我国海关保税物流监管现状研究

海关作为国家入境监督管理机构是国际物流供应链中一个重要环节,不断完善多元化保税仓储物流监管体系,形成全国范围内的保税物流网络。区域开放型经济的发展离不开保税物流和保税加工的有效支撑,发展保税物流己成为当前区域经济的亮点和助推器,研究海关保税物流监管制度具有重要的现实意义。本文将分析我国海关保税物流监管的现状,寻找其中存在的现实问题及改进方向。     

南沙海关:全力推动南沙高质量发展 打造新时代高水平对外开放门户枢纽——访广州海关所属南沙海关关长施宏图

南沙海关如何支持南沙自贸试验区改革开放向纵深推进?A:一是着力推进南沙先行先试,发挥自贸试验区示范引领作用。南沙自贸试验区挂牌成立4年多来,南沙海关以制度创新为核心,全力支持南沙打造新时代高水平对外开放门户,截至2019年年底,国务院部署在全国复制推广56项涉及海关工作的改革试点经验,南沙海关已落地实施53项;海关总署复制推广的两批创新制度共25项,已在南沙海关落地22项;同时,依托自贸试验区先发优势,南沙海关自主创新制度53项,其中6项在全国复制推广,34项在全省复制推广,促进地方产业集聚发展,有力发挥辐射粤港澳大湾区的创新带动作用。     

海关特殊监管区的功能特征和发展思路——以辽宁省海关特殊监管区为例

正一、引言海关特殊监管区是指一个国家或地区为了实现某些特定的目的而划定的有别于本国关境内一般地区并实行特殊的贸易管制、税收等政策,由海关实施特殊监管制度的特定区域。在我国海关特殊监管区域由国务院批准设立,现有6种类型,即保税区、保税物流园区、出口加工区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。海关特殊监管场所则由海关总署批准设立,主要包括保税物流中心、进口保税仓库和出口监管仓库。     

高效监管助运营 政策创新促发展——记张家港保税物流园区龙亿国际物流的成长

从20世纪90年代开始,我国先后探索了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、跨境工业区六类形态的海关特殊监管区域。截至2021年12月底,全国共有海关特殊监管区域168个。创建于1992年的张家港保税区,是全国首家内河港型保税区,也是唯一的区港合一保税区。2005年,张家港保税物流园正式封关运行,成为继上海、大连之后全国第三家保税物流园。     

保税物流金融运营模式设计与分析

基于我国不同类型的海关特殊监管区域在沿海和内陆纷纷设立,并为各类国际贸易商品和服务的"引进来"和"走出去"搭建起重要的运营平台,同时,在针对各个特殊区域的特性与运营环境进行系统分析的基础上,创新性地提出了保税物流金融新概念,设计了四大类海关特殊监管区域相应的保税物流金融运营模式,探析了各种运营模式对应的业务运营概况,为我国海关特殊监管区域进行有效的保税物流金融运营提供了有益的指导。     

我国海关保税监管存在的问题

海关保税监管是我国海关对保税加工货物和保税物流货物的进出境活动依法管理的一种行政执法行为。我国海关保税监管制度包括保税加工监管制度和保税物流监管制度。文章准确分析目前我国海关保税监管所存在的实质性问题对于海关保税监管体系的完善以及我国外贸稳定持续健康的发展具有相当重要的意义。     

海关进行时

整合优化海关特殊监管区域整合优化开始加快海关特殊监管区域整合优化:9项署级重点改革项目之一,简化保税货物流转手续,简化备案清单格式,实施"两单一审",对区内符合条件的企业取消单耗申报,支持区内研发、设计保税等。自上海外高桥保税区设立以来,根据改革开放不同历史阶段的特定需求,我国先后设立了6类海关特殊监管区域:1990年,为配合国家14个沿海城市对外开放战     

综合保税区业务常见问题解答

<正>Q:综合保税区内享受的保税政策"保"指什么?A:综合保税区是海关特殊监管区域的一种类型,是指经国务院批准设立在中华人民共和国关境内,实施封闭监管,以保税加工、保税物流和保税服务为基本功能并赋予配套的特定税收、监管政策的特定功能区,也是目前开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊监管区域。进口货物从境外入区即可保税,区内企业之间可以自由流转保税     

上海自贸区运行的创新经验及推广路径研究

作为中国改革开放的新高地、自贸试验区的"领头羊",上海自贸区在正式运营的三年多来,始终坚持以制度创新为核心任务,简政放权、优化服务,在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域积极探索,积累了一批可复制可推广的创新经验,初步形成与国际投资贸易规则相衔接的制度创新体系。本文总结了上海自贸区建设在制度创新方面的实践与成效,并述评了目前主要的创新经验复制推广模式,指出各地在复制推广上海自贸区建设经验的过程中,需把握科学的复制原则和精准的复制方法,推出与地方社会经济发展相适应的创新制度,释放"制度红利",形成新的经济增长极。     

为加工贸易插上翱翔的翅膀

日前,全国海关加贸及保税监管工作会议在珠海召开。会议研究海关保税监管制度下加工贸易转型升级的思路措施,努力在扩内需、调结构、转方式中发挥新的更大作用。     

破冰“审价”困局——访海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生

作为世界工厂，中国的加工贸易企业类型和海关特殊监管区域类型都是又多又复杂，而海关估价又是企业非常关注且经常遇到的情况，那么，制订加工贸易内销审价办法的准绳是什么？     

特殊区域整合的新思考

2006年全国海关关长会议上提出：特殊区域整合的目标是“通过对现有各类特殊监管区域和保税监管场所进行功能整合，使其基本具备保税加工和保税物流两大功能，实施统一的配套政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区”。特殊监管区域该怎样整合，专家学者和海关人士各有自己的看法。     

数字

2008年全国海关特殊监管区域进出口总值2994．45亿美元,其中出口1525．90亿美元,进口1468．55亿美元。特殊区域进出口总值已占全国加工贸易进出口值的28．42％。海关特殊监管区域以保税为基本功能。我国于1990年设立了第一个海关特殊监管区域——上海外高桥保税区。     

特殊监管区域监管模式的有效运作

海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。目前，特殊监管区域的检验检疫业务已成为全国检验检疫工作的重要组成部分。但随着我国宏观经济、政策环境发生的深刻变化，     

洋浦保税港区设立国际期货保税交割仓储专区的构想

海南省借2010年中国—东盟自由贸易区正式建成和国务院批准海南国际旅游岛建设发展的强大东风,合着国务院关于全国海关特殊监管区域整合发展部署的节拍,在洋浦保税港区设立国际期货保税交割仓储专区,可以拓展海关特殊监管区域的功能,激活洋浦保税港区的口岸功能和保税功能,在增加物流的通量、做大港航产业、培育离岸金融业务和物流金融业务等方面为海南参与中国—东盟自由贸易区建设起到桥头堡的作用。     

港区联动 物流提速

从1-2天缩短至2-3个小时,北京天竺综保区已成为保税物流分拨速度极快的海关特殊监管区域。     

贸易便利化具体措施相继出台

目前海关提出了一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税等4种新型通关监管模式。同时，海关总署正在开发全国统一版本的跨境电商出口通关系统，预计今年上半年可完成。     

智慧海关——上海海关：全方位“智能”监管

设备类 智能化卡口：过卡时间压缩96％ 自2014年4月以来,上海海关先后分两期对上海自贸区内4个特殊监管区域的海关卡口通道实施智能化建设和管理应用,目前共建成智能化卡口通道108道,完成自贸区海关智能化卡口全覆盖．实现对进出区车辆及货物监管信息的自动识别、自动比对、自动验放,智能化验放车辆平均过卡时间大幅压缩96％。     

我国自贸区海关税收优惠政策定位与完善

我国的自贸区战略已近4年,已经初步形成和积累了一系列"可复制、可推广"的经验,目前正处于试验的关键节点.在此背景下,通过研究自贸区定位,探究自贸区税收政策的现状,查找税收政策面临的问题并提出建议,对于完善海关税收法律基础、创新税收征管制度、调整税收征管方式,具有显著的理论研究价值和现实指导意义.     

世界海关组织《自由区实践指南》与我国实践对比研究及启示

《自由区实践指南》是2020年世界海关组织出台的关于自由区海关监管制度的指导性文件。本文通过对比研究我国海关特殊监管区域现行海关制度与《自由区实践指南》7个核心要素,分析了我国自由区与国际规则是否协调一致的情况。通过对比分析,可以得出我国海关特殊监管区域在海关监管方面积累了丰富的经验,基本符合世界海关组织关于自由区的指导建议,并且中国经验和模式也在全世界范围得到关注和认可,同时《自由区实践指南》也为我国自由区的创新发展提供了参考和借鉴。