粮食直补金要直补到农民手中

粮食直补实施两年多来,成功地遏制了粮食生产连年滑坡和粮价暴涨的趋势,农民真正得到了实惠;直补金发放方式从现金到通过金融机构“一折通”,有效遏制截留、挪用,但还存在变相抵扣各种欠款,如抵扣农民以前欠缴的农业税、一事一议款、新型合作医疗款等问题,     

农民拖欠税费的原因及治理对策

目前 ,有些地方农民拖欠税费逞上升的趋势。进贤县 2 7个乡 (镇 ) 2 97个村委会的 4万余户农民 ,近两年来累计欠缴农业税、农业特产税、生猪屠宰税和乡统筹、村提留达 83 0 0万元。农民拖欠应缴的税费 ,除了农业成本过高 ,效益不佳和自然灾害等客观原因外 ,还有一些不可忽视的主观原因。据我们了解 ,有少数农民法制观念非常淡薄 ,只要权益 ,不要义务 ,拖欠税费形成习惯。由于农产品价格连续走低 ,农民认为种田划不来 ,出现了大批农村劳力外流 ,有的农民举家外迁 ,长年不归 ,应缴的税费也就无法落实。缺乏收款清欠的有效办法也是一个比较现实…     

收取和管理提留、统筹款的建议

全面放开粮食销售,这是一项重大的改革举措,对进一步推动农村产业结构调整,把农业、农民推向市场都将产生深远的影响,但在此同时收取提留和统筹费也成为一大难题。“收钱难”是当前农村基层干部反映最强烈的问题。为此建议如下: 一、把政策交给农民,一年负担早知道。实行家庭联产承包责任制以来,每年的粮油定购任务、农业税,提留和统筹费由乡下达到村、村到社、社计算到户,并填入承包合同文本内。农户按粮油定购任务入库,直接由乡(镇) 农经站组织村会计分户结帐,扣     

依法做好欠交负担款项农户的审核工作

近年来，党中央、国务院高度重视减轻农民负担工作，出台了一系列减轻农民负担政策法规，对农民应承担的村提留、乡统筹等合法负担作了明确规定。我们安义县的广大农民努力发展生产，增加收入，按照国家政策规定自觉完成所承担的村提留、乡统筹费和劳务。但也有少数村组出现了一些拒交、抗交合理负担的“钉子户”，他们不执行党的农民负担政策，有能力交纳而拖欠不交，造成不良影响，加大了农村工作的难度。为切实做好农民负担款项的收缴工作，维护执法严肃性，县减负办按照县委、县政府的要求，主动承担起乡村起诉农民负担欠款的审核工作，…     

建立期限管理台账强化陈欠“两款”管理

一、基本原因一是涉及面广。农村陈欠“两款”，涉及的对象和范围都很广，有单位的、有个人的；有党员干部的，有普通群众的；有困难户的，也有刁难户的。根据初步统计，全镇欠款户达４５９１户，占总农户的３４．４％。二是拖欠时间长。陈欠款的形成，是因长期清收措施不实、管理力度不大而形成的。据查，全镇拖欠陈欠“两款”的农户年限一般在３－５年，时间长的达１０年左右，极少数欠款户自实行大包干以来就从未上缴过，在群众中形成了不良的影响。三是拖欠数额大。据统计，全镇村账面陈欠“两款”达８４１．５１万元，其中：个人欠款４…     

农村基层政权建设散议

当前,安徽省巢湖地区一部分农民群众对农村基层政权的评价是:村民小组腿断了,行政村腿瘸了,乡政府瘫痪了。我认为,出现这样说法的主要原因有以下三个方面:1.领导体制分合多变,乱多于治。从农业合作化开始,首先实行一乡多社,接着又扩区并乡,建立大社;到了人民公社化初期,全部撤掉区、乡而扩建公社,很快就实行了一区一社或一县一社;1960年调整时,才重新建区划小社;但“文革”期间,又多次撤区并社。基层组织如此反复多变,人为地制造     

最难办的事情为啥能办好

实行户交户结的粮食收购政策后,给如何做好农村“三提五统”收缴工作提出了新的课题,增加了难度。而我县去年在“三提五统”收缴工作中,仅用短短一个月就全部完成收缴任务。是啥原因使他们在如此短的时间内将农村中最难办的事情办好了呢?一、宣传发动,讲明政策。把党的农村政策不折不扣地交给农民,让他们掌握党的农村政策,是做好“三提五统”收缴工作的前提。为了做好村提留、乡统筹收缴工作,我县组织县、乡两级干部深入到全县３００个村宣传党和国家的政策,使广大农民明白了让上缴的款项中哪些是应该交的,哪些是不应该交的。同时,为了保证…     

融安农民专业合作社喜领＂执照＂

7月6日,融安县长安镇“金杉园”专业合作社理事长、法人代表覃革社欣喜地从融安县工商行政管理局局长刘惠龙手中接过了“农民专业合作社营业执照”。拿到营业执照的覃革社激动地说：“有了这张受法律保护的‘执照’,农民经纪人从此不再是独来独往的‘大侠’了。     

要有新的承包土地政策

为了摸清在稳定和完善农业责任制过程中,农民对土地问题有什么新想法、新要求?土地在实行分户经营的情况下应该怎样管理养护才能不断提高农业生产力?我们在一些区、社(乡)普遍调查的基础上,又到地处浅山区的飞龙公社作了重点调查。我们深深感到:要调动农民管理养护土地的积极性,确保农业持续稳定增产,必须要有一个与家庭     

这里的土地转让速度为什么这样慢?

1984年11月,我到沙头乡三个村调查了土地转让的情况。三个村共618户人家,转让土地的只有6户,耕地25亩。其中“四属”户4户,运输户2户。转让的对象是父母兄弟、亲邻。转让方式中有偿与无偿的各3户。目前99％的农户处于户户包田、家家种田的状态。 为什么沙头乡土地转让的速度这样慢?其原因:一是农民以农为业、以粮为本的思想牢固。他们说:“锄头放得稳,作田还是本”,种了田,生活就有了基本保障;二是工副业开展不好,这个乡农村的剩余劳力有30％左右,他们想离田,但又找不到新的生产门路。加之资     

应当鼓励农民“离土不离乡”

农民“离土不离乡”是在农村商品经济蓬勃发展过程中下出现的一个新事物。据不完全统计,到今年上半年止,江西省临川县农民离土不离乡的有1,392户,占总农户的1.1％,离土不离乡的农业劳动力达42,000多人,占总劳力的19％。     

圈上金瓜累累 圈内猪见欢肥——徐水三岔口分社养猪经验

徐水县南梨元乡三岔口农业社会社222户2,039亩土地,由于连年受灾,农民养猪很少,去年11月份以前只有猪76口,随着农业生产跃进的发展,养猪也很迅速发展到362口,其中母猪占205口,并且也发展了养羊130只,由于防疫工作好,因此现在已消滅了猪瘟鸡瘟,同时也未发现马脑炎、羊疥癣等疾病,基本达到“四无”。牲畜配种工作也达到了“一全”。     

撤乡建镇应当慎重

据笔者所悉,去年全国有的省市区全面开展了撤乡建镇的工作,有的未行。从耳闻目睹的情况看,半年来撤乡建镇究竟怎样呢?依一孔之见,值得商榷。回顾历史,50年代中期,农业合作化高潮时,曾扩社、并社或一村一社。都因“大而公”干部素质和管理水平、经济基础等不相适应,党中央、国务院明令退到一乡一社。时过30年,又再撤乡建“大镇”,是否合适?从实践     

东蛇山子乡增强村级财力有招法

新民市东蛇山子乡在农村深化改革的大潮中,通过“加强管理求节支,广开门路搞创收”,使村级财力不断增强。全乡18个村,村村有存款,存款总额达270多万元;村自有资金由1990年的315万元到1993年年末增加到583万元,三年增长近一倍。他们的招法是: 一、常抓不懈清欠款 在农村,清理占欠款是基层干部普遍感到棘手的工作。往往由于方法不当、制度不严而造成工作“夭折”,陈债没清完,新债又发生。东蛇山子乡早在几年前就有过这种教训。1990年年末,这个乡的村民欠款曾达到230万元,相当于该乡村集体提留的三倍多,使村级财力处于严重的拮据状态,严重阻碍着各项事业的发展。     

淮阴县减负新举措──干部交保证金 农民当监督员

淮阴县减负新举措──干部交保证金农民当监督员本刊讯江苏省淮阴县决定实行乡镇领导干部交“减负保证金”和聘请农民当“减负监督员”制度。县委、县政府针对当前少数农村干部工作责任心比较差和村组农民负担监督机制不健全等问题，制定和实行了乡（镇、场）领导干部交“...     

一项引导农民奔小康的有效举措──宜宾地区试办“农户效益工程”的经验

一项引导农民奔小康的有效举措──宜宾地区试办“农户效益工程”的经验汪明遐宜宾地区农经系统各级业务干部，为了探索川南贫困地区的农民怎样脱贫致富奔小康，从１９８９年开始，连续４年陆续试办效益村１个２１３户、效益社２８个１５２４户，区乡（镇）效益产１５７户...     

诸城认真落实“乡改村”方案

农业部《农民收入及负担统计核算方案》下达之后,山东省诸城市在去年落实“乡改村”规定的基础上,今年又按照“乡改村”方案要求,采取措施,在全市部署了农经记账户工作,为正确核实农民收入,公平、合理地计提村提留乡统筹打好基础。     

农业规模开发的特点和意义

农业规模开发的一般概念是,在家庭经营为基础的前提下,集中有限的资金、技术,通过科学论证,有组织、有意识地对乡、村、社或多乡、多村、多社、多户范围内成片开发利用某项或几项自然资源或优势产品,形成批量商品,使之基地化、系列化,最大限度地发挥区域经济优势,实现规模经营、规模效益的一种农业开发方式。农业规模开发具有以下特点:1.统一组织,分户发展。这与集中土地为标志的规模经营是相区别的。规模开发一般不能动原土地承包关系,也主要不采取扩大土地规模来实现规模经营。这里的规模是指在一定区域     

农民负担实行“收支两条线”管理之我见

近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用…     

溱东镇清收农户欠款成效好

溱东镇清收农户欠款成效好叶守民江苏省东台市溱东镇拥有２０个村，２０６个村民小组，１７６００户，４５３６０口人，其中农户１２４８Ｏ户，农业人口４２２８６人。截止１９９６年９月底，全镇农户陈欠款（不包括当年“两上交”）累计达１９１．５万元，包括外单位欠款...