

关于我国农业保险保费筹集模式的思考

农业保险作为一项惠民政策,被称为是广大农民财产的"保护伞"。近几年来,我国农业风险损失逐年增大,而作为其重要风险保障机制的农业保险的发展却举步维艰,农业保费筹集困难一直是其发展的瓶颈。应建立以政府财政补贴和农民自主投保为主,以设立农业保险专项基金、发行农业保险专项福利彩票等方式为辅的农业保险保费筹集模式。     

辽宁：7000万元补贴农业保险

今年辽宁共有13个市制定了农业政策性保险实施方案，有11个市的保险方案获得了批准。辽宁各级财政今年对农业保险的补贴总额达7184万元，其中省财政补贴2578万元。     

农业巨灾风险管理

农业是一个相对弱质的产业;我国是一个自然灾害频发的国家。目前我国还没有建立起完善的农业巨灾风险管理体系。本文在比较借鉴国际农业巨灾风险管理的基础上,分析讨论我国农业巨灾风险管理的发展现状。     

积极发展农业保险的建议

农业保险是分散和降低农业风险的重要途径之一．也是农业支持保护体系的重要组成部分。[编按]     

上海农业保险调研报告

上海农业保险的实践取得了明显成效：发挥了重要的经济补偿作用，增强农业风险防御能力，保障农业投资安全，进一步完善了灾后农业补偿模式；扩大了财政保费补贴效用，提高了财政支农资金效率。而且其在实践中积累的一些具体做法，比如财政补贴、以险养险、再保陵、统保、共保、与农村经济组织合作等，值得其他经济较发达地区研究和借鉴。     

农业保险需要公共财政支持

近年来保险监管部门积极响应政府号召，大力引导农村、农业保险的发展，先后批准设立了上海安信农业保险公司、吉林安华农业保险公司和阳光相互制保险公司等机构，积极拓展农业保险市场。各保险派出机构也采取各种措施，在全国各地进行农业保险的试点，但是总体上看，效果并不理想。笔者认为开展农业保险必须依据全国性和政策性这二个突出特点来进行。     

我国农业自然灾害保险救助问题研究

我国是农业大国,又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来,自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同,我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行,有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此,必需改革目前的保险体制,探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。     

政府支持下农业保险发展思路

一、我国农业保险的现状及商业化经营的困境。我国农业保险业务自1982年恢复办理以来，曾经得到了迅速的发展。但由于自然灾害严重，赔付率过高，政府支持不够等原因，随着国有保险公司的商业化特征日益增强，我国农业保险出现了明显的萎缩。2002年，中国人民保险公司农业保险费收入比上一年度下降了20％；当年我国财产保险费总收入780亿元，其中农业保险费仅5亿元，还不到0．65％；而农、林、牧、渔就业人数3．2487亿，人均农业保险费才1．54元。     

农业保险、农业规模经营与农业绿色发展

农业保险对农业现代化发展具有重要影响。文章从农业保险影响农业规模经营、产生增收效应和环境效应入手，采用2007—2021年省级面板数据，分析农业保险通过农业规模经营对农业绿色发展产生的影响。研究表明：农业保险是推动农业规模经营并促进农业绿色发展的重要因素；农业规模经营是农业保险助推农业绿色发展的中介机制；多维环境效应研究表明，农业保险对农业碳排放、农业化肥面源污染有重要影响；农民收入水平较低和农作物种植规模较高的地区，农业保险更有利于推动农业绿色发展。由此，提出充分发挥农业保险优势、促进农业绿色发展的建议。     

我国政策性农业保险发展模式研究

2004年,国家在中央一号文件中明确了我国农业保险发展的新方向,即建立政策性农业保险补贴制度,由政府补贴农业保险保费,以此来激励我国农业保险加快发展。目前,比较成功的有四种模式,本文分析研究了这些农业保险模式,以此为我国政策性农业保险顺利开展提供理论依据。